2022年合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報獎補指南
2022年合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報開始了，該項目合肥市各區(qū)縣有1-5萬的配套獎補扶持，合肥市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)發(fā)生的用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金貸款利息按照實際支付利息的50%給予補助，單戶企業(yè)貼息最高50萬元，最低10萬元，那么如果合肥市各區(qū)縣企業(yè)想要申報合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目的話，可以隨時聯(lián)系小編咨詢。
一、申報、監(jiān)測對象
1.市級龍頭企業(yè)申報對象:在我市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品、加工、流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效的企業(yè)；本年度登記注冊的大型招商引資企業(yè)和工商資本投入規(guī)模較大的企業(yè)也可以進行申報。
2.市級示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報對象：由在我市注冊登記的市級或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎的，各主體之間利益聯(lián)合緊密的聯(lián)合體。
3.監(jiān)測對象：2020年度下文認定的市級龍頭企業(yè)、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
二、申報條件和材料要求
申報、監(jiān)測市級龍頭企業(yè)和聯(lián)合體的牽頭單位分別依據(jù)《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（合農(nóng)產(chǎn)辦〔2019〕5號）、《關于印發(fā)合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理辦法的通知》（合農(nóng)〔2019〕72號）的相關條件和要求，備齊申報材料，其中已評為省級以上龍頭企業(yè)和聯(lián)合體且在有效期內(nèi)的，僅需提供申報書（表）。
壹、合肥市申報市級龍頭企業(yè)應符合以下標準∶
1.企業(yè)類型。依照《公司法》設立的具有獨立法人資格，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務為主業(yè)的企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額原則上須占企業(yè)經(jīng)營總額的70%以上。
2.企業(yè)規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型和農(nóng)業(yè)休閑旅游帶動型龍頭企業(yè)規(guī)?！每傎Y產(chǎn)500萬元以上，年銷售收入1000萬元以上;農(nóng)產(chǎn)品加工或流通型龍頭企業(yè)規(guī)?！每傎Y產(chǎn)1000萬元
以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，年銷售收入2000萬元以上;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場型企業(yè)規(guī)?！每傎Y產(chǎn)5000萬元以上，固定資產(chǎn)2000萬元以上，年交易（經(jīng)銷）額3億元以上;農(nóng)產(chǎn)品電子商務型龍頭企業(yè)規(guī)?！每傎Y產(chǎn)1000萬元以上，年銷售收入1億元以上。
3.企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產(chǎn)經(jīng)營正常，總資產(chǎn)報酬率原則上應高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準利率。
4.企業(yè)信用。企業(yè)應守法經(jīng)營，照章納稅，講誠信，不拖欠員工工資和社會保險金。有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)沒有不良信用記錄。
5.企業(yè)帶動農(nóng)戶能力。企業(yè)應通過訂單、合同、合作、股份合作等方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶300戶以上，特種養(yǎng)殖企業(yè)可適當降低要求;鼓勵龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶;企業(yè)在自建基地、訂單基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。
6.企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)應有自主的注冊商標和品牌。在本市同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領先水平。
7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色發(fā)展要求，并獲得相關質(zhì)量管理標準體系認證，三年內(nèi)在市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中未檢出禁用藥物或違禁添加物，未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。食用類農(nóng)產(chǎn)品已獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證的，相關生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品必須納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。
8.企業(yè)的生產(chǎn)和管理。（1）企業(yè)應有健全的管理制度和財務制度。（2）企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標準體系，應依法進行環(huán)境影響評價。
9.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設施完善，建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，應當設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測。
10.農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)方式銷售農(nóng)產(chǎn)品收入占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入之比達到60%以上，從農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、自建基地或省級以上一村一品示范村鎮(zhèn)直接采購的農(nóng)產(chǎn)品占所銷售農(nóng)產(chǎn)品總量的比例達到70%以上，帶動農(nóng)戶數(shù)量1000戶以上。
符合以上第1、2、3、4、5、6、7、8款要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、農(nóng)業(yè)休閑旅游帶動型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和農(nóng)產(chǎn)品流通型企業(yè)可以申報市級龍頭企業(yè)；符合以上第1、2、3、4、5、8、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場型企業(yè)可以申報市級龍頭企業(yè)；符合以上第1、2、3、4、5、10款要求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)可以申報市級龍頭企業(yè)。
企業(yè)符合上一條規(guī)定標準且同時具備以下條件之一的，優(yōu)先認定為市級龍頭企業(yè)。
1.積極領辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，利益關系緊密、帶農(nóng)增收致富表現(xiàn)突出的。
2.在吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面表現(xiàn)突出的。
3.在促進本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、帶動一村一品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營表現(xiàn)突出的。
4.在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、維護市場價格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。
5.在參與社會公益事業(yè)、積極履行社會責任等方面表現(xiàn)突出的。
6.電商銷售額占總銷售額比重較大的。
貳、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體應具備以下基本條件：
(一)聯(lián)合體有成員共同制定的聯(lián)合體章程。
(二)聯(lián)合體有圍繞主導產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體建設方案。
(三)聯(lián)合體有文字契約。聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場各成員之間以文字契約建立緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機制。
(四)聯(lián)合體內(nèi)各主體之間有品牌化運營實際內(nèi)容。通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，實現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)土地、資金、技術、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。食用農(nóng)產(chǎn)品已認證的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，相關生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品必須納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。
(五)聯(lián)合體有利益共享、風險分擔機制。形成龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過規(guī)?；漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務等節(jié)本增效途徑讓利家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的利益共享機制，以共同出資建立風險基金的風險分擔機制。
(六)聯(lián)合體有明顯的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)農(nóng)戶收入增加，生產(chǎn)總成本降低10%以上，帶動農(nóng)戶高于本縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。聯(lián)合體推行綠色生態(tài)種養(yǎng)、復合循環(huán)利用等生產(chǎn)方式。帶動“三品”認證等個數(shù)和面積逐年增加。
叁、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體在具備基本條件的基礎上，還應當具備以下條件：
(一)示范聯(lián)合體組成
由市級或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，至少有1個市級或市級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社和5個家庭農(nóng)場共同發(fā)起。聯(lián)合體內(nèi)各主體已在工商部門注冊登記，未被工
商部門列入經(jīng)營異常名錄，無失信行為信息(有效期內(nèi))。
(二)示范聯(lián)合體內(nèi)各主體必須具備的條件：
1、龍頭企業(yè)
(1)核心作用明顯。積極向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)
大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式，建立較為緊密的利益分配機制，帶動農(nóng)戶增收明顯。
(2)推進優(yōu)勢資源整合，塑造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。通過聯(lián)合體內(nèi)各主體的合作，實現(xiàn)品牌共享共建，品牌價值延伸到種養(yǎng)原料溢價。
(3)銷售收入。符合市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準。
(4)基礎設施。龍頭企業(yè)有良好的生產(chǎn)、加工設施，具備必要的廠房、倉儲設施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
(5)品牌創(chuàng)建。主要產(chǎn)品具有一定的市場知名度，食用農(nóng)產(chǎn)品具備有效的“三品”認證證書或注冊商標，實現(xiàn)企業(yè)品牌共享共建。建有產(chǎn)品可追溯機制，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社
組織機構和內(nèi)部制度健全，建立財務管理、成員帳戶、盈余分配、培訓、質(zhì)量追溯等制度，未被工商部門列入經(jīng)營
異常名錄。承擔聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務，充分發(fā)揮紐帶作用。
3、家庭農(nóng)場
家庭農(nóng)場已在工商部門注冊登記，符合當?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎臺賬;積極承擔土地流轉(zhuǎn)和標準化種養(yǎng)的任務，開展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎作用。
三、工作要求
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強領導、明確責任、落實任務，按照自愿創(chuàng)建、自主申報的原則，委托有資質(zhì)的中介機構或組織專家評審，對新申報和監(jiān)測材料進行審核，并出具審核報告，于10月17日前行文上報市農(nóng)產(chǎn)辦（申報材料一式一份）。
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