重慶市標準化條例
重慶市標準化條例于2022年3月1日起施行，明確了重慶的地方標準、團體標準、企業(yè)標準不得低于強制性國家標準的相關技術要求，鼓勵參與國家和國際標準制修訂等標準化活動。共6章44條，包括總則、標準的制定和實施、監(jiān)管與服務、法律責任和附則等，為方便查閱，重慶匯編如下，供參考。
第一章 總 則
第一條 為了加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，促進科學技術進步，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)標準的制定、實施及其監(jiān)管服務等活動，適用本條例。法律、行政法規(guī)和國務院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 標準化工作應當堅持政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的原則。
第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當推進實施標準化戰(zhàn)略，將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將標準化工作經(jīng)費納入本級預算。市人民政府建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進本市標準化重大改革和政策制定，協(xié)調(diào)標準化工作重大事項。區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)工作需要，建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作重大事項。
第五條 市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全市標準化工作，負責地方標準的制定，對標準的組織實施情況進行監(jiān)督指導。區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作，負責對本行政區(qū)域內(nèi)標準的組織實施情況進行監(jiān)督指導。市有關行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作，負責地方標準的項目提出、組織起草和標準在本部門、本行業(yè)的組織實施和監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作，負責標準在本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的組織實施和監(jiān)督管理。
第六條 本市積極推動參與國際、國家標準化活動，開展標準化合作與交流，參與制定國際標準、國家標準，合理采用國際標準和國內(nèi)外先進標準。支持國際國內(nèi)標準化技術機構落戶重慶。鼓勵企業(yè)、社會團體、教育機構、科研機構、個人等開展或者參與標準化工作，參與國際、國家標準化活動。
第七條 市人民政府應當根據(jù)國家有關規(guī)定，與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等相關省、自治區(qū)、直轄市建立標準化區(qū)域協(xié)作機制，協(xié)商區(qū)域內(nèi)標準化重大事項，促進標準一體化建設，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵社會團體、企業(yè)聯(lián)合其他區(qū)域的社會團體、企業(yè)開展標準化合作，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。
第八條 市、區(qū)縣（自治縣）有關行政主管部門應當建立標準研制與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合機制。鼓勵標準與知識產(chǎn)權融合發(fā)展，支持建立標準、技術、專利、品牌協(xié)同機制，推動科技成果轉化為標準，培育形成知名品牌。
第九條 本市建立標準創(chuàng)新獎勵制度，對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家和本市有關規(guī)定予以表彰和獎勵。將技術創(chuàng)新性突出、技術經(jīng)濟指標先進，經(jīng)濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著，推動行業(yè)科技進步、改善民生等方面有重大貢獻的標準作為科技成果，納入本市科學技術獎勵的評獎范圍。鼓勵將標準制定成果作為個人申報專業(yè)技術資格的業(yè)績納入職稱評聘指標或者條件。
第二章 標準的制定
第十條 制定標準應當在科學技術研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標準的科學性、規(guī)范性、時效性、引領性，提高標準質(zhì)量。制定標準應當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產(chǎn)品和服務的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。
第十一條 為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，市標準化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域制定地方標準。對暫不具備制定地方標準條件，又需要統(tǒng)一技術要求的，市標準化行政主管部門可以組織制定地方標準化指導性技術文件。地方標準化指導性技術文件有效期最長不超過五年，制定程序適用本條例規(guī)定的地方標準制定程序。
第十二條 地方標準按照立項、組織起草、技術審查、批準、編號、發(fā)布、備案的程序制定。地方標準制定過程中，應當按照便捷有效原則采取多種方式廣泛征求利益相關方和社會公眾意見。
第十三條 市標準化行政主管部門應當每年公開征集地方標準立項建議。市有關行政主管部門應當按照市標準化行政主管部門征集地方標準立項建議的要求，匯總研究本部門、本行業(yè)的立項建議并向市標準化行政主管部門提出地方標準立項申請。市標準化行政主管部門應當組織開展立項論證，編制地方標準制定計劃，并向社會公布。為保障重大公共利益或者應對突發(fā)事件，需要及時出臺地方標準的，可以快速立項，優(yōu)先制定。
第十四條 市有關行政主管部門應當組織專業(yè)標準化技術委員會承擔地方標準的起草工作；未組成專業(yè)標準化技術委員會的，應當組織相關領域的專業(yè)技術人員、具有標準化專業(yè)知識的人員成立專家組承擔地方標準的起草工作。市標準化行政主管部門負責組織對地方標準文本進行技術審查，并對地方標準制定程序合法性、材料完整性以及編寫規(guī)范性進行審核。審核通過的，予以批準并統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布、報國務院標準化行政主管部門備案；審核未通過的，應當書面說明理由。地方標準制定的具體辦法由市人民政府另行制定。
第十五條 鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，協(xié)調(diào)相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。制定團體標準應當遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關信息，反映各參與主體的共同需求，并應當組織對標準相關事項進行調(diào)查分析、實驗、論證。團體標準制定程序包括立項、征求意見、技術審查等環(huán)節(jié)。在征求意見環(huán)節(jié)，應當充分聽取利益相關方意見；涉及人身安全、生態(tài)環(huán)境安全、消費者權益保護等社會公共利益的，應當向社會公開征求意見。
第十六條 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。企業(yè)、社會團體之外的教育機構、科研機構等單位需要對本單位產(chǎn)品、服務、管理的技術要求進行規(guī)范的，可以參照企業(yè)標準的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 團體標準、企業(yè)標準中的產(chǎn)品標準應當明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗方法及判定規(guī)則。
第十八條 團體標準、企業(yè)標準應當按照國務院標準化行政主管部門制定并公布的編號規(guī)則進行編號。團體標準、企業(yè)標準應當按照社會團體和企業(yè)規(guī)定的程序批準并以正式文件形式發(fā)布。
第十九條 市標準化行政主管部門和有關行政主管部門根據(jù)長江流域生態(tài)環(huán)境保護的需要，按照權限和程序適時制定比國家標準、行業(yè)標準更加嚴格的有關生態(tài)文明的地方標準，并推廣應用。鼓勵企業(yè)、社會團體和教育機構、科研機構等將本行業(yè)、本領域重大科技成果轉化為有關生態(tài)文明的企業(yè)標準和團體標準。
第二十條 鼓勵在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關鍵共性技術和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等領域，利用自主創(chuàng)新技術制定團體標準、企業(yè)標準。鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求和具有國際國內(nèi)先進水平的團體標準、企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)將科技成果轉化為企業(yè)標準，形成先進生產(chǎn)力。支持有條件的企業(yè)建立科學技術研究與標準研究同步、科技成果轉化與標準制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標準實施同步的工作機制。支持擁有自主創(chuàng)新技術、核心指標在同類可比范圍國內(nèi)領先、對產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)轉型升級具有示范引領作用的團體標準、企業(yè)標準，轉化為國家標準、行業(yè)標準。
第二十一條 地方標準、團體標準、企業(yè)標準不得低于強制性國家標準的相關技術要求。制定標準、地方標準化指導性技術文件不得規(guī)定應當由法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件規(guī)定的涉及公民、法人或者其他組織權利義務的內(nèi)容。禁止利用標準、地方標準化指導性技術文件實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第三章 標準的實施
第二十二條 市標準化行政主管部門應當將地方標準文本通過標準信息公共服務平臺免費向社會統(tǒng)一公開。地方標準實施中需要解釋的，由市標準化行政主管部門會同市有關行政主管部門負責解釋。
第二十三條 任何單位和個人在使用地方標準的過程中，有權向市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門提出意見和建議。市、區(qū)縣（自治縣）有關行政主管部門應當做好本部門、本行業(yè)地方標準的宣傳和實施工作，定期對實施情況進行調(diào)查評估，并及時將有關情況向同級標準化行政主管部門反饋。市標準化行政主管部門應當建立地方標準實施信息反饋和評估機制。根據(jù)地方標準實施信息反饋、評估情況，對有關地方標準之間重復交叉或者不銜接配套的，市標準化行政主管部門應當會同市有關行政主管部門作出處理或者通過標準化協(xié)調(diào)機制處理。對地方標準實施情況進行評估可以委托第三方機構實施。
第二十四條 市標準化行政主管部門應當根據(jù)地方標準信息反饋和評估情況組織對地方標準進行復審，復審周期不超過五年。市有關行政主管部門應當在本部門、本行業(yè)地方標準復審周期屆滿前六個月內(nèi)將復審報告送市標準化行政主管部門。市標準化行政主管部門應當根據(jù)復審報告作出地方標準繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復審結論，對繼續(xù)有效和需要廢止的，應當及時公告；對需要修訂的，應當及時組織修訂。
第二十五條 社會團體、企業(yè)應當向社會承諾其發(fā)布的標準符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求，符合國家和本市有關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，并對其合法性、真實性負責。鼓勵社會團體、企業(yè)通過標準信息公共服務平臺向社會公開團體標準、企業(yè)標準，涉及商業(yè)秘密的除外。
第二十六條 企業(yè)應當公開其執(zhí)行的產(chǎn)品或者服務標準的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，應當通過標準信息公共服務平臺公開產(chǎn)品、服務的功能指標，產(chǎn)品的性能指標，產(chǎn)品抽樣方法、檢驗方法及判定規(guī)則。企業(yè)應當按照其自我聲明公開的執(zhí)行標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務應當符合執(zhí)行標準的技術要求。
第二十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當支持開展國家級、市級標準化試點示范工作，促進標準實施，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務。
第二十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當開展標準化公益宣傳活動，傳播標準化理念，普及標準化知識，提高全社會對標準化的關注度和認知度。每年十月十四日所在周為本市標準化宣傳周。
第四章 監(jiān)管與服務
第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門、有關行政主管部門依據(jù)法定職責，對標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門應當及時查處標準制定、實施中的違法行為。
第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門應當依照法定職責，對團體標準和企業(yè)標準的制定和實施進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有關社會團體、企業(yè)未按照規(guī)定開展標準制定、自我聲明公開等工作的，可以通過發(fā)送警示函、約談等方式，督促其限期整改。社會團體、企業(yè)違反本條例規(guī)定的社會承諾制度發(fā)布標準的，納入信用記錄。
第三十一條 標準化工作中涉及國家秘密的，適用《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定。從事標準化工作的單位和個人，對工作中獲悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第三十二條 任何單位和個人有權向市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門或者有關行政主管部門舉報、投訴違反標準化法律法規(guī)的行為。市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門應當向社會公開受理舉報、投訴的渠道，對接到的舉報、投訴依法進行處理。
第三十三條 鼓勵新聞媒體、社會組織、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者、教育科研機構、檢驗檢測以及認證機構等對標準的制定與實施進行監(jiān)督。
第三十四條 市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門應當依法開展標準宣傳、培訓和研究，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段優(yōu)化標準化工作流程，提供便利的標準文獻信息查詢和信息咨詢等公共服務。市人民政府設立的標準化技術機構承擔應對技術性貿(mào)易壁壘通報咨詢、標準咨詢等標準化公共服務工作。
第三十五條 市標準化行政主管部門對地方專業(yè)標準化技術委員會實行統(tǒng)一規(guī)劃、組建和管理。地方專業(yè)標準化技術委員會的組成人員應當體現(xiàn)廣泛性、代表性和專業(yè)性。
第三十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當加強對標準化服務業(yè)的培育，引導企業(yè)、社會團體、教育機構、科研機構、個人等參與標準化服務，推進標準化服務業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十七條 本市支持高等院校開設標準化專業(yè)或者課程，開展標準化學歷教育或者專業(yè)知識教育。本市建立標準化人員專業(yè)水平考試制度，加強標準化人才隊伍建設。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的地方標準制定程序，市、區(qū)縣（自治縣）有關行政主管部門擅自批準、編號、發(fā)布地方標準的，由市標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市標準化行政主管部門公告廢止相關標準；造成嚴重后果的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定，社會團體、企業(yè)制定團體標準、企業(yè)標準中的產(chǎn)品標準未明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗方法及判定規(guī)則的，由市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市標準化行政主管部門廢止相關標準，并在標準信息公共服務平臺上公示。
第四十一條 地方標準、地方標準化指導性技術文件不符合本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由市人民政府責令改正;拒不改正的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。團體標準、企業(yè)標準不符合本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市標準化行政主管部門廢止相關標準，并在標準信息公共服務平臺上公示。
第四十二條 市、區(qū)縣（自治縣）標準化行政主管部門和有關行政主管部門工作人員在標準化工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十三條 本條例所稱地方標準化指導性技術文件，是指為仍處于技術發(fā)展過程中的標準化工作提供指南，供科研、設計、生產(chǎn)、使用和管理等人員參考使用的文件。本條例所稱地方專業(yè)標準化技術委員會，是指從事專業(yè)領域標準起草和技術審查等標準化服務的非法人技術組織。
第四十四條 本條例自2022年3月1日起施行。
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