永城市加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃 永政辦[2020] 9號

永城市加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃

為進(jìn)一步促進(jìn)永城市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃的通知》（豫政辦〔2017〕86號）精神，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2022年，力爭全市新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破30家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及增量保持較快增長。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)25%以上。

二、工作重點

（一）加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。

1.實施“小升高”培育行動。加快科技型中小企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程。設(shè)立永城市高新技術(shù)企業(yè)后備庫，從國家科技型中小企業(yè)中遴選企業(yè)，作為我市高新技術(shù)后備企業(yè)，對后備企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)申請、研發(fā)費用歸集、高新培育、高新申報等方面實施一對一輔導(dǎo)。

2.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。按照《河南省財政廳 河南省科學(xué)技術(shù)廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省國家稅務(wù)局 河南省地方稅務(wù)局 河南省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施方案（試行）>的通知》（豫財科〔2017〕166號）要求，對獲得省企業(yè)研發(fā)財政補助資金的企業(yè)，待省級補助資金下達(dá)后，市財政按照1：1比例進(jìn)行配套獎補。對獲批國家及省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等省級以上研發(fā)平臺的企業(yè)，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

3.加大高新技術(shù)企業(yè)的獎補力度。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，按其上年度銷售收入，分1000萬元（含）以上、200萬元（含）至1000萬元、200萬元以下三級，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元獎補。

4.加大高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)力度。積極組織我市高新技術(shù)后備企業(yè)參加省“高企培訓(xùn)中原行”活動，聘請專家開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)活動。結(jié)合科技創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)活動，從市工業(yè)信息化和科技、稅務(wù)、財政等部門抽調(diào)專家對企業(yè)開展針對性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。對培育成熟的企業(yè)，大力向省科技廳推薦。

（二）加強高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理。

1.加強部門協(xié)作聯(lián)動。在高新技術(shù)企業(yè)申報過程中，市工業(yè)信息化和科技、稅務(wù)、財政等部門要進(jìn)一步簡化審查內(nèi)容，暢通申報渠道，提高工作效率，建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動的工作機制。

2.加強中介機構(gòu)管理。對參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計的中介機構(gòu)實施資質(zhì)和信用登記，進(jìn)行動態(tài)管理，凡存在弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報有關(guān)行業(yè)管理部門，并將該機構(gòu)和有關(guān)人員納入黑名單，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》進(jìn)行處理。

（三）集成資源支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

1.統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源。深化科技計劃管理改革，重點支持高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)各級重大科研項目，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)重點（工程）實驗室、工程技術(shù)研究中心等各類創(chuàng)新平臺。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，聚焦高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

2.強化稅收政策落實。全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本，確保應(yīng)享盡享。加強對高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析及政策落實情況的跟蹤問效。

3.推動科技與金融深度融合。積極開展“科技貸” “科技保”業(yè)務(wù)，將高新技術(shù)企業(yè)納入重點支持范圍，優(yōu)先推薦為市重點上市（掛牌）后備企業(yè)，支持其上市和掛牌融資。

4.強化知識產(chǎn)權(quán)申請服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道，按有關(guān)規(guī)定提供專利申請加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費用減免等服務(wù)。支持高新技術(shù)企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作，培育建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)強企。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府分管副市長統(tǒng)籌組織推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，建立完善部門會商制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）強化責(zé)任落實。將新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核評價定量指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實際，建立工作臺賬，確保各項任務(wù)有效落實。

（三）加大宣傳力度。加強對高新技術(shù)企業(yè)培育相關(guān)政策的宣傳解讀，積極開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成效宣傳和總結(jié)表彰，營造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

市政府以往出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

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