7月24日，北京市十五屆人大常委會第十四次會議召開，會議審議了《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。
《條例》共六章42條，分為總則、成果權(quán)益、轉(zhuǎn)化實(shí)施、政府支持和保障、法律責(zé)任、附則。條例草案不但緊扣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法及其實(shí)施若干規(guī)定，同時(shí)還與科技進(jìn)步法、專利法、合同法、公司法等進(jìn)行了有效銜接，針對科技成果概念、盡職免責(zé)內(nèi)涵、科研人員兼職取酬等問題作了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。
成果轉(zhuǎn)讓可從轉(zhuǎn)讓凈收入獲益七成以上
《條例》系統(tǒng)構(gòu)建了科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益體系，對政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校、科技成果完成人、政府科技項(xiàng)目主管部門等在科技成果轉(zhuǎn)化中的權(quán)益分別作了規(guī)定。
例如，在獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等收入分配制度方面，《條例》明確：將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，可從轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入中提取不低于70%的比例;利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，可從該成果形成的股份或出資比例中提取不低于70%的比例;將職務(wù)科技成果自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，從開始盈利的年度起連續(xù)五年內(nèi)，每年從營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例。
同時(shí)，相關(guān)單位對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出，計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額和績效工資總量限制，不納入本單位工資總額基數(shù)。
此外，為解決擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬無依據(jù)的問題，《條例》規(guī)定，是成果主要完成人或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，正職領(lǐng)導(dǎo)可依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得獲得股權(quán)激勵(lì)，擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，可依法獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。單位應(yīng)對其科技成果轉(zhuǎn)化收入分配進(jìn)行公開公示。
科技成果有望全部或部分給予科技成果完成人
為激發(fā)科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性，《條例》賦予其更大自主權(quán)，條例草案明確，北京市建立健全以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的科技成果權(quán)益分配機(jī)制，積極推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，尊重、維護(hù)和保障科技成果轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。
其中，政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定實(shí)施轉(zhuǎn)化，除涉及國家秘密、國家安全外，不需報(bào)主管部門審批或者備案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估。科技成果轉(zhuǎn)化收入留歸本單位。
同時(shí)，政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？蓪⑵湟婪ㄈ〉玫穆殑?wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，以及其他未形成知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資等權(quán)利，全部或部分給予科技成果完成人，并同時(shí)約定雙方成果轉(zhuǎn)化收入分配方式。
此外，對在本單位登記后超過一年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的情況，成果完成人可提出自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化，單位應(yīng)當(dāng)同意并與成果完成人簽訂轉(zhuǎn)化協(xié)議，明確雙方收入分配方式，并對轉(zhuǎn)化活動予以支持、配合。
專門機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)化成效將作為職稱評審重要依據(jù)
《條例》指出，政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所應(yīng)建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，明確科技成果的登記、轉(zhuǎn)化實(shí)施過程、收益分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，明確專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員負(fù)責(zé)，提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
同時(shí)，將建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)職稱評審體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)經(jīng)理等職稱專業(yè)類別，將科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造產(chǎn)值、利潤等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等社會效益，作為對科技人員專業(yè)技術(shù)職稱評審、考核評價(jià)的重要依據(jù)。
高校院所應(yīng)按規(guī)定向其主管部門提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告，審核后的年度報(bào)告應(yīng)報(bào)送市科學(xué)技術(shù)行政部門和財(cái)政部門。年度報(bào)告將作為對上述單位實(shí)施績效評價(jià)或予以財(cái)政資金支持的重要依據(jù)。
《條例》同時(shí)提出，高校院所可以通過建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式，吸引企業(yè)科技人才兼職。高校院所科技人員也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過離崗創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職等方式，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
此外，利用北京市財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門應(yīng)在合同中明確項(xiàng)目承擔(dān)者的轉(zhuǎn)化義務(wù)和轉(zhuǎn)化期限等事項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)者無正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化且無正當(dāng)理由的，可按規(guī)定或約定終止項(xiàng)目、要求返還相應(yīng)資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資格，并將該成果在技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布。
成果轉(zhuǎn)化活動履行勤勉盡責(zé)義務(wù)可免除決策責(zé)任
《條例》明確，北京市設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校相關(guān)負(fù)責(zé)人開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位規(guī)章制度履行了民主決策、信息公示、合理注意和監(jiān)督管理等勤勉盡責(zé)義務(wù)，未牟取非法利益的，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化而產(chǎn)生的決策責(zé)任。
此外，以科技成果對外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化活動，已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益仍發(fā)生投資虧損的，經(jīng)單位主管部門審核后，不納入單位國有資產(chǎn)對外投資保值增值考核范圍，由財(cái)政部門按照相關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)處理。
轉(zhuǎn)化人才可享受落戶、住房等待遇
為保證科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，《條例》規(guī)定，市、區(qū)政府通過合理安排財(cái)政資金投入，引導(dǎo)社會資金投入，推動形成多元化的成果轉(zhuǎn)化資金投入體系，包括設(shè)立科技創(chuàng)新基金，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式，支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加大科技信貸投入，為科技型企業(yè)提供信貸融資服務(wù)，并且以政府采購形式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
人才保障方面，《條例》規(guī)定，市政府應(yīng)當(dāng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，落實(shí)本市引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才在落戶、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女就業(yè)等方面的待遇。對于引進(jìn)的外籍科技成果轉(zhuǎn)化人才，應(yīng)在辦理入境簽證、居留許可和就業(yè)許可時(shí)，簡化程序、提供便利。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
