“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標首次出現(xiàn)，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，更好保護和激勵高價值專利，并首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”納入經濟社會發(fā)展主要指標，明確到2025年達到12件的預期目標。
“對比‘十三五’規(guī)劃，將‘每萬人口發(fā)明專利擁有量’調整為‘每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量’，看似簡單地增加了‘高價值’三個字，但體現(xiàn)的是國家對知識產權工作的戰(zhàn)略引導，落實了習近平總書記提出的知識產權工作‘從追求數(shù)量向提高質量轉變’的要求。”同濟大學上海國際知識產權學院教授許春明在接受中國知識產權報記者采訪時表示，“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標反映了國家對專利質量和專利績效的重視，是政策引導的戰(zhàn)略升級，這就要求創(chuàng)新者必須以創(chuàng)新為基礎、以價值實現(xiàn)為目標提交專利申請，使創(chuàng)新更符合高質量發(fā)展需求。
近日，國家知識產權局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關負責人在接受媒體采訪時明確，將以下5種情況的有效發(fā)明專利納入高價值發(fā)明專利擁有量統(tǒng)計范圍：戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)明專利、在海外有同族專利權的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發(fā)明專利。“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，有利于引導創(chuàng)新主體和市場主體更加注重專利質量和效益，聚焦核心關鍵技術領域，促進專利轉化運用，進一步加強海外專利布局，從而提升經濟競爭力。
高價值發(fā)明專利擁有量的統(tǒng)計監(jiān)測評價，能夠更加客觀度量我國的創(chuàng)新能力和產出績效，更加準確評價我國在全球創(chuàng)新競爭格局中的位置和水平。截至2020年底，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量為6.3件，較2015年末提高3.9件，“十三五”期間年均增速超過20%，表明我國創(chuàng)新能力處于快速提升的發(fā)展階段。
這一過程中，我國一些地方已經開展了高價值專利相關研究探索，上海就是其中之一。今年1月，“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標被列入了《上海市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
“提升專利創(chuàng)造質量是知識產權強國和強市建設的內在需求，也日益成為各類創(chuàng)新和市場主體的共識。高價值發(fā)明專利體現(xiàn)了更高的創(chuàng)新‘含金量’，能更科學反映區(qū)域創(chuàng)新策源功能。”上海市知識產權局局長芮文彪表示，未來，上海將大力實施專利質量提升工程，加快制定以高質量發(fā)展為導向的知識產權扶持政策，重點加大對轉化運用、行政保護和公共服務的支持。
同時，進一步改進完善有關考核指標體系，嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請，力爭以更高質量的知識產權創(chuàng)造和運用支撐經濟高質量發(fā)展。
高價值專利的價值同樣在創(chuàng)新主體的實踐中得以呈現(xiàn)。獲得第二十屆中國專利金獎的專利“一種軸向喂入式稻麥脫粒分離一體化裝置”在有針對性地解決超級稻收獲時脫粒、分離、喂入、拋灑四大難題，技術在多家企業(yè)實施應用后全國市場占有率達60%以上，使我國擺脫了在該領域低端產品過剩、收獲效率不高的困境。該專利研發(fā)團隊負責人、江蘇大學農業(yè)裝備工程學院教授李耀明對高價值發(fā)明專利深有感觸：“專利價值的實現(xiàn)一定要結合實際、接地氣。”他認為，一件高價值發(fā)明專利的產生在研發(fā)確定時就應是問題導向，經過構思設計，在提交專利申請前一定要充分驗證新技術是否能夠解決該問題。同時，對于新技術要做好知識產權保護。這樣專利才能轉變成產品，發(fā)揮市場價值。
“高價值發(fā)明專利是體現(xiàn)和保護企業(yè)高水平創(chuàng)新成果的重要載體，更是企業(yè)的核心競爭力。為此，企業(yè)應強化對發(fā)明創(chuàng)造的保護力度、發(fā)明專利資產管理及專利運營能力。”北京商湯科技開發(fā)有限公司知識產權總監(jiān)高琛顥深諳高價值發(fā)明專利對于企業(yè)的重要性。該公司聚焦人工智能領域的計算機視覺和深度學習技術研發(fā)，發(fā)明專利占比達到89%，其中很多還進行了廣泛的海外同族布局。他表示，期待在該指標的引導下，未來創(chuàng)新環(huán)境得到進一步改善，形成企業(yè)創(chuàng)新的熱潮。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全國130項專利獎金獎項目，累計創(chuàng)造新增銷售額1.06萬億元;2019年全國專利密集型產業(yè)增加值達到11.46萬億元，占國內生產總值的比重為11.6%，其中90%左右的行業(yè)涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
據(jù)了解，國家知識產權局正牽頭研究制定“十四五”時期國家知識產權保護和運用規(guī)劃，將從有效激勵高價值專利創(chuàng)造、推動高價值專利更高水平保護、有力促進高價值專利轉移轉化等方面進行部署，努力創(chuàng)造更加良好的知識產權政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。
“只有市場需要的發(fā)明專利，才是有價值的發(fā)明專利。應以市場價值為主導政策激勵為引導，促進市場主體回歸專利制度的本源和初心，確保以高質量創(chuàng)新為基礎、以高標準保護為保障的高價值專利持續(xù)產出。”許春明表示。
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