常州國家高新區(qū)高新技術企業(yè)三年倍增行動計劃（2019～2021年）
常州國家高新區(qū)高新技術企業(yè)三年倍增行動計劃（2019～2021年）
為貫徹落實《江蘇省推進高新技術企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2019〕41號）、《皇冠最新2網(wǎng)址大全加快推進高新技術企業(yè)培育的若干政策》（常政發(fā)〔2019〕67號）文件精神，更好地推進常州國家高新區(qū)高新技術企業(yè)培育工作，量質(zhì)并舉壯大高新技術企業(yè)集群，力爭到2021年全區(qū)高新技術企業(yè)實現(xiàn)倍增。結合我區(qū)實際，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想。以培育壯大高新技術企業(yè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的主要抓手，實行培育、引進和孵化三管齊下，扎實推進蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，構建“培育一批、儲備一批、認定一批、提升一批”的高新技術企業(yè)培育發(fā)展新格局，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群。
（二）工作目標。加大科技型企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)的培育力度，確保2021年全區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量翻一番，有效高新技術企業(yè)數(shù)量達到900家。
二、重點任務
（一）高新技術企業(yè)培育引進工程
1．建立高新技術企業(yè)培育庫
強化高新技術企業(yè)源頭培育，重點圍繞創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?u>科技型中小企業(yè)，按照高新技術企業(yè)認定標準，根據(jù)知識產(chǎn)權、研發(fā)費用占銷售收入占比等指標發(fā)掘基本符合申報條件，并具有申報意愿的科技型中小企業(yè)，納入?yún)^(qū)高新技術企業(yè)培育庫。相關部門主動對接服務，針對知識產(chǎn)權挖掘與保護、研發(fā)費用歸集及賬目設置等薄弱環(huán)節(jié)，按照“一企一策”的原則給予針對性的幫扶指導。（牽頭單位：區(qū)科學技術局，配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局，各鎮(zhèn)、街道）
2．改造提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)
開展傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型工程。用高新技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)，通過加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級為高新技術企業(yè)。實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“規(guī)轉(zhuǎn)高”工程。引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，提升科技含量和市場競爭力，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的高新技術企業(yè)轉(zhuǎn)化率力爭達到40%以上。實施科技型中小企業(yè)“小升高”工程。在創(chuàng)業(yè)服務、融資擔保、項目扶持等方面給予政策支持，扶持一批科技型中小企業(yè)提升為高新技術企業(yè)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，配合單位：區(qū)科學技術局，各鎮(zhèn)、街道）
3．著力引進一批科技型企業(yè)
實施新引進項目“新化高”工程。圍繞“兩特三新”產(chǎn)業(yè)上下游開展生態(tài)鏈招引，促使科技鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)專題園區(qū)的作用，重點招引科技含量高的項目，在資源配置上對高新技術產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排，新引進項目三年內(nèi)的高新技術企業(yè)轉(zhuǎn)化率力爭達到30%。充分發(fā)揮孵化器、重大創(chuàng)新載體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚功能，使之成為高新技術企業(yè)培育的主陣地，每年推薦新申報高新技術企業(yè)的貢獻率達到全區(qū)新申報數(shù)的40%。（牽頭單位：區(qū)商務局，配合單位：區(qū)科學技術局，各鎮(zhèn)、街道）
（二）企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程
1．引導企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造
以“國家知識產(chǎn)權強縣工程試點縣（區(qū)）”、國家級知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)建設為抓手，鼓勵企業(yè)加大知識產(chǎn)權申請力度，重點圍繞“兩特三新”產(chǎn)業(yè)開展高價值專利、國際標準、國家標準和商標培育工作，提高企業(yè)發(fā)明專利的申請量和授權量，實現(xiàn)全區(qū)企業(yè)有效知識產(chǎn)權擁有量穩(wěn)步增長，力爭萬人發(fā)明專利密度、PCT申請量、歐美日注冊商標數(shù)及專利授權數(shù)、參與制定國際標準數(shù)有重大突破。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道）
2．支持企業(yè)研發(fā)機構建設
推進企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，將企業(yè)研發(fā)機構建設與高新技術企業(yè)培育、認定進行結合，針對企業(yè)在知識產(chǎn)權、研發(fā)投入、研發(fā)管理等方面存在的問題進行輔導，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、規(guī)范研發(fā)管理體系、建立研發(fā)機構。通過提檔升級、績效爭優(yōu)、體系貫標等手段，提升現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)機構建設管理水平，促進科技創(chuàng)新源頭能力的提升。（牽頭單位：區(qū)科學技術局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，各鎮(zhèn)、街道）
3．強化產(chǎn)學研和國際合作
圍繞區(qū)“兩特三新”重點產(chǎn)業(yè)和細分領域，梳理國內(nèi)外重點高校院所優(yōu)勢學科，篩選領軍團隊與成果資源，整合產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新資源，通過成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，引導創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。依托重點龍頭骨干企業(yè)，積極對接科技部國際交流合作中心、省產(chǎn)業(yè)技術研究院等機構，尋求更多國際、國內(nèi)創(chuàng)新資源，推進域外創(chuàng)新中心及離岸研發(fā)機構建設。（牽頭單位：區(qū)科學技術局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道）
（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體提升工程
1．推進重大創(chuàng)新平臺建設
重點聚焦“兩特三新”產(chǎn)業(yè)，依托省產(chǎn)業(yè)技術研究院及龍頭骨干企業(yè)，聯(lián)合共建體制機制市場化的新型研發(fā)機構，吸引培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，實現(xiàn)高科技項目的孵化，提升重大創(chuàng)新平臺與我區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合度，并適度布局前沿產(chǎn)業(yè)，打造新的高新技術產(chǎn)業(yè)增長點。（牽頭單位：區(qū)科學技術局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道）
2．加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體
依托重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點機構，以“專業(yè)化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為發(fā)展方向，圍繞“兩特三新”產(chǎn)業(yè)，培育一批具有引領和示范作用的國家級專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，打造一批品牌化、國際化、市場化的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。鼓勵科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間集聚科技創(chuàng)新資源，提高資源融通效率與質(zhì)量，以更高層次、更深程度、更近距離推動中小企業(yè)升級為高新技術企業(yè)。（牽頭單位：區(qū)科學技術局，配合單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)、街道）
（四）科技創(chuàng)新環(huán)境提升工程
1．集聚高端科技人才資源
實施人才企業(yè)“才晉高”工程。建立“科技人才孵化引導基金”，發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿效應，整合人才、科技、資金、政策資源，加大“龍城英才計劃”引進力度，使引進的“龍城英才計劃”高新技術企業(yè)轉(zhuǎn)化率達到30%；發(fā)揮中介機構引才政策導向作用，充分利用市場化、專業(yè)化力量，在科技、人才、基金等要素集中城市試點開設招才引智窗口。大力實施好“三優(yōu)”工程，不斷打造高新區(qū)人才工作品牌，切實提升人才在我區(qū)幸福感、獲得感。（牽頭單位：區(qū)委組織部，配合單位：區(qū)科學技術局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)、街道）
2．落實科技稅收優(yōu)惠政策
全面落實高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、企業(yè)研究開發(fā)費用175%稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，并做到及時兌現(xiàn)、應享盡享，確保高新技術企業(yè)按照稅法規(guī)定條件及時享受優(yōu)惠。（牽頭單位：區(qū)稅務局，配合單位：區(qū)科學技術局、區(qū)財政局）
3．提升科技金融服務水平
積極與銀行、保險等金融機構合作，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和融資服務方式，拓展科技信用貸款、專利權質(zhì)押貸款等業(yè)務，將高新技術企業(yè)作為科技信貸重點支持對象。積極探索投貸聯(lián)動，以貸引投的模式，擴展科技創(chuàng)新企業(yè)的金融服務普惠面。開展“高企貸”試點，滿足高新技術企業(yè)的個性化融資需求。探索引進多元化的種子基金、天使基金等風險投資基金，形成覆蓋高新技術企業(yè)成長的金融支持體系。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，配合單位：區(qū)科學技術局、區(qū)財政局）
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立高新區(qū)高新技術企業(yè)三年倍增計劃工作領導小組，高新區(qū)管委會主要領導任組長，分管領導任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)科學技術局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務局等有關部門主要領導和各鎮(zhèn)、街道主要領導任成員，工作小組辦公室設在區(qū)科學技術局，加強組織申報過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動。
（二）加大政策扶持
對納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，首次認定的高新技術企業(yè)，到期重新申報認定的高新技術企業(yè)，有效期內(nèi)高新技術企業(yè)研發(fā)投入較上一年增長的部分，當年納入省高企培育庫入庫企業(yè)3家及以上的孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間運營主體進行獎勵（與區(qū)政府有合同約定承擔相應職能并已享受區(qū)級財政支持的孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間除外）。鼓勵有條件的各鎮(zhèn)、街道結合實際情況，制定高新技術企業(yè)配套獎勵政策。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力，有效提高全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（三）加強督促考核
一是建立檢查督促工作機制，以各鎮(zhèn)、街道和相關職能部門為單位，每季度上報一次高新技術企業(yè)培育工作進展情況，每半年在全區(qū)范圍內(nèi)通報一次工作情況。二是建立年度考核機制，把高新技術企業(yè)培育工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街道的年度主要經(jīng)濟發(fā)展指標考核，壓實各板塊的高新技術企業(yè)培育主體工作責任，確保高新技術企業(yè)申報培育工作穩(wěn)步推進。三是對各鎮(zhèn)、街道在高新技術企業(yè)培育、認定過程中，按目標任務完成情況和對區(qū)高企工作的貢獻進行績效獎勵。獎勵經(jīng)費可用于各鎮(zhèn)、街道在高新技術企業(yè)培育、認定、管理過程中的工作運營經(jīng)費。
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質(zhì)資格、計量校準、知識產(chǎn)權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產(chǎn)權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網(wǎng)絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產(chǎn)品認證、版權登記、專利申請、知識產(chǎn)權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權、版權、商標、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權局、市場監(jiān)督總局
免責聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
