日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全。
《辦法》規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的主體責(zé)任及生產(chǎn)全過程控制的具體要求，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者要建立原輔料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制以及運(yùn)輸交付控制等制度，銷售者要建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度?！掇k法》同時(shí)明確了食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回管理制度、標(biāo)簽標(biāo)識管理制度。
《辦法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環(huán)監(jiān)管體系。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查;市場監(jiān)督管理部門要建立完善本行政區(qū)域內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管;實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;明確監(jiān)督抽查不合格等行政處罰信息依法記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
《辦法》建立了食品相關(guān)產(chǎn)品嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，對食品相關(guān)產(chǎn)品法律責(zé)任予以明確。目前法律法規(guī)尚未規(guī)定的，對應(yīng)增設(shè)違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關(guān)情形的處罰。
《辦法》自2023年3月1日起施行。下一步，市場監(jiān)管總局將以推動(dòng)《辦法》實(shí)施為契機(jī)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
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