公示
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面提高自主創(chuàng)新能力，打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新深汕，我局牽頭起草了《深圳市深汕特別合作區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》。
為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高文件草擬質(zhì)量，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號(hào))等規(guī)定，現(xiàn)就《深圳市深汕特別合作區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》公開征求社會(huì)公眾意見。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2021年8月7日前，通過以下兩種方式反饋：
(一)通過信函方式將意見寄至：深圳市深汕特別合作區(qū)管委會(huì)政和樓1棟212室收，聯(lián)系電話：0755-22100972(郵編516400)，并請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;規(guī)范性文件征求意見”字樣。
(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：kcjjfwj@szss.gov.cn。
附件：
1.深圳市深汕特別合作區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
2.《深圳市深汕特別合作區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》的起草說明
深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局
2021年8月2日
深圳市深汕特別合作區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面提高自主創(chuàng)新能力，打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新深汕。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神以及深汕特別合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))實(shí)際，制定本措施。
第二條 申報(bào)的企事業(yè)單位或社會(huì)組織須在合作區(qū)依法注冊、納稅并具有獨(dú)立法人資格。
第二章 平臺(tái)和載體支持
第三條 創(chuàng)新平臺(tái)新建資助
(一)新創(chuàng)建的研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和技術(shù)中心認(rèn)定的，按照國家、省、市級(jí)分別給予200萬元、150萬元、100萬元資助，對同一機(jī)構(gòu)獲得資助后被評(píng)為更高級(jí)別的技術(shù)中心項(xiàng)目，按相應(yīng)資助的標(biāo)準(zhǔn)追加差額資助。
(二)對獲得國家認(rèn)可資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)符合本項(xiàng)條款(一)、(二)項(xiàng)的，按照“從高不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 眾創(chuàng)空間、孵化器資助
(一)對獲得國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的單位分別一次性給予300萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得國家級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)眾創(chuàng)空間、市級(jí)眾創(chuàng)空間的單位分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。逐級(jí)獲得認(rèn)定的，依次獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
(二)鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化培育載體加強(qiáng)對初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和專業(yè)顧問服務(wù)，吸引企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。根據(jù)在孵企業(yè)數(shù)量，對科技企業(yè)孵化培育載體按1家企業(yè)每年1萬元給予支持，每家企業(yè)最多計(jì)算3年，支持每個(gè)科技企業(yè)孵化培育載體每年最高不超過10萬元。
第五條 科技園區(qū)資助
上一年度合作區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)(不含復(fù)核通過)，或園區(qū)從區(qū)外新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)(不含復(fù)核通過)，每新認(rèn)定或新引進(jìn)十家及以上，按每家1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，每年給予運(yùn)營主體一次性最高30萬元資助。
第三章 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持
第六條 企業(yè)研發(fā)投入資助
對符合研發(fā)加計(jì)扣除政策且研究開發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比例不低于5%的企業(yè)，按照其享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額的10%給予研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入在1億元以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(二)上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入在1億元(含)至5億元之間的，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
(三)上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入在5億元(含)至10億元之間的，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
(四)上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入在10億元(含)至50億元之間的，最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。
(五)上年度工業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入超過50億元(含)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
第七條 科技型中小企業(yè)成長資助
對注冊成立未滿5年(按自然年度計(jì)算)的科技型中小企業(yè)(申報(bào)當(dāng)年已取得入庫登記編號(hào)且屬于有效狀態(tài)), 年?duì)I業(yè)收入達(dá)到100萬元以上的，給予企業(yè)年度營業(yè)收入的2%的產(chǎn)業(yè)化支持，每年資助額最高20萬元。
第八條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資助
(一)對首次認(rèn)定或搬遷至合作區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(二)對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(三)進(jìn)入深圳市國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
第四章 科技金融支持
第九條 股權(quán)融資資助
對近2年獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單天使投資人前10強(qiáng)、早期投資機(jī)構(gòu)前30強(qiáng)天使投資或早期投資的企業(yè)，給予其實(shí)際獲得現(xiàn)金投資額2%、不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 股權(quán)投資資助
鼓勵(lì)股權(quán)投資企業(yè)投資合作區(qū)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的非上市的科技型中小企業(yè)(申報(bào)當(dāng)年已取得入庫登記編號(hào)且屬于有效狀態(tài))或國家高新技術(shù)企業(yè)。自投資之日起持有滿24個(gè)月的，給予該股權(quán)投資企業(yè)實(shí)際投資額5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元，單個(gè)股權(quán)投資企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。
第十一條 科技保險(xiǎn)保費(fèi)資助
對科技型中小企業(yè)(申報(bào)當(dāng)年已取得入庫登記編號(hào)且屬于有效狀態(tài))、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等上一年購買指定險(xiǎn)種(指銀保監(jiān)會(huì)和科技部批準(zhǔn)的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種)的科技保險(xiǎn)費(fèi)用給予支持。支持比例為企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)際支出的30%，且每個(gè)單位年度支持總額不超過30萬元。
第五章 協(xié)同創(chuàng)新支持
第十二條 科技成果轉(zhuǎn)化資助
(一)在合作區(qū)落地的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對其促成國內(nèi)外高校院所向合作區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果，按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予資助;對向合作區(qū)外企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果，按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予資助。同一技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年度獲得本項(xiàng)資助最高300萬元。
(二)鼓勵(lì)高等院校、科研院所在合作區(qū)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)或組織人員開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的項(xiàng)目不少于3個(gè)，合同金額不低于300萬元的，一次性給予單位20萬元資助;成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的項(xiàng)目不少于2個(gè)，合同金額不低于200萬元的，一次性給予單位10萬元資助;成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的項(xiàng)目不少于1個(gè)，合同金額不低于100萬元，一次性給予單位5萬元資助。
已獲資助單位須將不超過50%的資助資金以績效獎(jiǎng)勵(lì)形式給予成功開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或成員。
第十三條 人才載體資助
對新認(rèn)定的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等正常開展工作的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性建設(shè)資助。
第六章 科技服務(wù)支持
第十四條 科技創(chuàng)新交流活動(dòng)資助
(一)對組織或承辦國際科技合作交流活動(dòng)或國內(nèi)重大科技合作交流活動(dòng)的合作區(qū)企業(yè)或行業(yè)組織,經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的，一次性給予實(shí)際發(fā)生交流活動(dòng)相關(guān)合理費(fèi)用的50%，最高50 萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
(二)鼓勵(lì)符合合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)相關(guān)單位成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位組織或承辦行業(yè)科技合作交流活動(dòng)，經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的,一次性給予交流活動(dòng)相關(guān)合理費(fèi)用的50%，最高20萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
第十五條 科普教育基地運(yùn)營資助
(一)鼓勵(lì)相關(guān)單位積極參與組織科普活動(dòng)，創(chuàng)建科普教育基地。被認(rèn)定為市級(jí)以上科普教育基地的，一次性給予10萬元資金支持。
(二)經(jīng)區(qū)科技主管部門批示同意開展的科普活動(dòng)，按活動(dòng)規(guī)模給予主辦單位資助。單次科普活動(dòng)參與人員50人(含)至100人的，一次性資助2萬元;單次科普活動(dòng)參與人員100人(含)至200人的，一次性資助3萬元;單次科普活動(dòng)參與人員超過200人(含)以上的，一次性資助5萬元。
同一單位年度獲得第(二)項(xiàng)資助總額最高20萬元。
第七章 科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)支持
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)化資助
(一)對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，分別給予每項(xiàng)100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對主導(dǎo)修訂、參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的，給予市資助標(biāo)準(zhǔn)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對主導(dǎo)或參與除國家標(biāo)準(zhǔn)以外的國內(nèi)各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，給予市資助標(biāo)準(zhǔn)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 國家、省、市科技配套資助
鼓勵(lì)合作區(qū)有實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體參與“揭榜掛帥”等國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，對于獲得國家、省、市科技主管部門立項(xiàng)支持的科技項(xiàng)目且前列條款未覆蓋到的：
(一)獲得國家科技計(jì)劃立項(xiàng)并扶持的項(xiàng)目，予以國家扶持經(jīng)費(fèi)的50%，最高100萬元的配套支持。
(二)對獲得廣東省、深圳市科技計(jì)劃立項(xiàng)并扶持的項(xiàng)目，予以廣東省、深圳市扶持經(jīng)費(fèi)的50%、最高50萬元的配套支持。
已獲得合作區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資助的同一項(xiàng)目，不再給予配套資助。
第八章 附則
第十八條專項(xiàng)資金的申請、受理和審核按照合作區(qū)有關(guān)專項(xiàng)資金規(guī)定實(shí)施，具體執(zhí)行由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局出臺(tái)申報(bào)指南予以規(guī)定。
第十九條本措施中所有項(xiàng)目的市、區(qū)資助總額不超過項(xiàng)目實(shí)際投資總額。
第二十條專項(xiàng)資金實(shí)行總額控制，如果年度資助規(guī)模超出財(cái)政預(yù)算，則對資助項(xiàng)目應(yīng)獲資助進(jìn)行等比例核減。
第二十一條同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，也不得重復(fù)享受合作區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。
第二十二條本措施由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局解釋。
第二十三條本措施自發(fā)布之日起試行，有效期三年。
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