深圳市針對(duì)海外人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
第一條 為吸引和扶持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼資金”）的管理，根據(jù)中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2011〕23號(hào)）、《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施>的通知》（深發(fā)〔2016〕9號(hào)）和深圳市政府《關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（深府〔2000〕70號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、評(píng)審、撥付與管理。
補(bǔ)貼資金是指市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于支持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)和留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，擇優(yōu)、無(wú)償資助留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)和留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
第四條 市人力資源保障部門(mén)在補(bǔ)貼資金管理方面履行以下主要職責(zé)：
（一）編制補(bǔ)貼資金年度預(yù)算、決算，報(bào)市財(cái)政部門(mén)審核，按批復(fù)實(shí)施；
（二）編制并發(fā)布補(bǔ)貼資金年度資助申報(bào)指南；
（三）組織對(duì)申請(qǐng)單位的項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)地考察和社會(huì)公示；
（四）按規(guī)定下達(dá)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃；
（五）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用的管理與監(jiān)督，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估；
（六）會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定補(bǔ)貼資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。
深圳市外國(guó)專(zhuān)家局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市外專(zhuān)局”）具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的管理和實(shí)施。
第五條 市財(cái)政部門(mén)在補(bǔ)貼資金的管理方面履行以下主要職責(zé)：
（一）按規(guī)定審核、批復(fù)補(bǔ)貼資金年度預(yù)算、決算；
（二）按規(guī)定辦理補(bǔ)貼資金指標(biāo)下達(dá)；
（三）監(jiān)督管理補(bǔ)貼資金預(yù)算執(zhí)行，指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)需要組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；
（四）參與制定補(bǔ)貼資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。
第六條 各區(qū)（新區(qū)）人力資源部門(mén)在補(bǔ)貼資金的管理方面主要履行以下職責(zé)：
（一）按照本辦法有關(guān)規(guī)定受理資助申請(qǐng)，進(jìn)行初審，出具初審意見(jiàn)；
（二）協(xié)助市人力資源保障局開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地考察；
（三）組織對(duì)獲資助單位的中期驗(yàn)收；
（四）配合市人力資源保障部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)組織獲資助單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)估和績(jī)效檢查評(píng)價(jià)。
第二章資助計(jì)劃、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 市人力資源保障部門(mén)根據(jù)市政府引進(jìn)海外人才工作目標(biāo)，編制留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼第八條 補(bǔ)貼資金資助范圍：
（一）留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)資助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)資助”）；
（二）留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助，主要包括完善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園公共服務(wù)項(xiàng)目、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)項(xiàng)目以及參加與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)項(xiàng)目（包括中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、廣州留交會(huì)等）；
（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。
第九條 創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)：一等資助100萬(wàn)元，二等資助50萬(wàn)元，三等資助30萬(wàn)元。特別優(yōu)秀項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元資助。
第十條 補(bǔ)貼資金總額的80%以上應(yīng)當(dāng)用于創(chuàng)業(yè)資助，且原則上用于一等資助的補(bǔ)貼資金金額不低于創(chuàng)業(yè)資助資金總額的30%。
第十一條 留學(xué)人員及其所在企業(yè)只能獲得一次創(chuàng)業(yè)資助。
第十二條 留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際申報(bào)情況及補(bǔ)貼資金安排情況確定，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元；確需超過(guò)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第三章 資助對(duì)象和申報(bào)條件
第十三條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助主體是來(lái)深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。
第十四條 留學(xué)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）獲得市外專(zhuān)局頒發(fā)的深圳市《出國(guó)留學(xué)人員資格證明》；
（二）擔(dān)任所在企業(yè)法定代表人，或者主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)），或者技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)）；
（三）必須為公司股東，持有公司股份折合人民幣不少于30萬(wàn)元；
（四）所在企業(yè)屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；
（五）所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備和人員情況，且經(jīng)營(yíng)正常。
創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在企業(yè)注冊(cè)成立的6至36個(gè)月內(nèi)提出。
第十五條 具備本辦法第十四條規(guī)定的基本條件的留學(xué)人員，可以按照下列規(guī)定申請(qǐng)不同等級(jí)的創(chuàng)業(yè)資助：
（一）一等資助條件：申請(qǐng)人在國(guó)（境）外取得博士學(xué)位或者在國(guó)（境）外從事博士后研究工作1年以上，具有在國(guó)（境）外5年以上學(xué)習(xí)或者工作經(jīng)歷，持有所在公司股份折合人民幣100萬(wàn)元以上，具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所開(kāi)展的項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、可行、有重大突破。持有重要發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)或者為深圳急需的具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)的留學(xué)人員，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定特別具有發(fā)展前景的項(xiàng)目可不受學(xué)歷、經(jīng)歷條件限制。
（二）二等資助條件：申請(qǐng)人在國(guó)（境）外取得碩士以上學(xué)位或者為訪問(wèn)學(xué)者，具有在國(guó)（境）外3年以上學(xué)習(xí)或者工作經(jīng)歷，持有所在公司股份折合人民幣50萬(wàn)元以上。所開(kāi)展的項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、可行，具有創(chuàng)新性。持有重要發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)或者為深圳急需的具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)的留學(xué)人員，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定特別具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目可不受學(xué)歷、經(jīng)歷條件限制。
（三）三等資助條件：申請(qǐng)人在國(guó)（境）外取得學(xué)士以上學(xué)位或者為訪問(wèn)學(xué)者，具有在國(guó)（境）外1年以上學(xué)習(xí)或者工作經(jīng)歷，所開(kāi)展的項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定所申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)具有先進(jìn)性和可行性。
（四）經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目，可給予最高500萬(wàn)元的資助。
第十六條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園完善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園所需設(shè)備、軟件或者服務(wù)，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、參加與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)項(xiàng)目，可申報(bào)留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資助。
每個(gè)園區(qū)一年只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目。
第十七條 申報(bào)項(xiàng)目有下列情形之一的，不予資助：
（一）申請(qǐng)人或者申報(bào)單位因違法正在接受調(diào)查處理的；
（二）申請(qǐng)人或者申報(bào)單位有嚴(yán)重失信行為的；
（三）申請(qǐng)人或者申報(bào)單位開(kāi)展的項(xiàng)目有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的；
（四）申請(qǐng)人或者申報(bào)單位有其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第四章 申報(bào)和審批流程
第十八條 補(bǔ)貼資金每年申報(bào)評(píng)審一次，市人力資源保障部門(mén)每年第一季度在其官方網(wǎng)站發(fā)布年度申報(bào)通知。
第十九條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）深圳市留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的企業(yè)注冊(cè)信息查詢(xún)單；
（四）商業(yè)計(jì)劃書(shū)或者項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（五）科研項(xiàng)目或者成果的其它有關(guān)證明材料；
（六）專(zhuān)利、著作權(quán)證書(shū)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾書(shū)；
（七）留學(xué)人員簡(jiǎn)歷。
上述材料凡復(fù)印材料均須驗(yàn)原件。
第二十條 創(chuàng)業(yè)資助按下列程序進(jìn)行申報(bào)和審批：
（一）留學(xué)人員企業(yè)向注冊(cè)地所屬轄區(qū)人力資源部門(mén)提出申請(qǐng)，區(qū)（新區(qū)）人力資源部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，出具審核意見(jiàn)后報(bào)市人力資源保障部門(mén)；
（二）市人力資源保障部門(mén)匯總初審合格的申請(qǐng)材料，召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審說(shuō)明會(huì)，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果；
（三）市人力資源保障部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，按照年度創(chuàng)業(yè)資助資金總量確定留學(xué)人員企業(yè)實(shí)地考察范圍，組織實(shí)地考察，擬定創(chuàng)業(yè)資助名單，經(jīng)市科技創(chuàng)新委確認(rèn)無(wú)重復(fù)資助項(xiàng)目后報(bào)市財(cái)政部門(mén)復(fù)核；
（四）市人力資源保障部門(mén)在其官方網(wǎng)站公示擬資助對(duì)象名單，公示期為5個(gè)工作日，對(duì)公示有異議的，市人力資源保障部門(mén)會(huì)同區(qū)（新區(qū)）人力資源部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論；
（五）市人力資源保障部門(mén)按規(guī)定下達(dá)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃；
（六）市外專(zhuān)局與獲資助留學(xué)人員及其所在單位簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用合同書(shū)》，合同書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、資助款用途、自籌資金投入、績(jī)效評(píng)估事項(xiàng)以及違約責(zé)任等；
（七）獲資助單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)立監(jiān)管賬戶(hù)，創(chuàng)業(yè)資助資金指標(biāo)由市財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定下達(dá)市人力資源保障局，由市人力資源保障局按照國(guó)庫(kù)集中支付要求，一次性辦理資金撥付手續(xù)。
第二十一條 創(chuàng)業(yè)資助資金發(fā)放至獲資助單位監(jiān)管賬戶(hù)后，由區(qū)（新區(qū)）人力資源部門(mén)組織對(duì)獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)及項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行中期驗(yàn)收和實(shí)地考察，驗(yàn)收結(jié)果作為監(jiān)管賬戶(hù)資助款項(xiàng)繼續(xù)支付的依據(jù)。
第二十二條 留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資助按下列程序進(jìn)行申報(bào)和審批：
（一）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園向市人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng)，提交項(xiàng)目建議書(shū)；
（二）市人力資源保障部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)立項(xiàng)及補(bǔ)貼資金使用情況，組織專(zhuān)家評(píng)審，擬定資助資金計(jì)劃，在其官方網(wǎng)站公示擬資助對(duì)象名單，公示期為5個(gè)工作日，對(duì)公示無(wú)異議的，下達(dá)資助計(jì)劃；
（三）市外專(zhuān)局與獲資助單位簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用合同書(shū)》。合同書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、資助款用途、績(jī)效評(píng)估事項(xiàng)以及違約責(zé)任等。資助款用于購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備或者軟件屬政府采購(gòu)范圍的，合同書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政府采購(gòu)計(jì)劃。
（四）獲資助單位為市、區(qū)預(yù)算管理單位的，資助資金指標(biāo)由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定下達(dá)獲資助單位；獲資助單位為非預(yù)算管理單位的，須開(kāi)立監(jiān)管賬戶(hù)，資助資金指標(biāo)由市財(cái)政部門(mén)按規(guī)定下達(dá)市人力資源保障部門(mén)，由市人力資源保障部門(mén)按照國(guó)庫(kù)集中支付要求，一次性辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 資金使用和項(xiàng)目管理
第二十三條 創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍是：
（一）留學(xué)人員參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流或者展會(huì)費(fèi)用；
（二）購(gòu)置科研材料、科研設(shè)備等；
（三）留學(xué)人員所在企業(yè)房租、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)；
（四）留學(xué)人員差旅費(fèi)。
創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十四條 留學(xué)人員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)的項(xiàng)目用途使用。
第二十五條 獲資助單位監(jiān)管賬戶(hù)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。監(jiān)管銀行按照合同約定對(duì)資金使用單位提出用款的申請(qǐng)進(jìn)行審核支付。
屬于政府集中采購(gòu)范圍的，資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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