近日,國家標準化管理委員會發(fā)布通知,要求開展2021年強制性國家標準復審工作。通知內(nèi)容如下:
國家標準化管理委員會關于開展2021年強制性國家標準復審工作的通知
中央網(wǎng)信辦,工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、應急部、廣電總局、體育總局、能源局、國防科工局、煙草局、林草局、鐵路局、礦山安監(jiān)局、藥監(jiān)局、地震局:
為規(guī)范強制性國家標準管理,有序推進強制性國家標準復審工作,推動標準復審常態(tài)化和制度化,依據(jù)《標準化法》和《強制性國家標準管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)有關要求,開展2021年強制性國家標準復審工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、復審標準范圍
截至2021年底,實施滿5年或距上次復審滿5年的強制性國家標準,納入本次復審范圍,已提出修訂項目及列入修訂計劃的除外,擬開展復審的標準清單見附件1.未列入附件1中的標準也可根據(jù)需要納入復審范圍。
二、標準復審內(nèi)容
根據(jù)《標準化法》及《管理辦法》相關規(guī)定,從標準的適用性、規(guī)范性、時效性和協(xié)調(diào)性等方面進行復審,復審內(nèi)容主要包括以下方面:
(一)標準的適用性。標準涉及的產(chǎn)品、過程或服務是否已被淘汰,已被淘汰的,應給出“廢止”的結(jié)論。標準的適用范圍是否詳細具體,能夠覆蓋新產(chǎn)品、新工藝、新技術或新服務,適用范圍不夠具體或不能覆蓋新情況的,宜給出“修訂”的結(jié)論。標準規(guī)定的內(nèi)容是否符合強制性標準的制定范圍,屬于超范圍制定的,應給出“修訂”(修訂轉(zhuǎn)化為推薦性國家標準)或“廢止”的結(jié)論。
(二)標準的規(guī)范性。標準技術內(nèi)容是否可驗證、可操作,若技術內(nèi)容存在不可驗證、不可操作的情況,或者標準中未規(guī)定證實方法,應給出“修訂”的結(jié)論。標準是否為全文強制,若標準為條文強制,宜給出“修訂”的結(jié)論。采用國際標準是否符合國際標準發(fā)布組織的知識產(chǎn)權政策,若不符合,應給出“修訂”的結(jié)論。
(三)標準的時效性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際水平和健康、安全、環(huán)保最新需求相比,標準技術指標及要求是否需要提升,若因標準的指標缺失或要求過低導致安全事故或存在較大安全風險,應給出“修訂”的結(jié)論。采用的國際標準是否已更新,若采用的國際標準已更新且適用于我國實際情況的,應給出“修訂”的結(jié)論。標準是否有利于形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,若不利于構(gòu)建新發(fā)展格局,應給出“修訂”的結(jié)論。標準的規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效,若引用的標準已廢止或注日期引用的標準已更新,應給出“修訂”的結(jié)論。
(四)標準的協(xié)調(diào)性。是否出現(xiàn)標準與現(xiàn)行相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、其他強制性國家標準或國家產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不一致的問題,若存在不協(xié)調(diào)、不一致的情況,應給出“修訂”的結(jié)論。
三、標準復審工作安排
標準復審工作分三個階段開展:
(一)第一階段:工作組復審階段。組織起草部門可成立復審工作組或委托有關全國專業(yè)標準化技術委員會成立復審工作組,開展強制性國家標準復審工作。復審工作組針對附件1中的具體標準,依據(jù)標準復審內(nèi)容,通過問卷調(diào)查、標準實施反饋信息分析、企業(yè)調(diào)研、專家論證等方式,開展標準復審,形成每一項標準的《強制性國家標準復審工作報告》( 附件2)。
(二)第二階段:專家論證階段。組織起草部門組織召開專家論證會,對復審工作組形成的《強制性國家標準復審工作報告》進行論證,給出最終的復審結(jié)論。
(三)第三階段:材料報送階段。組織起草部門于2021年11月30日前,將《強制性國家標準復審結(jié)論匯總表》(附件3)和各項標準的《強制性國家標準復審工作報告》報送我委。同時,在強制性國家標準制修訂子系統(tǒng)中填報各標準的復審信息和報告。
四、復審結(jié)論的處理
我委對組織起草部門報送的復審結(jié)論審核后,按照復審結(jié)論類別進行分類處理,具體如下:
1. 復審結(jié)論為“廢止”的標準,我委將通過全國標準信息公共服務平臺向社會公開征求意見,并以書面形式征求該強制性國家標準的實施監(jiān)督管理部門意見。無重大分歧意見或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,我委將以公告形式廢止該強制性國家標準。
2.復審結(jié)論為“修訂”的標準,組織起草部門應在報送復審結(jié)論時同步提出修訂項目。我委將按照強制性國家標準的立項程序進行辦理。
3.復審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的標準,我委將通過全國標準信息公共服務平臺向社會告知標準的復審時間。
聯(lián)系人: 市場監(jiān)管總局標準技術司 付允
國家標準技術審評中心 葉子青
聯(lián)系方式:010-82262614. 010-65007855
郵箱: fuyun@samr.gov.cn, yezq@ncse.ac.cn
附件:
1. 擬開展復審的標準清單
2. 強制性國家標準復審工作報告
3.強制性國家標準復審結(jié)論匯總表
國家標準化管理委員會
2021年9月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
附件2
附件3
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