銀川市經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于加快千億級(jí)升級(jí)版經(jīng)開區(qū)建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展試行辦法
關(guān)于加快千億級(jí)升級(jí)版經(jīng)開區(qū)建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的試行辦法
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)）、自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》（寧黨發(fā)〔2018〕39號(hào)）和銀川市委、人民政府《關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（銀黨發(fā)〔2019〕4號(hào)）文件精神和《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》規(guī)定，經(jīng)開區(qū)立足戰(zhàn)略新材料、高端裝備制造和大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)為依托的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，結(jié)合實(shí)際制定本辦法，力爭(zhēng)到2021年，培育國(guó)家級(jí)“產(chǎn)學(xué)研建”機(jī)構(gòu)20家、高新技術(shù)企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元。
第一條，推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠色高端發(fā)展理念，推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走綠色、集約、可持續(xù)發(fā)展路子，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)數(shù)字化工廠、智能化工廠、綠色工廠的企業(yè)分別給予50萬元和25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在經(jīng)開區(qū)設(shè)立區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、信息中心、金融機(jī)構(gòu)等總部性企業(yè)，按其當(dāng)年在經(jīng)開區(qū)稅收留成部分，給予第一年80%、第二年70%、第三年60%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)經(jīng)市政府或管委會(huì)批準(zhǔn)，由企業(yè)承辦或邀請(qǐng)協(xié)會(huì)承辦相關(guān)培訓(xùn)、展覽等活動(dòng)的，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)助，最高50萬元；對(duì)企業(yè)參加國(guó)外和國(guó)內(nèi)大型展覽活動(dòng)的，每年分別給予最高20萬元和10萬元的展位補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)在經(jīng)開區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)購(gòu)買服務(wù)的，通過“云服務(wù)券”對(duì) “上云”企業(yè)服務(wù)費(fèi)給予一定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%，最高2萬元。育成中心企業(yè)按照實(shí)際租賃、使用房屋面積，年度每平米納稅總額超過2000元、4000元的，按照經(jīng)開區(qū)稅收留成的年度遞增部分，分別給予50%和70%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條，拓寬企業(yè)融資渠道。對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，依托 “興銀母基金和育成鳳凰基金”融資平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞“32555”新材料產(chǎn)業(yè)、“1155”裝備制造、“121”大健康集群企業(yè)，按照一定比例注入投資撬動(dòng)社會(huì)資本金，為發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)和招商項(xiàng)目提供融資服務(wù)；對(duì)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和新三板上市、掛牌成功的，分別在輔導(dǎo)備案、審核通過和成功發(fā)行三個(gè)環(huán)節(jié)，按照不低于銀川市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%、30%和50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)域外上市公司將工商注冊(cè)地遷入經(jīng)開區(qū)的，綜合考慮公司市值、年納稅總額、年?duì)I業(yè)收入等因素給予300萬元-3000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年納稅總額超過500萬元且每平米納稅總額達(dá)2000元的育成中心企業(yè), 按當(dāng)期基準(zhǔn)利率給予新增貸款2年貼息，每家企業(yè)貼息總額最高50萬元。
第四條，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)年度納稅總額首次達(dá)到1億元、3億元、5億元、10億元、15億元、20億元、25億元的企業(yè)，一次性分別給予200萬元、500萬元、800萬元、1500萬元、2500萬元、4000萬元、6000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)20%、30%以上的規(guī)上企業(yè)，一次性給予年度凈增長(zhǎng)額2‰、5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元；對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、獲得國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范或“雙創(chuàng)”平臺(tái)的企業(yè)、首次納入規(guī)上的企業(yè)，一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造中使用經(jīng)開區(qū)轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，按照購(gòu)置或使用費(fèi)3%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高50萬元；對(duì)列入經(jīng)開區(qū)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃且完成實(shí)際投資超過500萬元以上的工業(yè)技改項(xiàng)目，按其實(shí)際投資給予5%的補(bǔ)助，最高200萬元；對(duì)主動(dòng)對(duì)標(biāo)實(shí)施減排計(jì)劃，且達(dá)到自治區(qū)行業(yè)要求的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入自治區(qū) “十三五”重點(diǎn)用能或綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，產(chǎn)值不降，且產(chǎn)值單位能耗下降超過5%、10%、20%的，一次性分別給予20萬元、30萬元、40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)建立的，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，從設(shè)立之日起，每年給予最高1000萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，最多補(bǔ)助3年；對(duì)新建的院士工作站，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性分別給予100萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)科技型“小巨人”企業(yè)、自治區(qū)“專精特新”示范企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”，一次性分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，一次性分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得PCT國(guó)際專利申請(qǐng)和國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，每年每家企業(yè)限20件，每件分別給予8萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得實(shí)用新型專利授權(quán)的，每年每家企業(yè)限10件，每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)“通過ISO14000”新認(rèn)定和復(fù)審合格的，分別給予1萬元和5000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在“商務(wù)部技術(shù)進(jìn)出口信息管理系統(tǒng)”內(nèi)登記且供方為經(jīng)開區(qū)企業(yè)的技術(shù)出口合同和受方為經(jīng)開區(qū)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)口合同、在“全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)”內(nèi)登記且供方為經(jīng)開區(qū)企業(yè)的技術(shù)交易合同，按其當(dāng)年實(shí)際技術(shù)出口收匯和技術(shù)進(jìn)口付匯金額給予3%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高20萬元。
第六條，支持企業(yè)引才育才。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家和自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地的企業(yè)，一次性分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)核定的企業(yè)管理技術(shù)人員，按其繳納個(gè)人所得稅經(jīng)開區(qū)留成部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最多獎(jiǎng)勵(lì)3年（人數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)年度納稅總額在100萬元-300萬元的核定2人、300萬元-600萬元的核定4人、600萬元-1000萬元的核定6人、1000萬元-3000萬元的核定8人、3000萬元-6000萬元的核定10人、6000萬元-1億元的核定12人、1億元-3億元的核定14人、3億元-6億元的核定16人、6億元-10億元的核定20人、10億元-15億元的核定25人、15億元——20億元的核定30人、20——25億元的40人。其中工業(yè)企業(yè)核定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)為600萬元）。
第七條，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)自治區(qū)下放的37項(xiàng)審批權(quán)限，進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，全面推行項(xiàng)目審批 “一次辦結(jié)”和審批服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單的“一網(wǎng)通辦”，確保2019年底后企業(yè)開辦手續(xù)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，投資立項(xiàng)到辦結(jié)施工許可在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
本政策適用于在經(jīng)開區(qū)注冊(cè)納稅的實(shí)體工商企業(yè)，凡是被認(rèn)定為違反安全生產(chǎn)一票否決的企業(yè)，當(dāng)年不享受該政策；凡是與管委會(huì)簽訂投資合同或協(xié)議的，按照合同或協(xié)議優(yōu)惠政策執(zhí)行，執(zhí)行期不享受本辦法的相關(guān)條款獎(jiǎng)勵(lì)。
本政策與自治區(qū)、銀川市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，并要求經(jīng)開區(qū)部分配套或全額兌現(xiàn)的，按照就高不就低的原則不重復(fù)享受。
本政策自2019年10月1日起試行，試行期3個(gè)月，試行期結(jié)束后，可根據(jù)實(shí)際情況修訂，并以正式的扶持辦法執(zhí)行，執(zhí)行期限三年，即2020年1月1日至2022年12月31日。
本政策試行后，《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展的若干辦法》(銀開黨發(fā)〔2016〕30號(hào)）、《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于打造低成本園區(qū)的若干辦法》(銀開黨發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干辦法》（銀開管發(fā)〔2016〕45號(hào)）三份文件同時(shí)廢止。
本政策由銀川經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)解釋。
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