2019-2021年，全國各地知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚合力，聚焦線上線下群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，不斷加大行政裁決辦案力度，持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護。
知識產(chǎn)權(quán)行政裁決工作頂層設(shè)計顯著加強。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》在國家層面對加強行政裁決工作作出規(guī)劃部署?！蛾P(guān)于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》明確要求重點做好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補償爭議領(lǐng)域行政裁決工作。《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》對未來15年加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政裁決作出戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計。專利法第四次修改新增重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決中央事權(quán)。專利侵權(quán)糾紛辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)不斷加強。跨地區(qū)跨部門行政裁決執(zhí)法機制持續(xù)健全。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同司法部在全國15個地區(qū)深入開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點工作。
知識產(chǎn)權(quán)行政裁決工作地方實踐遍地開花。
各地不斷加大工作力度，多措并舉、重點突破，專利侵權(quán)行政裁決工作呈現(xiàn)全面鋪開、多點開花良好局面。上海、江蘇、浙江等地在強省強市建設(shè)綱要或“十四五”規(guī)劃中部署行政裁決工作，北京“十四五”規(guī)劃設(shè)置“專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)”專欄。天津、遼寧、安徽等地出臺健全行政裁決制度地方性法規(guī)。河北、黑龍江、湖北等地制定細(xì)化行政裁決程序規(guī)定或工作指引。上海、安徽、四川等地建立專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機制。安徽、湖南等地在全省開展行政裁決示范建設(shè)試點。江蘇、湖北、浙江等地運用數(shù)字化手段打造行政裁決網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。廣東深圳發(fā)布全國首例知識產(chǎn)權(quán)行政禁令，汕頭印發(fā)國內(nèi)首部地方政府規(guī)章《汕頭市行政裁決規(guī)定》。京津滬蘇等十二省市、晉冀鄂豫等中部六省、遼吉黑蒙等四省區(qū)協(xié)同推進行政裁決跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。
據(jù)統(tǒng)計，三年來，各地知識產(chǎn)權(quán)局共辦結(jié)專利侵權(quán)糾紛案件12.68萬件，年均增長16.3%，有效發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)行政保護快捷高效和矛盾糾紛多元化解優(yōu)勢，對于切實維護創(chuàng)新主體合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境起到了重要作用。
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