支付寶被撤銷高新企業(yè)資格？盤點(diǎn)國高申報(bào)未通過的7大原因！

信息來源：上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組

上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組公告近期了2022年第一批撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格企業(yè)名單，撤銷年份在2020年和2021年，包括支付寶（中國）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡稱“支付寶（中國）”）在內(nèi)的14家企業(yè)。其中，支付寶（中國）被取消高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的原因?yàn)椋?ldquo;研發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)”，撤銷年份為2020年。

信息來源：上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組

“通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。”科技部、財(cái)政部、國家稅總局制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》顯示，“對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。”在被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)期間，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。資格期滿，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

支付寶（中國）在上海高新技術(shù)企業(yè)資格到期后，沒有再主動(dòng)申請。支付寶（中國）是螞蟻旗下支付牌照公司，其研發(fā)支出僅占螞蟻整體研發(fā)支出的一部分。集團(tuán)研發(fā)投入連續(xù)3年增長率超39%，近兩年加大了對隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫、安全風(fēng)控等基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域的投入。

“專利權(quán)、軟件著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)是基于企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)造成果和工商標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利，其數(shù)量規(guī)模大小和構(gòu)成結(jié)構(gòu)，可以衡量一家企業(yè)的研發(fā)實(shí)力。”支付寶（中國）專利申請數(shù)量為21，全部為非外觀專利申請，最早專利申請是2011年，最長連續(xù)申請年數(shù)為6年，2017年之后，沒有申請、授權(quán)新專利。另外，支付寶（中國）軟件著作權(quán)登記總數(shù)為104。

疫情當(dāng)前，國家及地方政府支持企業(yè)發(fā)展的力度加強(qiáng)，并且出臺了許多有利于企業(yè)發(fā)展的利好政策，尤其是關(guān)乎高新技術(shù)企業(yè)。目前優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的政策陸續(xù)開展，高新技術(shù)企業(yè)已然是創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)條件之一。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)指導(dǎo)性政策。其目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新和可持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)自主創(chuàng)新熱情，提高科技創(chuàng)新能力。但是在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中企業(yè)難免會因?yàn)橐恍┏Ｒ娫虮蝗∠咝录夹g(shù)企業(yè)的資格，下面方圓小編為各企業(yè)整理了一些有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的知識與大家一起探討和學(xué)習(xí)。

2022年國高認(rèn)定申報(bào)辯護(hù)

? 申報(bào)條件：新增科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫的前置條件，凡申報(bào)國高的企業(yè)如符合 《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕 115號）評價(jià)入庫條件的企業(yè)（主要條件：職工總數(shù)≤500人、年銷售收入≤2億元、資產(chǎn)總額≤2億元等，需要先評價(jià)入庫后再申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書中注明科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫編號。

?知識產(chǎn)權(quán)：要求企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主要是2019年-2021年取得。

?申報(bào)程序：以往國高申報(bào)采取線下開設(shè)受理窗口，由企業(yè)按受理通知自行前往市民中心行政服務(wù)大廳遞交紙質(zhì)材料；2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行無紙化申報(bào)，專家評審依據(jù)以電子材料為準(zhǔn)。

歷年國高通過率：

• 深圳市科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃(2016-2020年），國家級高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)數(shù)截止2020年需要達(dá)到15000家

• 深圳市科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃(2021-2025年），國家級高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)數(shù)截止2025年需要達(dá)到22000家

國高申報(bào)常見未通過原因分析及解決方案

1. 申報(bào)領(lǐng)域錯(cuò)誤；

   解決方案：針對公司的主營業(yè)務(wù)、主要研發(fā)項(xiàng)目重新選擇高新領(lǐng)域，應(yīng)具體到三級目錄。

2. 技術(shù)先進(jìn)程度不足；

   解決方案：針對公司的研發(fā)項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)、高新產(chǎn)品重新整合、匹配，重點(diǎn)考慮研發(fā)項(xiàng)目與高新領(lǐng)域的關(guān)系以及研發(fā)項(xiàng)目和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。

3. 知識產(chǎn)權(quán)對核心產(chǎn)品的支持力度有待提高；

   解決方案：對己經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)，在確定核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)要體現(xiàn)已獲知識產(chǎn)權(quán)的核心要點(diǎn)。

4. 科技成果轉(zhuǎn)化能力差；

   解決方案：重視科技成果轉(zhuǎn)化命名，體現(xiàn)這成果轉(zhuǎn)化的核心技術(shù)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況及成果特點(diǎn)，細(xì)化技術(shù)點(diǎn)描述，提供的證明材料要與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)。

5. 研發(fā)組織管理制度差；

   解決方案：針對公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度進(jìn)行整改，與院校加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

6. 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有異議或金額差距較大，無法判斷業(yè)務(wù)真實(shí)性；

   解決方案：針對公司的臺賬重新進(jìn)行審計(jì)，保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性。

7. 資料不全，申報(bào)系統(tǒng)附件材料（審計(jì)報(bào)告納稅申報(bào)表等）上傳錯(cuò)誤，無法評審。

   解決方案：仔細(xì)研讀申報(bào)指南要求，針對資料的完整性進(jìn)行審核，需要重點(diǎn)關(guān)注的都要仔細(xì)審查。

一票否決原因

1.資料缺失

（1）2019、2020、2021 年企業(yè)所得稅申報(bào)表缺失

（2）2019年的申計(jì)報(bào)告是2022年出具，且2019年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表無稅務(wù)部門的公章，無法判斷企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性

（3）2019、2020和2021年審計(jì)報(bào)告無報(bào)備二維碼

（4）審計(jì)報(bào)告缺失注冊會計(jì)師私章，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

（5）年度企業(yè)所得稅串報(bào)表缺失收入、成本、期間費(fèi)用表，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

（6）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告缺少財(cái)務(wù)情況說明書，納稅申報(bào)表為手工填寫，非電子稅務(wù)局系統(tǒng)下載，無稅務(wù)局公章

2.資料錯(cuò)誤

（1）2019-2021年納稅申報(bào)表該企業(yè)提供錯(cuò)誤為增值稅申報(bào)表

（2）提供的年度企業(yè)所得稅申報(bào)表設(shè)有密碼，無法打開，導(dǎo)致無法評審，不符合國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

3.資料存在造假

（1）企業(yè)提供的發(fā)明專利證明文件與國家知識產(chǎn)權(quán)局官方文件不一致，疑似造假

（2）專利證書造假，不符合國家高新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（3）企業(yè)提交的材料和幾家企業(yè)高度雷同，財(cái)務(wù)資料真實(shí)性無法證實(shí)，存在造假嫌疑，建議進(jìn)一步核查

4.資料不合規(guī)

（1）企業(yè)年審報(bào)告為初稿，無會計(jì)事務(wù)所公章，無注冊會計(jì)師簽宇，且未能提供備案證明，屬無效報(bào)告；相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無法確認(rèn)。不待合高新技木企業(yè)認(rèn)定條件

（2）企業(yè)提交的資料不符合要求，具體原因是審計(jì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符合要求

（3）《高新技木產(chǎn)品收入鑒證報(bào)告》的鑒證報(bào)告意見不符合要求，具體為高新收入報(bào)告意見錯(cuò)誤的發(fā)表為三年研發(fā)費(fèi)用的意見

5.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致

（1）企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表中的期間費(fèi)用明細(xì)表的研究費(fèi)用與當(dāng)年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告審定的研發(fā)費(fèi)用不一致

（2）企業(yè)納稅申報(bào)表中 《期間費(fèi)用明細(xì)表》研發(fā)費(fèi)用均為0，與申計(jì)報(bào)告不一致，與研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中對應(yīng)金額不一致，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求

（3）三年的審計(jì)收入數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)表差異巨大，無法確定數(shù)據(jù)真實(shí)性

（4）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中的凈資產(chǎn)數(shù)與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定表中的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符，且銷售收入的填報(bào)數(shù)與申計(jì)報(bào)告和企業(yè)所得稅內(nèi)稅申報(bào)表的數(shù)據(jù)不符，無法判斷企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)情況

（5）資本公積增加未做說明，不符合國家高新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（6）研發(fā)費(fèi)用大于管理費(fèi)用，邏輯不符，不符合國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

高新技術(shù)企業(yè)資格被取消的常見原因

（1）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（2）對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上未發(fā)揮核心支持作用；

（3）不具備知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（4）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)不再屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（5）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例低于10%；（注：累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員）

（6）研發(fā)費(fèi)用不符合條件；如：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例低于60%；

（7）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例低于60%；

（8）企業(yè)的主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更或不再從事研發(fā)；

（9）企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)未達(dá)到相應(yīng)要求；

（10）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（11）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的影響

1、自發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格；

2、已認(rèn)定企業(yè)被取消資格的，當(dāng)年不得再次申請認(rèn)定；

3、對被取消資格的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠；

4、如企業(yè)涉及偷稅漏稅行為的，還將接受行政處罰；

5、取消其他高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策；

6、如企業(yè)不是規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)企業(yè)，將不能申請研發(fā)資助；

7、將會影響公司聲譽(yù)，尤其是上市公司，甚至?xí)?dǎo)致到公司股價(jià)下跌。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足的8個(gè)硬性條件

一、企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上;

二、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，擁有對其主要產(chǎn)品技術(shù)上發(fā)揮核作用的知識產(chǎn)權(quán)；

三、發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》；

四、研發(fā)人員占比不低于10%；

五、研發(fā)費(fèi)用占比符合相關(guān)要求；

注：認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，研發(fā)費(fèi)用支出占比是認(rèn)定當(dāng)年的前3個(gè)會計(jì)年度合計(jì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用總額與合計(jì)發(fā)生的銷售收入總額的占比。

六、高新技術(shù)產(chǎn)品收入不低于總收入60%；

七、企業(yè)創(chuàng)新能力評估達(dá)到相應(yīng)要求；

八、企業(yè)申請高新認(rèn)定前一年內(nèi)無重大安全、質(zhì)量事故和無嚴(yán)重環(huán)境污染行為。

符合高新領(lǐng)域的企業(yè)即可申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已是許多項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)門檻之一。跟隨政策導(dǎo)向提前為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展道路，專家團(tuán)隊(duì)為企業(yè)量身定制發(fā)展計(jì)劃，多對一輔導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。更多有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)疑問，歡迎咨詢業(yè)務(wù)人員，我們將竭誠為您服務(wù)！

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