質(zhì)量認(rèn)證是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。為扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好，寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳結(jié)合實際，圍繞自治區(qū)“九個重點產(chǎn)業(yè)”、全域“食品藥品安全區(qū)”創(chuàng)建，組織開展全區(qū)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，指導(dǎo)9個行業(yè)21家小微企業(yè)有效導(dǎo)入運行質(zhì)量管理體系，著力改善提升企業(yè)質(zhì)量意識、管理制度、工藝流程、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，增強質(zhì)量管理能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
系統(tǒng)化謀劃質(zhì)量提升行動。質(zhì)量管理體系(ISO9001)是國際通行的質(zhì)量管理手段和方法，具有普適性強、投入小、見效快的特點。一是多方引導(dǎo)動員。工作開展前期，各級市場監(jiān)管部門通過門戶網(wǎng)站、微信群和檢查工作之機(jī)，宣傳小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動對加強質(zhì)量管理提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的重要意義，動員企業(yè)積極參與，營造濃厚的活動氛圍。二是調(diào)研基層實際。結(jié)合“九個重點產(chǎn)業(yè)”，深入了解小微企業(yè)實際需求，摸清制約小微企業(yè)發(fā)展的難點問題，廣泛征求有關(guān)意見建議。精心選擇試點企業(yè)，確保企業(yè)的代表性和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，為提升行動打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格工作流程。經(jīng)過反復(fù)甄別在全區(qū)新型材料、葡萄酒、塑料制品、紙制品、機(jī)械設(shè)備、化學(xué)品制品等15個行業(yè)中初步篩選37家企業(yè)，經(jīng)實地調(diào)研企業(yè)在質(zhì)量管理人員配置、生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管控等方面存在的困難和問題，決定在有意愿的9個行業(yè)的21家企業(yè)開展提升行動。
多樣化培訓(xùn)提升質(zhì)量管理意識。寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳采取線上線下的培訓(xùn)模式，指導(dǎo)條件成熟的企業(yè)申請質(zhì)量提升行動。一是組織各地市場監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)在“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”進(jìn)行免費培訓(xùn)，講解小微企業(yè)質(zhì)量管理的核心理念、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)方法步驟，使培訓(xùn)人員通過不同角色獲取相關(guān)基礎(chǔ)知識。二是組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)所幫扶企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)特點，結(jié)合國家市場監(jiān)管總局要求、行業(yè)特點、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及適用法律法規(guī)，有針對性地從標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、意識、技能有等方面制定培訓(xùn)計劃，編制培訓(xùn)課件，累計培訓(xùn)小微企業(yè)63家次、人員201人次，進(jìn)一步提高了認(rèn)識、提升了水平。
精細(xì)化推進(jìn)對小微企業(yè)的幫扶指導(dǎo)。組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)建立幫扶關(guān)系，先后成立4個提升行動小組，適時通過“請進(jìn)來培訓(xùn)”“登上門服務(wù)”和“一對一幫扶”等多種方式，提升服務(wù)的針對性和有效性。積極梳理企業(yè)存在的突出難點和痛點問題，挖掘企業(yè)服務(wù)需求，實施“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，指導(dǎo)中小微企業(yè)建立和運用質(zhì)量管理體系，規(guī)范內(nèi)部管理提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。共幫扶21家小微企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶，梳理出73個“質(zhì)量痛點”。針對查找出的問題，各提升行動小組逐一制定了《質(zhì)量提升行動方案》，幫助小微企業(yè)增強質(zhì)量管理水平、提升持續(xù)改進(jìn)能力。最終，通過現(xiàn)場調(diào)研、培訓(xùn)、制度建設(shè)、質(zhì)量管理體系運行、內(nèi)部審核、管理評審、認(rèn)證審核、審核結(jié)論等環(huán)節(jié)，小微企業(yè)全部通過驗收，并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)審定后頒發(fā)認(rèn)證證書。在新型材料、葡萄酒、塑料制品3個行業(yè)選取6家企業(yè)編寫了典型案例，積極推廣。讓更多企業(yè)了解認(rèn)證提升行動的意義并參與，擴(kuò)大認(rèn)證提升行動范圍，讓認(rèn)證提升行動惠及更多小微企業(yè)。
一年來，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，參與的小微企業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)量意識提升、管理水平提升、經(jīng)營績效提升。企業(yè)從“一把手”到一線員工，產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯增強;由“人”管變?yōu)?ldquo;制度”管，由“粗放”管變?yōu)?ldquo;精細(xì)”管，企業(yè)運營效率大幅提高;生產(chǎn)流程不斷優(yōu)化，運營成本逐步下降，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及客戶滿意度顯著提高。
下一步，寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳將持續(xù)推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動向縱深發(fā)展，探索在“九個重點產(chǎn)業(yè)”中的枸杞、清潔能源等行業(yè)開展質(zhì)量管理體系運行工作，提升小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)自身質(zhì)量管理水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，為助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)而有為。
計量與認(rèn)證監(jiān)管處
2022年3月14日
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