原標(biāo)題：【聚焦2022河北兩會】李鵬亮：河北省應(yīng)進(jìn)一步加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
在今年河北省兩會上，河北省人大代表、邯鄲叢臺酒業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李鵬亮在接受記者采訪時表示，要從河北省經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，以更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”和“沃土”。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為決定一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作是提高地區(qū)核心競爭力的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。
河北省人大代表，河北邯鄲叢臺酒業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李鵬亮在建議中表示，當(dāng)前河北的發(fā)展模式應(yīng)由經(jīng)濟(jì)追趕變?yōu)橹R追趕，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)該采取更加積極的知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)措施，解決知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的體制機(jī)制等瓶頸制約問題，為知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的建設(shè)鋪平道路。其中，尤為突出的是如何進(jìn)一步加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
河北省人大代表，河北邯鄲叢臺酒業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李鵬亮
成績可喜、差距仍存
近年來，隨著市場的發(fā)展、一系列政策的出臺，河北企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識越來越強(qiáng)，企業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的水平和能力不斷提高，專利的申請量、授權(quán)量以及專利申請的質(zhì)量也大幅度增加。
目前，河北省多層面的知識產(chǎn)權(quán)管理體系逐步形成，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理逐步走向制度化、規(guī)范化，一些依靠加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)贏得競爭優(yōu)勢的企業(yè)也脫穎而出。李鵬亮說，盡管如此，但在保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)上，河北省與先進(jìn)地區(qū)相比，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，還存在一些不足——
知識產(chǎn)權(quán)配套服務(wù)有待進(jìn)一步提高。
商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，不僅需要企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，還需要具備便利、經(jīng)濟(jì)的申請授權(quán)渠道和完備的配套服務(wù)，以解決申請知識產(chǎn)權(quán)所面臨的專業(yè)性強(qiáng)、周期長等問題。河北省知識產(chǎn)權(quán)在行政管理、執(zhí)法司法、中介服務(wù)等領(lǐng)域均存在一定的專業(yè)人才缺口，隊伍建設(shè)有待優(yōu)化。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
知識產(chǎn)權(quán)具有高度的專業(yè)性和技術(shù)性，相應(yīng)的，侵權(quán)行為又具有極大的隱蔽性，所以知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法在取證、分析和認(rèn)定等方面，與普通案件相比，存在一定的難度。企業(yè)在實(shí)際維權(quán)中，相對的時間長、成本高，一定程度上存在“贏了官司，輸了市場”“贏了官司，賠了金錢”等現(xiàn)象。
企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有待進(jìn)一步提高。
企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)重視不夠，基礎(chǔ)研究創(chuàng)新投入不足，重“數(shù)量”輕“質(zhì)量”，知識產(chǎn)權(quán)整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不太高。一些企業(yè)的管理人員素質(zhì)參差不齊，存在只重視有形資產(chǎn)的積累和保護(hù)，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏足夠認(rèn)識的現(xiàn)象。強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳仍需加強(qiáng)。
加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的四點(diǎn)建議
2021年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭”“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”。針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，李鵬亮提出了四點(diǎn)建議：
優(yōu)化政策，推進(jìn)提質(zhì)增量。
優(yōu)化各項政策措施，推動政策結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容規(guī)范化，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，扶持和培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和維權(quán)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，深化知識產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)功能，為企業(yè)和權(quán)利人提供低成本、高效率、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和維權(quán)服務(wù)。
完善機(jī)制，壯大隊伍建設(shè)。
完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制，邀請專家、學(xué)者為相關(guān)部門、企業(yè)權(quán)利人、代理機(jī)構(gòu)等開展系統(tǒng)化、模塊化、實(shí)戰(zhàn)化的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)，培養(yǎng)多層次、多元化的人才隊伍。組織開展跨區(qū)域執(zhí)法交流，學(xué)習(xí)觀摩知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)開展工作的方式方法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織執(zhí)法人員開展專業(yè)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊伍整體水平。
理順職責(zé)，提升保護(hù)力度。
完善知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)配置，理順知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門職責(zé)，明確執(zhí)法權(quán)限歸屬，有效做好與司法部門的銜接，提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)的協(xié)調(diào)能力。從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。建立快速審查確權(quán)維權(quán)信息化業(yè)務(wù)平臺，建立政企聯(lián)合打假侵權(quán)機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)維權(quán)難度，減輕企業(yè)維權(quán)成本與負(fù)擔(dān)。加大食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)違法處罰力度，將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)主體納入“黑名單”，并向行政主管部門通報，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對被列入名錄并再次發(fā)生侵犯同一知識產(chǎn)權(quán)行為的，可適用懲罰性賠償制度，構(gòu)成犯罪的，酌情從重處罰。
加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)自身保護(hù)意識。
用好活動載體，以“知識產(chǎn)權(quán)日”“科技活動周”等為契機(jī)，借用電視、網(wǎng)絡(luò)、短視頻APP等媒體平臺，開展形式多樣的宣傳。注重培訓(xùn)的層次、范圍和深度，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)申報專利、發(fā)明，形成激勵自主創(chuàng)新的良好氛圍，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)企業(yè)自身保護(hù)意識。
加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不是一蹴而就的短期行為，而是一項需要長期堅持的系統(tǒng)性、持續(xù)性工程，需要堅持長短結(jié)合、持續(xù)用力、久久為功。為此，要從河北省經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，以更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”和“沃土”，推進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、持續(xù)向好、越來越好的高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北注入澎湃動力。
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