廣東省人民政府發(fā)布了
《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2021—2025年)》
和《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》
根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模、不同行業(yè)特點，提出了
“一企一策”推動龍頭骨干企業(yè)打造標桿示范、
“一行一策”推動中小型制造企業(yè)“上云上平臺、
“一園一策”推動產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、
“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化升級的四條轉(zhuǎn)型路徑。
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廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2021—2025年)
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持制造業(yè)立省不動搖，聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用為著力點，深入推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設制造強省、網(wǎng)絡強省和數(shù)字經(jīng)濟強省、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。
到2023年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平明顯提升，新模式、新業(yè)態(tài)廣泛推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強。
——數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效進一步凸顯。推動超過3萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動80萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，培育一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)。
——基礎設施體系進一步完善。基本建成覆蓋重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，5G在工業(yè)領域深化應用，建成50個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，初步構建健康有序的標識解析體系。
——技術創(chuàng)新能力進一步增強。突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全領域關鍵技術，工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力顯著增強。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系進一步健全。引進培育500家左右制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，打造5家左右國家級跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，20家左右特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;建立較完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平顯著提升，廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)引領作用顯著，推動超過5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動100萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，以數(shù)字化引領制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、推進思路
聚焦新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，以及半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點，夯實工業(yè)軟件、智能硬件及裝備、平臺、網(wǎng)絡、安全等基礎支撐，以應用拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新模式新業(yè)態(tài)。
——梳理任務清單。各地結合戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實際，優(yōu)先選擇數(shù)字化基礎好、轉(zhuǎn)型需求迫切、示范帶動作用顯著的制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，制定轉(zhuǎn)型任務清單。
——促進供需對接。對照任務清單，依托省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，省及各地組織、引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商和專家智庫，與制造業(yè)企業(yè)精準對接，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。
——繪制轉(zhuǎn)型路線圖。按照行業(yè)龍頭骨干企業(yè)“一企一策”、中小型制造企業(yè)“一行一策”、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一園一策”、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“一鏈一策”的轉(zhuǎn)型路徑，省及各地指導和推動制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，明確轉(zhuǎn)型目標及推進步驟。
——組織落地實施。省及各地進一步加大政策支持力度和組織實施力度，形成推進合力，重點突破、以點帶面，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務清單加快落地實施。
——開展應用推廣。省及各地結合戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實際，對標國際國內(nèi)先進水平，分行業(yè)、分區(qū)域、分類別重點打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范，總結典型經(jīng)驗和發(fā)展成效，逐步向全行業(yè)、全領域推廣。
三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型及賦能重點方向
(一)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群。
1.新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。率先在新一代電子信息行業(yè)開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應用示范，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控。圍繞廣州、深圳、河源、惠州、東莞等終端產(chǎn)業(yè)基地，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)針對研發(fā)設計、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測、供應鏈管理等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快系統(tǒng)集成互通和數(shù)據(jù)分析應用;圍繞深圳、汕頭、梅州、肇慶、潮州等電子元器件產(chǎn)業(yè)基地，支持企業(yè)針對研發(fā)設計、質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化升級，提升與終端廠商的協(xié)同研發(fā)和產(chǎn)品交付能力。
2.綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、惠州、湛江、茂名、揭陽等煉化一體化基地，支持開展數(shù)字園區(qū)、數(shù)字工廠建設，完善數(shù)字化基礎設施，提升關鍵設備、關鍵流程數(shù)據(jù)采集和應用分析能力，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設備動態(tài)預警和預測性維護;加快推動危險工藝自動化、安全巡檢智能化，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化管理水平。圍繞珠三角精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快企業(yè)資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化。
3.智能家電產(chǎn)業(yè)集群。圍繞深圳、珠海、佛山、惠州等家電產(chǎn)業(yè)基地，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以個性化定制和供應鏈整合為切入點，加速向生產(chǎn)柔性化、經(jīng)營管理平臺化、產(chǎn)品服務生態(tài)化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)內(nèi)外部供應鏈協(xié)同優(yōu)化，實現(xiàn)以用戶為中心的大規(guī)模個性化定制;圍繞佛山、中山、湛江等廚電、小家電產(chǎn)業(yè)基地，支持中小型制造企業(yè)開展自動化、數(shù)字化升級改造，建設一批數(shù)字工廠和數(shù)字車間，探索發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)等新模式。
4.汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、深圳、佛山、汕尾、中山、江門、肇慶等汽車產(chǎn)業(yè)基地，大力推動整車制造企業(yè)、上下游零部件配套企業(yè)和銷售服務企業(yè)，開展在線協(xié)同的研發(fā)設計，應用虛擬仿真和云協(xié)作平臺，優(yōu)化汽車性能設計和生產(chǎn)工藝。鼓勵整車企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流通和集成應用，探索整車個性化定制及零部件規(guī)模化定制生產(chǎn)模式，構建圍繞人、車等要素的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應用標準體系，全面拓展精準投保、預測性維護、智慧營銷、出行服務、車聯(lián)網(wǎng)服務等新興業(yè)務場景。
5.先進材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞水泥、陶瓷、玻璃等建筑材料，銅箔、稀土等金屬、非金屬材料，提升關鍵設備、關鍵流程數(shù)據(jù)采集和應用分析能力，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設備動態(tài)預警和預測性維護;加快推動危險工藝自動化、安全巡檢智能化，切實提升安全生產(chǎn)數(shù)字化管理水平;推動供應鏈數(shù)字化協(xié)同，以需求為導向，靈活調(diào)配生產(chǎn)計劃，提高產(chǎn)能利用率;開展數(shù)字化工藝創(chuàng)新，推動隱形生產(chǎn)經(jīng)驗數(shù)據(jù)化、軟件化，實現(xiàn)工藝由黑箱式向透明式轉(zhuǎn)變。
6.現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。圍繞紡織服裝、家具、塑料制品、皮革、造紙、日化等消費品行業(yè)，面向新需求發(fā)展新產(chǎn)品、新技術、新模式。重點面向產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動機加工、注塑、裝配、包裝等環(huán)節(jié)設備上云和人機協(xié)同。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷高效的經(jīng)營管理體系，打造模塊化組合、大規(guī)?；炀€生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系。促進消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通，開展動態(tài)市場響應、資源配置優(yōu)化、智能戰(zhàn)略決策等新模式應用探索。
7.軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群。加快推動軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化廣州、深圳等中國軟件名城的產(chǎn)業(yè)集聚效應和輻射帶動作用，加強與港澳交流合作，培育安全可控軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山依托電子信息、集成電路、裝備制造、智能家電等產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設計軟件、辦公軟件等，大力發(fā)展平臺化軟件和新型信息服務。支持江門、肇慶和粵東粵西粵北地區(qū)培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息服務和配套產(chǎn)業(yè)。
8.超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。推動省市共建的超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字化建設，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面提升研發(fā)、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，加強超高清視頻與5G、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術融合應用，探索互動式視頻、沉浸式視頻、虛擬現(xiàn)實視頻、云服務等新業(yè)態(tài)，拓展新體驗新場景，研究制定內(nèi)容制作、數(shù)據(jù)傳輸標準和行業(yè)融合標準，構建技術、產(chǎn)品、應用、服務一體化生態(tài)體系。
9.生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、肇慶等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，推動生物信息技術發(fā)展，促進生命科學和信息技術交叉融合，支持龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在監(jiān)測預警、病毒溯源、新藥篩選、防控救治等方面的拓展應用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“智慧醫(yī)療”關鍵技術研發(fā)及相關成果的轉(zhuǎn)化與應用。運用大數(shù)據(jù)技術靶點發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、人工智能化合物合成系統(tǒng)、人工智能化合物篩選系統(tǒng)等，縮短實驗室研發(fā)周期。建立完善藥物研發(fā)和健康管理平臺，及時反饋藥品使用數(shù)據(jù)，助力新藥品研發(fā)優(yōu)化。
10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感等技術在農(nóng)業(yè)領域的應用與創(chuàng)新。加快自動化、智能化、單機多功能的食品生產(chǎn)及檢測設備研發(fā)及應用推廣，支持企業(yè)通過數(shù)字化管理帶動生產(chǎn)流程化、標準化，提升生產(chǎn)效率。強化生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析，提升品質(zhì)檢測能力，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、二維碼、數(shù)字標簽等技術實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化和全流程溯源，提升產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。推動建立數(shù)字化倉儲及物流配送體系。強化數(shù)字化營銷與制造，提升柔性制造能力，縮短新產(chǎn)品研發(fā)上市周期。
(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
11.半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群。圍繞邏輯綜合、布圖布線、仿真驗證等方向，加強數(shù)字電路EDA(電子設計自動化)工具軟件核心技術攻關，推動模擬或數(shù)模混合電路EDA工具軟件實現(xiàn)設計全覆蓋，打造具有自主知識產(chǎn)權的工具軟件。推動基于數(shù)字技術的新一代封裝設備、微結構陣列超精密加工機床、3C機器人等高端電子制造設備及智能集成系統(tǒng)應用。加快研發(fā)新型電子元器件仿真設計、厚/薄模關鍵工藝、可靠性提升控制技術，提升封裝測試加工環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。
12.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持廣州、深圳、佛山、東莞、中山打造高端數(shù)控精密加工裝備和激光裝備產(chǎn)業(yè)基地，加快高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)應用，推動安全可控計算機輔助設計軟件與高端數(shù)控機床的適配應用，建立基于數(shù)字技術的裝備運行狀態(tài)監(jiān)控體系。促進海工裝備、軌道交通裝備和航空裝備研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢測檢驗等環(huán)節(jié)向數(shù)字化、智能化發(fā)展，支持整機及核心零部件企業(yè)建設數(shù)字化、智能化、無人化車間。
13.智能機器人產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等機器人產(chǎn)業(yè)基地，開展智能機器人全生命周期可靠性和數(shù)字制造工藝技術研究，建設人工智能、感知、識別、驅(qū)動和控制等新一代信息技術數(shù)字研發(fā)平臺。支持研究三維建模與可視化、故障診斷與遠程運維、運動仿真、軌跡生成等數(shù)字技術，探索視覺、力控等傳感技術與人工智能在機器人領域的融合應用，推動數(shù)字集成應用軟件的研發(fā)。加快研發(fā)和推廣機器人開源操作系統(tǒng)，構建開發(fā)者生態(tài)體系，促進二次開發(fā)和集成創(chuàng)新應用。
14.區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群。加快推動區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動區(qū)塊鏈技術與智能制造、金融、供應鏈、電子存證、產(chǎn)品溯源、數(shù)字版權等應用領域的深度融合，打造特色鮮明、亮點突出、可復制推廣的區(qū)塊鏈典型應用案例。充分發(fā)揮量子計算、量子通信、量子精密測量與計量等量子信息關鍵技術在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的支撐和引領作用，實現(xiàn)高性能計算、信息安全存儲和傳輸?shù)燃夹g應用，有效提升高端產(chǎn)品設計、制造控制、物流和供應鏈優(yōu)化等環(huán)節(jié)效率。
15.前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。以廣州、深圳、佛山、東莞、珠海等地為引領，突破高通量制備、表征和服役性能高效評價技術和裝備，建立以材料數(shù)字化為基礎的材料基因工程，縮短新材料研發(fā)周期，提高研發(fā)效率和質(zhì)量。加速推動智能材料、電子陶瓷材料、高分子與精細化工新材料、稀土及先進功能材料等前沿新材料的研發(fā)、中試及示范應用，推進產(chǎn)用平臺、測試評價平臺、參數(shù)庫平臺和資源共享平臺等數(shù)字公共平臺建設，輻射帶動汕頭、韶關、梅州、惠州、汕尾、江門、肇慶、清遠等地新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
16.新能源產(chǎn)業(yè)集群。推動建立數(shù)字化風場，建立風機終端和設備狀態(tài)智能監(jiān)測感知系統(tǒng)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展遠程風電資產(chǎn)的數(shù)據(jù)分析、管理及優(yōu)化。推動核電經(jīng)營管理數(shù)字化、流程化，實施核電全壽期數(shù)據(jù)管理和智能管理。拓展分布式光伏發(fā)電應用，形成基于數(shù)字技術的微電網(wǎng)技術體系。提升從氫氣制儲、加運到燃料電池電堆、關鍵零部件和動力系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。推進人工智能與電力領域深度融合，提高全省電網(wǎng)側(cè)、用電側(cè)智能化水平。
17.激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群。以廣州、深圳為引領，推動基于數(shù)字接口的精密激光智能裝備、增材制造高端裝備研制，強化激光軟件系統(tǒng)的配套服務能力。加快增材制造在三維建模、計算機輔助設計、材料加工與成型等方面融合創(chuàng)新，促進激光與增材制造產(chǎn)業(yè)與汽車、模具、核電、船舶等產(chǎn)業(yè)深度結合，打造激光與增材制造領域集產(chǎn)品設計、基礎材料、專用材料、關鍵零部件、高端裝備與系統(tǒng)、應用技術與服務等為一體的全流程數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。
18.數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。加快推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點圍繞電子信息、家電、服裝、玩具等行業(yè)，以工業(yè)設計引領制造和消費，鼓勵設計企業(yè)參與制造全流程協(xié)同創(chuàng)新，推動設計機構、設計企業(yè)走進產(chǎn)業(yè)集群，加強與制造業(yè)企業(yè)在品牌創(chuàng)新、技術研發(fā)、功能設計等方面深度合作，發(fā)展創(chuàng)意設計、仿真設計等高端綜合設計服務。支持特色產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化營銷，在線展示生產(chǎn)工藝流程，促進品牌形象塑造和在線引流銷售。推動數(shù)字創(chuàng)意與生產(chǎn)制造融合滲透，發(fā)展基于精品IP(知識產(chǎn)權)形象授權的品牌塑造和服裝、玩具等衍生品制造，提高產(chǎn)品附加值。
19.安全應急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。研究建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，綜合新一代信息技術進行全過程信息化管理和監(jiān)控。開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點，圍繞重點行業(yè)領域打造一批應用場景、工業(yè)APP和工業(yè)機理模型，推動企業(yè)構建快速感知、全面監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等數(shù)字化能力體系，提升本質(zhì)安全水平。推動數(shù)字技術與節(jié)能環(huán)保行業(yè)創(chuàng)新融合，推進能源清潔高效利用、高耗能設備節(jié)能改造及更新，助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。
20.精密儀器設備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮在測試系統(tǒng)、超聲波探傷儀、全自動生產(chǎn)在線監(jiān)測系統(tǒng)等工業(yè)自動化測控儀器設備領域優(yōu)勢，提升設備接口通信、物聯(lián)網(wǎng)連接、嵌入式軟件技術水平，強化設備采集、通信、協(xié)同能力，提高精密儀器設備制造工藝水平和產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性，推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端轉(zhuǎn)型。進一步促進新型傳感、測量、控制、數(shù)據(jù)采集等技術數(shù)字融合應用，推動精密儀器設備加快向數(shù)字化、智能化、集成化發(fā)展。
四、實施四條轉(zhuǎn)型路徑
(一)推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)集成應用創(chuàng)新。
“一企一策”推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展集成應用創(chuàng)新，進一步加強數(shù)字化頂層設計，推動生產(chǎn)設備與信息系統(tǒng)的全面互聯(lián)互通，促進研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等業(yè)務流程優(yōu)化升級。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開放先進技術、應用場景，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為標準化解決方案向行業(yè)企業(yè)輻射推廣。實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，進一步加強集團管控能力，提升運營效率，優(yōu)化業(yè)務流程，打造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務廳、國資委、通信管理局，各地級以上市人民政府，以下內(nèi)容負責單位均含各地級以上市人民政府，不再列出)
(二)推動中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應用。
“一行一策”推動中小型制造企業(yè)加快數(shù)字化普及應用，加快“上云上平臺”，融入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。分行業(yè)制定中小型制造企業(yè)“上云上平臺”產(chǎn)品目錄，推動企業(yè)應用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，加快工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)“上云上平臺”。采取“平臺讓一點、政府補一點、企業(yè)出一點”的方式，進一步降低企業(yè)“上云上平臺”門檻和成本。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，打造深度融合行業(yè)知識經(jīng)驗的系統(tǒng)集成解決方案。梳理一批典型應用場景，發(fā)掘一批優(yōu)質(zhì)應用產(chǎn)品和優(yōu)秀應用案例予以全面推廣。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務廳)
(三)推動產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“一園一策”推動產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持平臺企業(yè)、基礎電信運營企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等組建聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，實施內(nèi)外網(wǎng)升級和數(shù)字化改造，打通數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體數(shù)字化升級。圍繞資源共享、協(xié)同制造、場景共建等方面開發(fā)并推廣先進適用的數(shù)字化解決方案。推動面向重點區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在“塊狀經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新模式，提升區(qū)域制造資源和創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務廳、通信管理局)
(四)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化升級。
“一鏈一策”推動重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加快數(shù)字化升級，支持“鏈主”企業(yè)、第三方機構等應用新一代信息技術打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快推進商業(yè)模式創(chuàng)新，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)，基于平臺開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相關企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構與空間布局，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)加快向價值鏈中高端攀升，構建高效協(xié)同、安全穩(wěn)定、自主可控并富有彈性和韌性的新型產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務廳)
五、夯實五大基礎支撐
(一)推動工業(yè)軟件攻關及應用。
實施廣東“鑄魂工程”，大力發(fā)展工業(yè)軟件及基礎軟件，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商、高校院所等強化協(xié)同，組建數(shù)字化工業(yè)軟件聯(lián)盟，成立關鍵軟件攻關委員會。在廣州、深圳、佛山、東莞等地打造攻關基地，針對通用、行業(yè)專用工業(yè)軟件，集中力量突破關鍵技術瓶頸，加快工業(yè)軟件云化部署。依托攻關基地成果開展安全可控工業(yè)軟件應用示范，促進工業(yè)軟件解決方案迭代升級，加快推進規(guī)?；瘧?。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
(二)發(fā)展智能硬件及裝備。
實施“廣東強芯”工程，推動自主可控工業(yè)級芯片應用。針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)短板，突破一批基礎零部件和裝置。推動先進工藝、信息技術與制造裝備深度融合。加快智能車間、智能工廠建設，帶動通用、專用智能制造裝備迭代升級。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)裝備，支持工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術改造生產(chǎn)設備，提升核心裝備和關鍵工序的數(shù)字化水平，推動人工智能、數(shù)字孿生等新技術創(chuàng)新應用，研制推廣新型智能制造裝備。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
(三)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
加快建設技術水平高、集成能力強、行業(yè)應用廣的跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、面向特定技術領域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。開發(fā)和推廣平臺化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案，提升平臺應用服務水平。加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新興前沿技術與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的融合應用，培育發(fā)展智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)。支持以開源模式建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，進一步拓展平臺生態(tài)，培育應用場景。重點引進培育一批專業(yè)化水平高、服務能力強的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，進一步完善廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委)
(四)完善數(shù)字化基礎設施。
加快建設覆蓋全省的高質(zhì)量外部公共網(wǎng)絡，支持工業(yè)企業(yè)運用新型網(wǎng)絡技術和先進適用技術升級改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，推動5G賦能戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，加快典型應用場景推廣，試點建設5G工業(yè)傳輸專網(wǎng)。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設，加速標識規(guī)模應用推廣。推進建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心廣東分中心，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應用，加強工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類管理。(省通信管理局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，中國電信廣東分公司、中國移動廣東公司、中國聯(lián)通廣東省分公司、省廣電網(wǎng)絡公司)
(五)構建數(shù)字化安全體系。
實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分級分類管理制度，深入開展宣標貫標、達標示范。落實企業(yè)安全防護主體責任，引導企業(yè)建立完善技術防護體系和安全管理制度。完善覆蓋省、市、企業(yè)的多級工控信息安全檢測預警網(wǎng)絡。加強網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)供給，支持中小型制造企業(yè)“安全上云”。支持龍頭骨干企業(yè)建設安全公共服務平臺，為中小型制造企業(yè)提供網(wǎng)絡安全技術服務。強化網(wǎng)絡安全技術保障能力，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術保障平臺建設，支持重點企業(yè)建設安全態(tài)勢感知和綜合防護系統(tǒng)。(省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
六、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省制造強省建設領導小組框架內(nèi)，設立省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作組，依托戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系(一張龍頭骨干和隱形冠軍企業(yè)清單、一份重點項目清單、一套創(chuàng)新體系、一個政策工具包、一家戰(zhàn)略咨詢支撐機構)，統(tǒng)籌謀劃和推進全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。充分發(fā)揮制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家咨詢委員會以及相關科研機構、智庫作用，開展制造業(yè)數(shù)字化前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究。建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型監(jiān)督評價和定期報告機制，加強跟蹤督導。(省工業(yè)和信息化廳)
(二)加大政策支持。強化省、市、縣(市、區(qū))聯(lián)動，鼓勵各地“因地制宜”制定差異化的政策措施，形成政策合力，重點支持廣州、深圳、佛山、東莞等地打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。統(tǒng)籌現(xiàn)有各類專項政策，并進一步加大政策支持力度，創(chuàng)新資金使用和項目管理方式，充分發(fā)揮財政政策引導和資金扶持作用。(省工業(yè)和信息化廳、財政廳)
(三)強化人才支撐。加快引進培育制造業(yè)數(shù)字化領域的高層次、復合型人才，健全人才評價機制。加強高校、職業(yè)院校、技工院校等制造業(yè)數(shù)字化領域相關學科和專業(yè)建設，推進產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才。加強制造業(yè)人才政策宣傳解讀和社會輿論引導，營造引才聚才用才的良好氛圍。(省教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、廣播電視局，省委宣傳部)
(四)加強金融服務。鼓勵銀行等金融機構深度參與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在業(yè)務范圍內(nèi)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商開展合作，創(chuàng)新產(chǎn)融合作模式。推動金融機構、核心企業(yè)、政府部門、第三方專業(yè)機構等各方加強信息共享，依托核心企業(yè)構建數(shù)字化的信用評估和風險管理體系。(省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局)
(五)提升公共服務。強化數(shù)據(jù)要素支撐，探索推動工業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、加工、存儲和共享，推進工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類。支持制造業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等參與制定制造業(yè)數(shù)字化領域相關國家、行業(yè)標準和團體標準。加強兩化融合管理體系貫標。依法保護工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)軟件知識產(chǎn)權和專利成果，加強知識產(chǎn)權儲備和管理。(省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、科技廳)
(六)營造良好環(huán)境。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，放寬制造業(yè)數(shù)字化相關產(chǎn)品和服務的準入限制，擴大市場主體平等進入市場范圍。進一步清理制約人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙，營造有利于新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的良好制度環(huán)境。鼓勵優(yōu)秀平臺企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商積極“走出去”。加強制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗模式總結和宣傳推廣。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務廳、廣播電視局，省委宣傳部)
廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施
為落實《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2021—2025年)》，聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定以下政策措施。
一、支持龍頭骨干企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新、5G全連接工廠等方向，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈在線高效協(xié)同為目標，建設產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同標桿示范項目。省統(tǒng)一制定標桿示范項目遴選標準并組織實施，對獲得認定的標桿示范項目予以事后補助。對獲得中央及省級財政資金支持的標桿示范項目，以及各類國家級示范項目，鼓勵地市加大支持力度。
二、支持中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，省、市、縣(市、區(qū))聯(lián)動，共同推動重點行業(yè)中小型制造企業(yè)“上云上平臺”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。省統(tǒng)一制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作指南，支持具備較強實力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牽頭，匯聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)伙伴，聚焦特定試點起步區(qū)域，聯(lián)合制定重點行業(yè)中小型制造企業(yè)“上云上平臺”產(chǎn)品目錄和推廣工作方案，為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務。省根據(jù)平臺服務集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)量、成效等情況，對平臺予以事后獎補。試點起步區(qū)所在市、縣(市、區(qū))對平臺試點方案予以指導和推薦，制定配套政策措施，并對項目實施情況進行全流程跟蹤監(jiān)管。
三、支持產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化改造。將網(wǎng)絡部署、公共云平臺建設、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等，納入新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設要求，鼓勵地市按照數(shù)字化園區(qū)建設標準對已建產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造。省每年遴選發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，引導行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商、第三方機構、行業(yè)協(xié)會等，會同園區(qū)骨干企業(yè)組建聯(lián)合體，為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，大力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加強政策協(xié)調(diào)和政策支持力度，推動園區(qū)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵各地對產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點加大支持力度。
四、支持工業(yè)軟件研發(fā)及應用推廣。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設工業(yè)軟件攻關基地，開展關鍵軟件核心技術攻關，打造安全可控的行業(yè)系統(tǒng)解決方案。省財政對工業(yè)軟件研發(fā)予以適當補助，對制造業(yè)企業(yè)應用安全可控的工業(yè)軟件、行業(yè)系統(tǒng)解決方案等實施數(shù)字化改造予以適當支持。鼓勵各地市加大對工業(yè)軟件研發(fā)支持力度，并為工業(yè)軟件攻關基地建設提供場地、人才、資金等支持。支持地市采取事后獎補方式支持工業(yè)軟件“首版次”應用。鼓勵高等院校、科研機構等使用安全可控的工業(yè)軟件開展教學實驗。
五、支持數(shù)字化基礎設施建設。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡規(guī)?；渴?，支持企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造。鼓勵電信運營商創(chuàng)新5G商業(yè)模式，制定面向工業(yè)應用的5G資費減免政策，降低工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和使用成本。加大力度支持建設推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。
六、培育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商。完善廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池遴選程序和評價體系，吸引優(yōu)秀制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商入池。每年認定若干省級特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、優(yōu)秀制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，并對入選國家級跨行業(yè)、跨領域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，予以重點推介。支持符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商在境內(nèi)外證券交易所上市掛牌。鼓勵各地市引進優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，并在場地、資金、人才等方面予以重點支持。
七、強化人才支撐。落實《關于強化我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐的意見》，發(fā)揮省重大人才工程引領作用，加快引進培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才以及復合型技能人才。開展“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)”試點，培養(yǎng)技能型復合型人才。實施“十萬”數(shù)字化產(chǎn)業(yè)工人培訓工程，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設制造業(yè)數(shù)字化人才實訓基地。對開發(fā)“1+X”職業(yè)技能等級證書的企業(yè)，給予產(chǎn)教融合型企業(yè)政策扶持。
八、加強金融服務模式創(chuàng)新。加大廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對制造業(yè)數(shù)字化領域的投資力度，鼓勵各地市引導社會資本設立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基金。開設“專精特新”企業(yè)金融服務綠色通道，推動投貸聯(lián)動，鼓勵銀行等金融機構運用大數(shù)據(jù)探索產(chǎn)融合作新模式，分析運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)，作為提供融資并進行貸后管理的基礎和手段，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)提供個性化、精準化的金融產(chǎn)品和服務。
九、提升公共服務能力。統(tǒng)籌支持廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務平臺、廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術保障平臺、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)廣東分中心等公共服務平臺建設，推動相關平臺與粵商通等政務服務系統(tǒng)互聯(lián)互通。采取政府購買服務方式，依托第三方機構開展制造業(yè)企業(yè)上云上平臺產(chǎn)品目錄和標準制定、優(yōu)秀制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商評價、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查等支撐服務。鼓勵各地建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫隊伍，為制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化診斷咨詢等服務。
本政策措施自發(fā)布之日起三年內(nèi)有效。
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