2021年9月18日上午，由河南省市場監(jiān)督管理局牽頭主辦的中國國際中小企業(yè)博覽會(以下簡稱“中博會”)“質(zhì)量認證促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”河南省分論壇在廣州舉行。
在河南省市場監(jiān)督管理局牽頭主辦的“質(zhì)量認證促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上，國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司管理體系認證處處長付強致辭。河南省市場監(jiān)督管理局認證監(jiān)管處處長史明甫做主題發(fā)言。河南省試點區(qū)域洛陽市市場監(jiān)督管理局、河南省試點區(qū)域焦作市武陟縣市場監(jiān)督管理局、方圓標(biāo)志認證集團河南有限公司、中國船級社質(zhì)量認證公司河南分公司做交流發(fā)言。中國認證認可協(xié)會副秘書長董德山做總結(jié)發(fā)言。出席今天分論壇的還有全國各地市場監(jiān)管部門的同仁、行業(yè)協(xié)會、認證機構(gòu)、參加中博會河南組團的企業(yè)和小微企業(yè)代表。
去年11月國家市場監(jiān)督管理總局要求開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系提升行動后，河南省認證監(jiān)管系統(tǒng)迅速行動，立即啟動全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動工作，2020年12月與市縣商定試點區(qū)域及試點行業(yè)，今年1月14日召開試點啟動和培訓(xùn)會議。
河南省局將其作為今年的重點工作寫入2021年全省市場監(jiān)管工作要點，并納入省政府“我為群眾辦實事”和“萬人助萬企”重要工作部署之中，進行高位推動，并給予50萬專項資金支持小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。經(jīng)各地市場監(jiān)管部門積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，也爭取了部分經(jīng)費支持提升行動。
河南省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織實施，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進;市縣局負責(zé)轄區(qū)具體工作落實，以及認證機構(gòu)與小微企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào);認證機構(gòu)負責(zé)具體實施，2月確定了省級試點48家，市縣試點128家。
結(jié)合河南省各地方產(chǎn)業(yè)特點和各地局自主申報情況，河南省市場監(jiān)督管理局選定裝備制造業(yè)、食品行業(yè)為省級試點行業(yè)，確定鄭州市新鄭市、洛陽市偃師市、新鄉(xiāng)市、焦作市武陟縣、漯河市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南陽市西峽縣為省級試點區(qū)域，根據(jù)企業(yè)負責(zé)人是否有強烈的質(zhì)量提升意愿、是否愿意投入必要資源開展相關(guān)工作、是否處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、是否具備質(zhì)量管理體系建立運行的基本條件等共選擇50家小微企業(yè)參與試點工作，經(jīng)河南省市場監(jiān)督管理局認證監(jiān)管處帶領(lǐng)專家對50家小微企業(yè)逐家進行現(xiàn)場調(diào)研，實地了解企業(yè)現(xiàn)狀，最終確定了48家省級試點企業(yè)。參與省級試點工作的小微企業(yè)不需繳納認證費用，由河南省市場監(jiān)督管理局專項經(jīng)費支持。各省轄市、直管縣(市)共選取了128家企業(yè)參加小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動試點工作。洛陽市局根據(jù)伊濱經(jīng)開區(qū)是全國鋼制家具產(chǎn)銷和出口基地的特點，確定伊濱經(jīng)開區(qū)鋼制家具制造行業(yè)作為市級提升行動的試點行業(yè)，通過質(zhì)量認證提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。商丘市局根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，選擇服裝紡織企業(yè)集中的夏邑縣為試點，夏邑縣有紡織服裝企業(yè)170多家，“標(biāo)桿企業(yè)”2家，通過幫助企業(yè)建立并運行質(zhì)量管理體系、解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的實際問題，提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)認證機構(gòu)自愿申報情況及“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，選擇方圓標(biāo)志認證集團河南有限公司、中國檢驗認證集團河南有限公司、中國船級社質(zhì)量認證公司河南分公司參與省級試點工作，為省級試點工作的開展提供了可靠的技術(shù)保障。
河南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《河南省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動實施方案》，指導(dǎo)全省組織開展提升行動工作，又下發(fā)了《關(guān)于河南省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動省級試點工作有關(guān)要求的通知》，對進一步做好小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動省級試點工作，從工作時間、工作重點、工作程序、工作考核、工作紀律等五個方面提出具體要求。此外，還要求全省各參與提升行動的認證機構(gòu)制定切實可行的工作方案，明確每個工作環(huán)節(jié)的具體要求。
實施過程中，各地積極推廣總局試點的化工、金屬、機械、光電設(shè)備、信息技術(shù)5個行業(yè)試點成果，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求選擇行業(yè)和小微企業(yè)開展試點工作。提升行動開展以來，全省各地局共幫扶企業(yè)1149家，通過舉辦多種形式的培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)2386家6755人次。隨著全省提升行動的開展，初步理出“兩選、兩分、三結(jié)合、三著力”的工作方法：兩選即選好試點企業(yè)、選好幫扶專家;兩分即分級培訓(xùn)、分類培訓(xùn);三結(jié)合即市場監(jiān)管部門、企業(yè)和專家緊密結(jié)合;三著力即著力診斷好企業(yè)存在的主要問題，著力解決管理上存在的問題及提升企業(yè)質(zhì)量管理能力，著力改善成效的總結(jié)和保持。
河南省將提升行動“重在實效”的要求貫穿于整個工作全過程，通過對試點小微企業(yè)逐家進行現(xiàn)場調(diào)研、問題診斷，找出小微企業(yè)存在的“痛點”“難點”問題，制定“一企一策”提升方案并有效運行，逐一解決問題難點，實現(xiàn)持續(xù)改進。
通過幾個月的努力，參與試點企業(yè)的質(zhì)量意識和管理意識都有不同程度的增強，企業(yè)規(guī)范化運作逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，試點工作成效顯著。
河南億拖車輛有限公司主要生產(chǎn)半掛車等各類專用車輛，在質(zhì)量提升前，企業(yè)受限于行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀單一、同行競爭激烈，生產(chǎn)經(jīng)營情況不容樂觀，迫切需要新的發(fā)展思路及新產(chǎn)品開發(fā);同時還存在內(nèi)部質(zhì)量管理混亂、質(zhì)量意識薄弱、質(zhì)量控制記錄不規(guī)范等問題。幫扶小組進駐企業(yè)后，在充分了解企業(yè)現(xiàn)場和需求后，依托中國船級社自身集裝箱法定檢驗的技術(shù)和資源優(yōu)勢，提出“集裝箱產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計”的建議，向企業(yè)講授集裝箱政策、市場方面、生產(chǎn)制造的發(fā)展前景，企業(yè)經(jīng)過充分考慮和論證，啟動了集裝箱生產(chǎn)立項工作，確定小微提升方向為“新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)”，目前企業(yè)已獲得40英尺的集裝箱型式認可證書、并且已通過20英尺集裝箱型式試驗、工廠認可初評。
新鄉(xiāng)市平原工業(yè)濾器有限公司(以下簡稱平原工業(yè)濾器)在認證機構(gòu)專家組的指導(dǎo)幫助下，對公司生產(chǎn)的過濾器、電磁閥、液壓閥的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)過程中的7個部門進行了審核，并對現(xiàn)場的零件進行了實際測量，及時修訂了企業(yè)標(biāo)準，在建立了良好的管理體系運行基礎(chǔ)的情況下，企業(yè)成功通過了裝備資格審核。
習(xí)近平總書記5月12日在南陽考察艾草等特色產(chǎn)業(yè)后，河南省市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)南陽市局把艾草行業(yè)納入小微企業(yè)試點。截止目前，共有30家艾制品生產(chǎn)企業(yè)加入南陽小微企業(yè)質(zhì)量認證提升試點。
分論壇上，來自全國各地市場監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會、認證機構(gòu)和企業(yè)代表參加了論壇。論壇采用線上線下、傳統(tǒng)媒體和新媒體結(jié)合的方式并通過云平臺進行了同步直播，達到了預(yù)期目的，收到了良好效果。
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