關(guān)于印發(fā)龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（2021-2022年）的通知
關(guān)于《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2021-2022年）》文稿的政策解讀：
汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室于2021年6月22日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2021-2022年)〉的通知》?，F(xiàn)就有關(guān)制定問題作以下說明：
一、制定背景
2016年我區(qū)在全市率先出臺《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(汕龍府辦〔2016〕57號)，2019年出臺《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2019年修訂)》,對我區(qū)“十三五”期間高新技術(shù)企業(yè)從2015年的34家增加至2020年的140起到關(guān)鍵促進(jìn)作用。由于近兩年省財(cái)政沒有高企獎(jiǎng)勵(lì)、市財(cái)政僅獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對企業(yè)的吸引力明顯下降，高企證書三年有效期滿后重新認(rèn)定的企業(yè)僅六成左右，新申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)由2018年最高68家下降到每年僅10多家，2019年和2020年我區(qū)的高企總數(shù)分別下降14家和12家。高新技術(shù)企業(yè)培育工作仍是我區(qū)“十四五”期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，為持續(xù)有效培育高新技術(shù)企業(yè)，需繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
二、形成過程
根據(jù)《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》(汕府〔2019〕55號)文件精神，區(qū)工信局制定《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2021-2023年)(征求意見稿)》，經(jīng)征詢各街道、區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)辦、稅務(wù)局等有關(guān)單位的意見，并在區(qū)政府網(wǎng)站公開征求意見，期間未收到修改意見。經(jīng)征詢法律顧問意見，與市的文件時(shí)限保持一致，將獎(jiǎng)勵(lì)辦法的時(shí)限修改為2021-2022年，文稿名稱更改為《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2021-2022年)》，并由律師所在的廣東海鴻律師事務(wù)所出具合法性法律意見書。經(jīng)區(qū)工信局黨組會(huì)審議，對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，不含排除、限制競爭條款。經(jīng)區(qū)司法局法律審查無原則性不同意見，在此基礎(chǔ)上形成《龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2021-2022年)(送審稿)》報(bào)區(qū)政府審批。經(jīng)區(qū)政府六屆第七十八次常務(wù)會(huì)會(huì)議審議通過，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈龍湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2021-2022年)〉的通知》(汕龍府辦〔2021〕25號)。
三、主要內(nèi)容
原獎(jiǎng)勵(lì)辦法適用對象為2016至2020年間申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)，為持續(xù)有效培育高新技術(shù)企業(yè)，新辦法主要有以下變化：
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)中，原辦法中企業(yè)首次申報(bào)高企認(rèn)定獲省受理補(bǔ)助5萬元，通過認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。為加大龍湖高新區(qū)(包括萬吉、珠津、龍盛等核心區(qū)及龍新、龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等拓展區(qū))高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，新辦法對龍湖高新區(qū)內(nèi)的高企獎(jiǎng)勵(lì)提高至20萬元。
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