近期,世界貿(mào)易組織(WTO)各方正就新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免問(wèn)題進(jìn)行商談,尚未達(dá)成協(xié)議。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪6月5日表示,世貿(mào)組織在疫苗專(zhuān)利豁免提案上的討論正在取得進(jìn)展。
提案背景
去年10月,以印度和南非為代表的部分國(guó)家就在WTO框架下提議暫停實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS協(xié)定)的部分條款,以便全球更多國(guó)家和地區(qū)能夠獲得新冠疫苗。
美國(guó)前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)曾反對(duì)臨時(shí)豁免疫苗專(zhuān)利保護(hù),拜登政府上臺(tái)后面臨巨大壓力,今年5月突然轉(zhuǎn)變態(tài)度,表示支持臨時(shí)豁免新冠疫苗專(zhuān)利保護(hù)的做法。但是,仍然有一些國(guó)家遲疑或抗拒這份提案。
在6月5日舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第27屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,新西蘭貿(mào)易和出口部長(zhǎng)奧康納表示,疫苗專(zhuān)利豁免可能不能解決為所有人接種疫苗的難題,但現(xiàn)在是非常時(shí)期,因此需采取非常行動(dòng),豁免部分TRIPS義務(wù)或許是有必要的。“新西蘭支持有關(guān)暫時(shí)免除TRIPS義務(wù)的提案,但這需要WTO各方達(dá)成共識(shí)。”
當(dāng)被問(wèn)及疫苗專(zhuān)利豁免在WTO框架下的商議進(jìn)展時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表戴琪在5日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,WTO許多成員對(duì)倡議提供支持,包括如何對(duì)原始草案進(jìn)行修改,美國(guó)方面也在認(rèn)真審查提案內(nèi)容。“我們鼓勵(lì)WTO更多成員參與這個(gè)進(jìn)程。我確信,所有WTO成員現(xiàn)在都在期待將這一提案進(jìn)入文本磋商階段。”
據(jù)路透社報(bào)道,印度、南非和其他幾十個(gè)發(fā)展中國(guó)家于5月底提交了一份疫苗專(zhuān)利豁免提案修訂草案,明確豁免有效期為“從作出決定之日后至少三年”,并且允許WTO成員國(guó)決定結(jié)束豁免的具體時(shí)間。
WTO各方于5月31日就此草案進(jìn)行討論,這已經(jīng)是自2020年10月提出最初的豁免提案以來(lái)的第11次會(huì)議,仍然沒(méi)有達(dá)成共識(shí),包括韓國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的約10個(gè)國(guó)家持懷疑態(tài)度,美方則沒(méi)有公開(kāi)支持修訂后的草案。
歐盟內(nèi)部就此問(wèn)題產(chǎn)生了分歧,法國(guó)對(duì)豁免提案表示支持,而德國(guó)則強(qiáng)烈反對(duì),歐盟總體上持懷疑立場(chǎng),并于6月4日向WTO提交了一份替代方案,提出放寬疫苗出口限制、鼓勵(lì)疫苗生產(chǎn)商與發(fā)展中國(guó)家制藥商合作等建議。
歐盟認(rèn)為,上述替代方案比專(zhuān)利豁免更能有效擴(kuò)大新冠疫苗供應(yīng)。國(guó)際醫(yī)療救援組織“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”表示,歐盟的提議只是推動(dòng)企業(yè)采取自愿行動(dòng),而不像專(zhuān)利豁免草案那樣能提供具體的法律解決方案。
對(duì)于新冠疫苗專(zhuān)利豁免,中方已明確表示支持。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)5月17日在例行記者會(huì)上表示,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家豁免新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴求,中方完全理解并持支持態(tài)度。“中方將繼續(xù)為疫苗在發(fā)展中國(guó)家的公平可及作出中國(guó)貢獻(xiàn),我們也呼吁有能力的國(guó)家以實(shí)際行動(dòng)支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家獲取疫苗,為人類(lèi)共同早日戰(zhàn)勝疫情作出貢獻(xiàn)。”
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