“藍天”專項整治行動工作方案，主要6項工作重點：
(一)打擊無資質專利代理行為
(二)打擊代理非正常專利申請行為
(三)加強違法代理線索監(jiān)控處理
(四)推進“雙隨機、一公開”檢查工作
(五)加強知識產權代理從業(yè)人員監(jiān)管
(六)推進行業(yè)組織建設發(fā)揮自律作用
國家知識產權局：國知局將代理非正常/無資質代理等5類行為重點整治!嚴防通過“換馬甲”逃避監(jiān)管浙江：開展2022年知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動江蘇：知識產權局：重點關注人均專利代理量過高情況，出租、出借專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證等行為的嚴肅查處
天津市2022年“藍天”專項整治行動工作方案
各有關單位：
為進一步打擊知識產權違法違規(guī)代理行為，有效維護行業(yè)秩序，促進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展，助力中小企業(yè)創(chuàng)新，服務我市產業(yè)鏈高質量發(fā)展，市知識產權局制定《天津市2022年“藍天”專項整治行動工作方案》，現予印發(fā)。
2021年4月15日
天津市2022年“藍天”專項整治行動工作方案
為深入貫徹《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》相關決策部署，打擊知識產權違法違規(guī)代理行為，有效維護行業(yè)秩序，促進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展，按照國家知識產權局《關于持續(xù)深化知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的通知》精神和要求，天津市知識產權局制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，注重事中事后監(jiān)管，主動監(jiān)管，積極推進“雙隨機、一公開”檢查，加大專項整治力度，將專項整治與日常監(jiān)管有機結合、共同推進，構建公正高效的事中事后監(jiān)管機制，以監(jiān)管促發(fā)展，為全面提升知識產權治理能力提供有力支撐。
二、工作重點
（一）打擊無資質專利代理行為
通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時掌握已在市場監(jiān)管部門核準登記的、經營范圍包括專利代理的企業(yè)信息。通過網絡監(jiān)測、實地檢查、舉報投訴等方式，對無資質專利代理行為進行排查;對涉嫌存在無資質專利代理行為的單位或者個人，根據《專利代理條例》、《專利代理管理辦法》相關規(guī)定予以查處。
（二）打擊代理非正常專利申請行為
根據國家知識產權局提供的各專利代理機構提交非正常專利申請的監(jiān)測情況，或通過其他方式發(fā)現專利代理機構從事非正常專利申請行為，進行調查核實，對相關專利代理機構進行約談，對查證屬實的進行懲戒。對于反復代理、大量代理、撤回后再次提交存在明顯惡意的，報請國家知識產權局處理，涉嫌騙取財政資助的，依法移交有關部門追究刑事責任。
（三）加強違法代理線索監(jiān)控處理
加強專利、商標申請數據分析和違法代理線索監(jiān)控處理。及時核查案件線索，結合日常舉報投訴，嚴肅查處違法代理行為。對于故意代理非正常專利申請、惡意商標申請行為實施“零容忍”監(jiān)管，一經查實，堅決處罰。對于以不正當手段招攬業(yè)務等其他嚴重擾亂行業(yè)秩序的行為，依法從嚴從快查處，持續(xù)有力凈化行業(yè)環(huán)境。
（四）推進“雙隨機、一公開”檢查工作
按照“雙隨機、一公開”檢查工作的要求和比例，對專利代理機構年度報告、主體資格、執(zhí)業(yè)資質、變更事項、登記信息一致性、分支機構備案、代理師備案、規(guī)范執(zhí)業(yè)等情況進行檢查，及時公開檢查情況，發(fā)現異常的，報國家知識產權局按規(guī)定列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單，對違法違規(guī)的，依法嚴肅查處。
（五）加強知識產權代理從業(yè)人員監(jiān)管
推進以從業(yè)人員為重點的監(jiān)管治理，督促代理機構落實簽名責任，切實將違法代理的責任落實到人。結合舉報投訴、書面檢查和實地檢查等方式，及時發(fā)現“掛證”違法行為線索，對專利代理機構進行排查，重點針對專利代理師在專利代理機構中是否專職執(zhí)業(yè)以及是否存在掛證行為進行核實，對查實違法違規(guī)的機構和代理師進行處理。
（六）推進行業(yè)組織建設發(fā)揮自律作用
推進天津市知識產權服務業(yè)行業(yè)組織建設，發(fā)揮專利代理行業(yè)聯(lián)盟作用，指導完善自律規(guī)范。加強行業(yè)自律與政府監(jiān)管銜接，組織開展代理能力培訓，提升本地機構依法經營意識和服務水平，引導機構樹立質量優(yōu)先的價值導向，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三、工作要求
(一)進一步提高重視程度，站在推動我市專利代理行業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認識專項整治的必要性和重要性。做好組織領導和工作部署，落實工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)進一步加強日常監(jiān)管，充分運用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)，摸清并掌握已在市場監(jiān)督管理部門核準登記的、經營范圍包括專利代理的企業(yè)信息;加大對代理機構的日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現違法行為線索。
(三)進一步加強媒體宣傳，通過主要媒體、政府網站等向社會公開專項行動主要內容。充分調動社會各方面積極性，鼓勵社會公眾舉報各類代理違法行為，加大社會輿論監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。
(四)及時報送工作情況和總結。認真記錄專項整治工作情況，統(tǒng)計專項整治成果，梳理典型案件，總結開展專項整治行動的先進經驗和做法。
舉報途徑：
(一)投訴舉報郵箱：zscqyyc@tj.gov.cn。投訴舉報電話:022-23039860;
(二)來信地址:天津市華苑產業(yè)區(qū)華天道6號海泰信息廣場G座2F(天津市知識產權局222室)郵政編碼：300384.
歡迎廣大群眾主動參與專項整治，積極反映問題、提供問題線索。對如實反映的問題，我們將認真核實、及時受理，并對舉報情況嚴格保密。
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