4月9日下午，包括行業(yè)協(xié)會、影視公司及視頻平臺在內(nèi)的超過70家機構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明，表示對目前網(wǎng)絡上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動;同時呼吁短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者切實提升版權(quán)保護意識，真正尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。
聲明提到，近年來，短視頻自媒體創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域篷勃發(fā)展，豐富、有趣的短視頻作品滿足了人們創(chuàng)作、展示、分享及高效利用碎片化時間觀看優(yōu)秀作品的消費訴求，但由此引發(fā)的公眾賬號生產(chǎn)運營者影視切條侵權(quán)情況日益嚴重。
大量公眾賬號生產(chǎn)運營者未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，將影視作品進行任意剪輯、切條、搬運、傳播等，引發(fā)一系列盜版侵權(quán)問題和糾紛，嚴重侵權(quán)影視作品權(quán)利人合法權(quán)益甚至損害影視作品的完整性、曲解影視作品內(nèi)容的主旨原意，進而影響影視行業(yè)的長遠發(fā)展，日益破壞影視行業(yè)的健康生態(tài)。
時值4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日及2021年6月1日《中華人民共和國著作權(quán)法 》生效之際，中國電視藝術(shù)交流協(xié)會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等協(xié)會，愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷、芒果TV、咪咭視頻等視頻平臺以及正午陽光、華策影視、檸萌影業(yè)、慈文傳媒、耀客傳媒、新麗傳媒等影視公司共同呼吁廣大短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者尊重原創(chuàng)、保護版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得對相關(guān)影視作品實施剪輯、切條、搬運、傳播等侵權(quán)行為。上述權(quán)利人也會采取切實有效的措施，追究侵權(quán)人的法律責任，共同遏制公眾賬號生產(chǎn)運營者未經(jīng)授權(quán)使用影視作品的行業(yè)亂象。
特此聯(lián)合聲明如下：
1、對目前網(wǎng)絡上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動;
2、呼吁短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者切實提升版權(quán)保護意識，真正尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，在對影視作品進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為時，應檢視是否己取得合法授權(quán)，避免誤入侵權(quán)泥潭;
3、呼吁社會各界積極對侵權(quán)內(nèi)容予以舉報、刪除、屏蔽，共同預防、抵制侵權(quán)行為，共同維護影視行業(yè)的合法權(quán)益。
12426版權(quán)監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡短視頻版權(quán)監(jiān)測報告》顯示，僅2019年至2020年10月間，就累計監(jiān)測疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達92.9%。
近年來，國家有關(guān)部門多次約談相關(guān)短視頻平臺，要求平臺約束侵權(quán)行為，但收效并不明顯。不少“搬運號”被封禁后，換個“馬甲”繼續(xù)侵權(quán)。屢屢違法的背后是高額利潤的驅(qū)動。
——影視“搬運號”打著“作品評價”的名義，明目張膽剪輯、“搬運”熱播影片和電視劇，并通過直播帶貨等方式牟取利益。當粉絲數(shù)量積累到一定規(guī)模后，“搬運號”還可通過接廣告任務或直接賣號等方式快速變現(xiàn)。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍曾向南都記者表示，在2020年新修訂的《著作權(quán)法》中，對此類視頻內(nèi)容的“合理使用”進行了重新界定。
他介紹，在傳統(tǒng)著作權(quán)法律體系，合理使用已經(jīng)被歸納得比較詳細，但在網(wǎng)絡短視頻等新業(yè)態(tài)出現(xiàn)后，仍有很多“擦邊球”情況的出現(xiàn)，導致合理使用可能被濫用。最典型的，就是所謂的“五分鐘看完”某個作品，“三分鐘帶你看完”某個電影等，這些作品的特點都是將電影精華部分以節(jié)選的方式進行展現(xiàn)。這類視頻目前存在最大的問題，在于評論者、介紹者目的不在于評論本身，而在于對作品的不當使用，打著合理使用的幌子掩蓋侵權(quán)目的。在新法正式實施后，諸如“幾分鐘看完一個電影”的短視頻面臨侵權(quán)被訴的風險，因為其主要目的在于非法展示，而不在于文藝評論或簡單推薦。
我國著作權(quán)法等法律法規(guī)對侵權(quán)行為的認定做了原則性的規(guī)定。法律專家認為，是否存在營利行為可作為侵權(quán)與否的重要判斷標準。
高艷東建議，一方面有關(guān)部門要降低原創(chuàng)作品權(quán)利人的維權(quán)門檻和維權(quán)成本，如通過明確侵權(quán)作品的性質(zhì)、建立侵權(quán)損失評估標準等方式實現(xiàn);另一方面要考慮推出優(yōu)化授權(quán)許可模式，如通過建立影視作品著作權(quán)集體管理組織、引入知識共享協(xié)議模式等方式實現(xiàn)。
“為強化著作權(quán)保護，2020年11月11日，我國著作權(quán)法進行第三次修改，對侵權(quán)行為情節(jié)嚴重的，可以適用違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的懲罰性賠償。同時，將法定賠償額上限由五十萬元提高到五百萬元。”中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任曹新明建議，司法機關(guān)在面對權(quán)利人提交的訴訟申請時，要在立案等環(huán)節(jié)予以必要協(xié)助，這不僅能夠提升公眾對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，也能夠震懾相關(guān)侵權(quán)者。
在聲明的最后提到，影視行業(yè)系文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，當前中國影視行業(yè)正處于發(fā)展關(guān)鍵時期，凈化、優(yōu)化短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者的版權(quán)環(huán)境，形成“先授權(quán)后使用”的良好行業(yè)生態(tài)，是加強法治建設(shè)、實現(xiàn)強國戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
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