中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，在促進(jìn)增長(zhǎng)、保障就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近兩年，受新冠肺炎疫情影響，加上原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及部分地區(qū)停電限電等多重影響，中小微企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速放緩，下行壓力加大。
廣東省作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的排頭兵，自改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不斷發(fā)展壯大，尤其是中小微企業(yè)，更是支撐廣東制造業(yè)的半壁江山。中小微企業(yè)雖然遍布各個(gè)行業(yè)，規(guī)模日漸強(qiáng)大，但是也出現(xiàn)了不少成長(zhǎng)的煩惱。在疫情影響下，中小微企業(yè)的問(wèn)題更加凸顯，其生存與發(fā)展值得關(guān)注。
筆者結(jié)合認(rèn)證審核經(jīng)歷，剖析后疫情時(shí)期廣東中小微企業(yè)的生存狀態(tài)，從認(rèn)證視角提出助力中小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，為廣東中小微企業(yè)健康發(fā)展提供借鑒。
廣東中小微企業(yè)的基本情況及主要亮點(diǎn)
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，我國(guó)市場(chǎng)主體已達(dá)到1.5億戶，其中企業(yè)4600萬(wàn)戶，99%以上的企業(yè)是中小微企業(yè)。截至2020年底，廣東省的中小微企業(yè)數(shù)量為586.5萬(wàn)家，占全國(guó)中小微企業(yè)總量的13.7%，位居全國(guó)首位。
除了數(shù)量多，相比較而言，廣東省中小微企業(yè)還具有鮮明特點(diǎn)：
首先是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新程度活躍。根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，廣東省擁有專(zhuān)利的中小微企業(yè)數(shù)量、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專(zhuān)利的中小微企業(yè)數(shù)量均位居全國(guó)首位。其中，有專(zhuān)利的中小微企業(yè)數(shù)量為20萬(wàn)家，占全國(guó)有專(zhuān)利的中小微企業(yè)總量的19.8%。廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專(zhuān)利的中小微企業(yè)數(shù)量為11.5萬(wàn)家，占全國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中有專(zhuān)利的中小微企業(yè)總量的18%。在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群有專(zhuān)利的中小微企業(yè)中，廣東省上市公司、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、近3年注冊(cè)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量均排名全國(guó)前二位，獨(dú)角獸和隱形冠軍企業(yè)數(shù)量分別排在全國(guó)第三位和第四位。
其次是中小微企業(yè)規(guī)模龐大。廣東省中小微企業(yè)以制造業(yè)為主，數(shù)量眾多、類(lèi)型龐雜的中小微企業(yè)支撐起輝煌的廣東制造業(yè)。廣貨在國(guó)內(nèi)外也享有較好口碑。在列入全國(guó)統(tǒng)計(jì)的41個(gè)大類(lèi)工業(yè)行業(yè)中，廣東省有40個(gè)，銷(xiāo)售產(chǎn)值居全國(guó)前三的行業(yè)有25個(gè)。全省已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等7個(gè)產(chǎn)值超萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)集群，5G產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國(guó)第一。
最后，品牌意識(shí)強(qiáng)，影響力廣。知名品牌分布廣泛、影響力較廣。從產(chǎn)業(yè)分布看，廣東企業(yè)的品牌知名度、影響力不僅在傳統(tǒng)領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，如家電、汽車(chē)、醫(yī)藥等，同時(shí)在新興領(lǐng)域也處在全國(guó)前列。廣州是知名的總部城市，匯聚多個(gè)品牌的總部，如廣汽、恒大、保利等;深圳是一座科技創(chuàng)新著稱(chēng)的年輕城市，吸引了華為、萬(wàn)科、平安等企業(yè);而二三線城市如中山、佛山等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，擁有海信科龍、歐普、華帝等知名品牌;江門(mén)在農(nóng)業(yè)方面發(fā)展較快，擁有新會(huì)陳皮等知名品牌。
后疫情時(shí)期廣東中小微企業(yè)的發(fā)展困局
受新冠肺炎疫情影響，宏觀經(jīng)濟(jì)已顯露“疫情模式”，對(duì)中小微企業(yè)的沖擊較大。據(jù)中小微企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示，21.61%的企業(yè)無(wú)法及時(shí)償還貸款等債務(wù)，經(jīng)營(yíng)資金壓力加大;86.22%的企業(yè)賬上資金無(wú)法支撐3個(gè)月以上;33.73%的企業(yè)資金支撐不到1個(gè)月。此外，多地出現(xiàn)裁員、降薪甚至倒閉等現(xiàn)象，疫情對(duì)中小微企業(yè)的影響深遠(yuǎn)。在疫情及國(guó)際政治環(huán)境的雙重影響下，中小微企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等不利因素暴露得更明顯。
首先，產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外依賴(lài)性強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。以制造業(yè)為代表的一批中小微企業(yè)，創(chuàng)新能力較弱，關(guān)鍵材料和核心元器件對(duì)外依存度較高，給企業(yè)自主發(fā)展帶來(lái)壓力。2019年廣東省集成電路進(jìn)口金額約占40%，CPU/GPU/FPGA、存儲(chǔ)器、微控制器等芯片基本被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷;片式多層陶瓷電容器MLCC中低端雖然實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，但高端產(chǎn)品被日韓壟斷。此外，中小微企業(yè)受制于生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈不完備、掌握信息不全面等多種原因，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。筆者調(diào)研廣州一專(zhuān)門(mén)從事校服生產(chǎn)的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)常面臨原材料供應(yīng)不及時(shí)問(wèn)題。負(fù)責(zé)人表示，服裝行業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)大，經(jīng)營(yíng)成本高，自身掌握的行業(yè)數(shù)據(jù)不多，他們中標(biāo)后根據(jù)標(biāo)的來(lái)進(jìn)貨，不敢貿(mào)然囤布料。隨著企業(yè)發(fā)展，中標(biāo)金額越來(lái)越大，可是中標(biāo)后生產(chǎn)周期短、時(shí)間緊迫，由于能滿足他們需求的上游布料供應(yīng)商少，他們常常面臨布料供應(yīng)不及時(shí)，供貨速度慢等問(wèn)題，僅原材料供應(yīng)問(wèn)題就讓企業(yè)承受很大壓力。
其次，短期投機(jī)行為多，長(zhǎng)期規(guī)劃較少。中小微企業(yè)普遍存在短期機(jī)會(huì)主義行為。中山南頭鎮(zhèn)是小家電產(chǎn)業(yè)聚集地，誕生了TCL、奧瑪、長(zhǎng)虹等品牌。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，南頭鎮(zhèn)中小微企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，以燃?xì)鉄崴鳛槔袌?chǎng)好的時(shí)候，幾乎每個(gè)廠都有相關(guān)產(chǎn)品。而且不少工廠以貼牌代工為主，產(chǎn)品區(qū)分度不高，價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，廠家間的競(jìng)爭(zhēng)大于合作，短期利益大于長(zhǎng)期謀劃，具有明顯的短期機(jī)會(huì)主義色彩。而但行情不好時(shí)，企業(yè)由于信息滯后，沒(méi)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)。廣州一家專(zhuān)門(mén)做計(jì)算機(jī)回收的企業(yè)，企業(yè)成立近十年，成立初期由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)小，享受較多的市場(chǎng)紅利，而隨著行業(yè)發(fā)展，越來(lái)越多人進(jìn)入硬件回收行業(yè)，但行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式長(zhǎng)年未變，回收的利潤(rùn)越來(lái)越薄，大客戶對(duì)回收商的條件越來(lái)越苛刻，企業(yè)普遍反映“越來(lái)越不好做”。
另外，家族式企業(yè)帶來(lái)管理難題。目前，中小微企業(yè)中以個(gè)體、家庭企業(yè)式生產(chǎn)管理模式仍占有相當(dāng)大的比重，專(zhuān)業(yè)化層次比較低，缺乏職業(yè)管理人與技術(shù)熟練的工人。家族式企業(yè)中，子承父業(yè)型的管理模式居多，隨著企業(yè)壯大，矛盾越來(lái)越明顯。上層管理人員都是家族親戚血脈，而外來(lái)管理人員無(wú)論貢獻(xiàn)多大，都無(wú)法真正融入家族文化，久而久之，外來(lái)人對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感不高，導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以中山南頭鎮(zhèn)為例，有些技術(shù)骨干，因?yàn)榧易骞芾淼谋锥耍l繁跳槽，有人甚至在一條街兩側(cè)的工廠里都工作過(guò)。他們對(duì)家族管理頗有微詞。某電器生產(chǎn)企業(yè)，工廠兩個(gè)大門(mén)，為了方便管理直接把其中一個(gè)大門(mén)關(guān)閉;又如，老板為了讓員工認(rèn)真工作，會(huì)議室切斷網(wǎng)絡(luò)，等等。“父子店”模式盡管產(chǎn)值規(guī)模可上臺(tái)階，但管理仍顯得粗放。
第四，質(zhì)量管理體系認(rèn)識(shí)不到位。在認(rèn)證審核中，筆者發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)管理人員常以走過(guò)場(chǎng)的方式對(duì)待審核，同時(shí)企業(yè)也抱怨，質(zhì)量管理體系與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“貼合度”不高。質(zhì)量管理體系許多規(guī)定與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在差距。由于管理人員對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)識(shí)不到位，體系的“規(guī)定動(dòng)作”常常被企業(yè)視為多余。如以采購(gòu)合同審核為例，管理體系要求有合同評(píng)審記錄，包括各層級(jí)代表簽字，可是企業(yè)對(duì)采購(gòu)合同的評(píng)審，往往是一次開(kāi)會(huì)就把幾個(gè)議題過(guò)了，并未專(zhuān)門(mén)設(shè)置合同審核文件記錄。如體系要求的各種崗位設(shè)置與要求，與企業(yè)實(shí)際并不“貼合”;又如體系要求中具體翔實(shí)的各種作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，企業(yè)認(rèn)為有些流程沒(méi)法書(shū)面化甚至沒(méi)必要書(shū)面化;再如，體系要求的管理評(píng)審、內(nèi)審，企業(yè)只是走過(guò)場(chǎng)甚至只停留在“做文件”層面。
最后，中小微企業(yè)普遍出現(xiàn)融資難、融資貴、規(guī)模小等問(wèn)題。資金是企業(yè)發(fā)展的生命線。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)規(guī)模小、分布散、類(lèi)型多，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)存在信息不對(duì)稱(chēng)的情況，無(wú)法有效獲取企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，而人員實(shí)地調(diào)查獲取企業(yè)數(shù)據(jù)無(wú)疑增大了人力和時(shí)間成本。在現(xiàn)有銀行貸款政策下，企業(yè)普遍缺少足額抵押物和擔(dān)保，很難貸到款。大量小微企業(yè)的融資渠道主要是小額信貸和民間借貸，融資成本通常高達(dá)15%。部分企業(yè)出于應(yīng)急，只能向民間借高利貸，短期貸款利率高達(dá)30%以上。
認(rèn)證視角下廣東中小微企業(yè)突圍的
對(duì)策建議
近期，從國(guó)家到地方，各種幫扶中小微企業(yè)的政策相繼出臺(tái)。2021年11月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度的通知》。2021年2月26日，廣東出臺(tái)《廣東省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》?？偟膩?lái)說(shuō)，在服務(wù)中小微企業(yè)方面，政府出臺(tái)的政策覆蓋面廣，針對(duì)性強(qiáng)，效果可期。
而從認(rèn)證角度看，助力后疫情時(shí)期廣東中小微企業(yè)的生存發(fā)展，同樣大有可為。認(rèn)證認(rèn)可，是依據(jù)國(guó)際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。同時(shí)，認(rèn)證是各大行業(yè)發(fā)展晴雨表，其景氣指數(shù)反應(yīng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)生存發(fā)展好，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的服務(wù)需求就高，而通過(guò)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及體系的認(rèn)證，審核人員可以掌握企業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，也可以從較為宏觀的視角發(fā)現(xiàn)企業(yè)乃至行業(yè)的共性問(wèn)題。
后疫情時(shí)期，認(rèn)證行業(yè)助力中小微企業(yè)發(fā)展，可以從以下幾方面發(fā)力：
首先，構(gòu)建認(rèn)證大數(shù)據(jù)平臺(tái)，引導(dǎo)中小微企業(yè)良性發(fā)展。中小微企業(yè)受規(guī)模、人員的限制，其生產(chǎn)模式粗放，對(duì)行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化不敏感，尤其對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)掌握不全面。鑒于此，可以從認(rèn)證入手，結(jié)合廣東省提出的區(qū)分各大行業(yè)的“鏈長(zhǎng)制”，構(gòu)建細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)大平臺(tái)，以認(rèn)證審核為契機(jī)，以審核人員為第一推動(dòng)人，助力中小微企業(yè)“數(shù)據(jù)上云”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群的支撐作用，要讓各地各區(qū)惠企政策集中化、可視化，讓企業(yè)從數(shù)據(jù)集群中受益。
其次，優(yōu)化認(rèn)證服務(wù)，提高中小微企業(yè)“獲得感”。認(rèn)證企業(yè)要打破“等客上門(mén)”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，主動(dòng)提供更多便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”探索遠(yuǎn)程認(rèn)證、可視化認(rèn)證等;對(duì)于產(chǎn)品認(rèn)證，可探索在產(chǎn)業(yè)集群地，設(shè)置認(rèn)證流動(dòng)站點(diǎn)，節(jié)省企業(yè)成本。中山古鎮(zhèn)一些燈飾企業(yè)曾積壓了大量產(chǎn)品因未取得CCC認(rèn)證證書(shū)而無(wú)法上市。鑒于此，廣東質(zhì)檢院從2004年起在古鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)受理企業(yè)的申請(qǐng)，及時(shí)完成產(chǎn)品檢測(cè)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為企業(yè)提供“門(mén)對(duì)門(mén)”服務(wù)的先河。十多年來(lái)，廣東質(zhì)檢院已經(jīng)為古鎮(zhèn)當(dāng)?shù)?000多家照明燈飾企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，累計(jì)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)約直接費(fèi)用約1000萬(wàn)元，每張CCC認(rèn)證證書(shū)平均取證時(shí)間節(jié)約15天左右。優(yōu)化認(rèn)證服務(wù)就是讓認(rèn)證活動(dòng)成為有效的“增值”的服務(wù)，使企業(yè)在得到客觀評(píng)價(jià)以外，對(duì)企業(yè)改進(jìn)有所幫助，感受到除了證書(shū)以外的認(rèn)證服務(wù)的價(jià)值。
另外，從認(rèn)證人才培養(yǎng)入手，突破中小微企業(yè)人才困局。認(rèn)證涉及企業(yè)管理的方方面面，從行政、財(cái)務(wù)到生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等，需要對(duì)企業(yè)的各種數(shù)據(jù)及情況有清晰準(zhǔn)確的理解，也需要對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理、未來(lái)發(fā)展、精神文化等有認(rèn)識(shí)與規(guī)劃。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)認(rèn)證人員，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，并為企業(yè)提供發(fā)展藍(lán)圖。目前，大多中小微企業(yè)的認(rèn)證人員，有的是在企業(yè)待了很多年的中層管理人員，有的是專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)的第三方審核人員，還有少部分為創(chuàng)始人家族人員，在對(duì)認(rèn)證審核的重視及自身學(xué)識(shí)視野方面，均有較大提升空間。中小微企業(yè)要增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)力，就要從依靠物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)向依靠人才資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，可以從認(rèn)證人才培養(yǎng)入手，打破家族人才模式，引入專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)人才，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力。
第四，認(rèn)證證書(shū)可以做為行業(yè)融資擔(dān)保的重要參考依據(jù)。目前，金融機(jī)構(gòu)在中小微企業(yè)投融資方面的擔(dān)保手段方式仍較為單一，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中融資難、融資貴的情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題，可以探索將認(rèn)證認(rèn)可證書(shū)作為企業(yè)投融資擔(dān)保的重要參考依據(jù)。作為產(chǎn)品和服務(wù)的“擔(dān)保人”和“證人”，認(rèn)證證書(shū)被稱(chēng)為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”，是證明企業(yè)組織及其產(chǎn)品和服務(wù)的符合性、對(duì)供應(yīng)鏈實(shí)施有效管理的重要工具，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)狀況的評(píng)估，可以以之為參考依據(jù)，為企業(yè)投融資減少障礙。
最后，打造中國(guó)式質(zhì)量管理體系，建立具有行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系和認(rèn)證制度。目前，對(duì)企業(yè)而言，認(rèn)證已成為尋求發(fā)展、提升自我的重要手段。以管理體系認(rèn)證為例，大部分的企業(yè)在篩選供應(yīng)商時(shí)，認(rèn)證證書(shū)作為必備材料之一。對(duì)政府而言，認(rèn)證既能夠承接政府所放之權(quán)，也能夠加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，還可為發(fā)展提供服務(wù)支撐。
結(jié)論
在新冠肺炎疫情影響、國(guó)際環(huán)境變化的當(dāng)前，推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展回歸正常軌道尤為重要。筆者認(rèn)為，認(rèn)證認(rèn)可對(duì)企業(yè)的推動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。要打破“認(rèn)證只為一紙證書(shū)”的觀念，推動(dòng)認(rèn)證在中小微企業(yè)融資、合作、招投標(biāo)等活動(dòng)中發(fā)揮更重要的作用。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的行業(yè)引領(lǐng)作用，通過(guò)數(shù)據(jù)上云等方式，推動(dòng)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;另一方面，也可通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可，為企業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)展路徑、融資合作等提供新思路、新切口。在這個(gè)過(guò)程中，要構(gòu)建中國(guó)特色認(rèn)證管理體系，為認(rèn)證行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
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