2020年數(shù)字經濟產業(yè)扶持計劃申請指南(包含互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和云計算及首套軟件產品)
深圳市工業(yè)和信息化局2020年數(shù)字經濟產業(yè)扶持計劃申請指南
一、支持領域
(一)數(shù)字經濟產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃。
支持申報單位圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產業(yè)層級為戰(zhàn)略任務，以重點領域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?；痉稇猛茝V、關鍵技術工藝提升、生產環(huán)節(jié)核心技術掌握為目標，實施對經濟或社會經濟效益顯著、產業(yè)發(fā)展起到支撐引領作用或主要性能指標取得突破的新產品應用推廣的項目。
1.信息技術應用創(chuàng)新：重點支持基于鯤鵬等國產信息技術路線的基礎軟件、應用軟件等領域，以及CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件領域。
2.互聯(lián)網：重點支持互聯(lián)網生產服務平臺、互聯(lián)網生活服務平臺、互聯(lián)網科技創(chuàng)新平臺等領域(不含電子商務平臺和工業(yè)互聯(lián)網平臺)。
3.大數(shù)據(jù):重點支持數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應用等領域。
4.云計算：重點支持基礎設施即服務(IaaS)、平臺即服務(PaaS)和軟件即服務(SaaS)等領域。
5.信息安全：重點支持網絡安全、虛擬主機安全、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應用安全等領域。
6.區(qū)塊鏈：重點支持區(qū)塊鏈底層平臺建設，以及在金融、政務、教育、醫(yī)療、交通等領域的應用。
(二)數(shù)字經濟產業(yè)服務體系扶持計劃。
1.公共服務：支持申報單位以降低企業(yè)研發(fā)成本和風險、提升產業(yè)共性技術及公共服務水平、完善產業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境為目標，開展共性技術研究、成果轉化服務、技術交流、資源數(shù)據(jù)共享、產品推廣服務、決策咨詢、產學研合作、科技成果轉化、標準制定、認證測試等服務，通過整合現(xiàn)有資源，打造和打通各類公共服務平臺，建設產業(yè)服務體系，提升產業(yè)公共服務能力。
2.高端展會：支持高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構主辦或承辦數(shù)字經濟產業(yè)領域的有關技術交流、產品推廣等方面的國內外知名展會、高端論壇等活動。
二、設定依據(jù)
1.《深圳市關于進一步加快軟件產業(yè)和集成電路設計產業(yè)發(fā)展的若干措施》(深府〔2013〕99號)
2.《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深府辦〔2016〕25號)
3.《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市“十三五”規(guī)劃綱要實施方案的通知》(深府辦〔2016〕34號)
4.《深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號)
5.《深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號)
6.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)
7.《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號)
三、支持數(shù)量及資助方式
(一)支持數(shù)量：有數(shù)量限制，受專項資金年度總額控制。
(二)資助方式：無償資助、自愿申報、專家評審、現(xiàn)場考察、專項審計、審批機關審定。
1.數(shù)字經濟產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃：
事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過項目總投資的30%。
2.數(shù)字經濟產業(yè)服務體系扶持計劃：
公共服務類：事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的50%。
高端展會類：事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元。對以市政府名義在深圳主辦的展會或論壇，按專業(yè)審計機構專項審計確認費用給予全額資助;對以社會機構名義在深圳主辦的展會或論壇，按不超過經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助。
四、申報條件
申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎申報條件：
(一)申報主體為在深圳行政區(qū)域內(含深汕特別合作區(qū))依法注冊登記的法人企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和其他組織，項目實施地深圳市(含深汕特別合作區(qū))。
(二)申報主體不違反國家省市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(三)申報項目符合深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經濟和社會效益。按有關規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準，取得有關批準文件。產品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關主管部門批準頒發(fā)的產品生產或銷售等許可。
(四)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
(五)具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障。
(六)申報單位提交的工業(yè)總產值、營業(yè)收入等經營指標數(shù)據(jù)，應確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
(七)同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項申報條件：
(一)數(shù)字經濟產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃：
1.申報單位成立1年以上，項目總投資不低于500萬元，且建設投資占總項目總投資比例不低于20%。(中國鯤鵬產業(yè)源頭創(chuàng)新中心孵化項目不受項目總投資及建設投資比例限制，但鯤鵬云服務資源不計算在項目總投資內，且項目總投資不超過鯤鵬云服務資源的4倍)
2.申請項目須為2018年1月1日后開始建設，并于申報之日之前建設完成,項目建設期不超過2年。
3.申報單位財務狀況良好，近兩年主營業(yè)務收入不低于500萬元，并納入市工業(yè)和信息化局軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計。
(二)數(shù)字經濟產業(yè)服務體系扶持計劃：
公共服務類：
1.申請項目須為2018年1月1日后開始建設，并于申報之日之前建設完成,項目建設期不超過2年。
2.平臺具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機制，擁有相應的服務設施、專業(yè)技術和管理人才隊伍;主要面向我市數(shù)字經濟產業(yè)領域的企業(yè)提供服務，具有公共性、開放性和資源共享性。
3.申報主體財務狀況良好，投入申報項目建設和運營的自有資金不低于總投資的50%，政府資助資金不得用于流動資金和納入財政經費保障人員的工資性支出。
高端展會類：
資助申報主體須是展會或論壇主辦單位，有多個主辦單位的，應由承擔民事責任的一方申報，并出具委托協(xié)議。政府主辦項目可由承辦單位代為申請。
(備注：項目總投資原則上由建設投資、研發(fā)費用、流動資金和其他費用構成，其中：
建設投資主要包括設備及工器具的購置、改造與租賃費，安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設等建筑工程費和形成固定資產的其他建設投資。
研發(fā)費用包括自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用。其中，自主研發(fā)費用主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費(財政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)及間接費用;委托開發(fā)費用主要是指項目申報單位根據(jù)項目需要就部分委托研究開發(fā)所支付的費用。
流動資金主要包括燃料動力費、市場網絡建設費、推廣活動組織費、生產運營場地的租賃費、執(zhí)行期利息等。)
五、申請材料
申報材料由基礎材料和專項申報材料組成。
基礎材料：
(一)通過申報網址打印的申請書紙質文件原件。
(二)組織機構代碼證復印件(事業(yè)單位提供);商事主體登記或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件;《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件(僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供);法人代表身份證復印件。
(三)稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件。
(四)經會計師事務所審計的近三年財務報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務決算報表復印件。
(五)《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件(僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供)。
(六)必要的生產、經營許可及認證文件復印件;可提供的項目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權屬證明，場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明，以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。
專項申報材料：
(一)數(shù)字經濟產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃：
1.項目實施方案和總結報告原件。
2.項目的核心技術成果證明材料、專利或知識產權證書、檢測報告等復印件，其中信息技術應用創(chuàng)新項目須提供自測試報告或第三方機構出具的測試認證報告。
3.其他項目評審關注的材料：項目所需的人員、設施等主要條件保障的資料(如項目組成員學歷、專業(yè)、職務、承擔工作及工作量、社保繳納證明等);項目單位擁有的資質、認定等情況及證明材料復印件(國家級、省部級及市級有關證書復印件);項目單位承擔國家、省市重點建設項目情況。
4.申報項目總投入及主要證明材料復印件(需提供紙質并上傳，如：設備清單、主要采購合同、費用支出清單、發(fā)票等)。
5.從事互聯(lián)網業(yè)務的企業(yè)須提供有效期內的ISP經營許可證或ICP經營(備案)許可證復印件;從事第三方支付業(yè)務的企業(yè)須提供人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》復印件;提供其他與所從事行業(yè)相關的經營資質，如網絡文化經營許可證復印件等。
6.涉及信息安全的項目，說明在公安部門進行等級保護備案情況，已備案的附上證明材料復印件。
(二)數(shù)字經濟產業(yè)服務體系扶持計劃：
公共服務類：
1.平臺建設情況、功能定位、發(fā)展規(guī)劃、運營管理制度等相關文件、總結報告原件。
2.取得相關經營資質的文件或證明材料(如有國家、省市有關平臺項目批復文件，請?zhí)峁?、合作協(xié)議等材料復印件。
3.平臺為我市數(shù)字經濟產業(yè)領域的企業(yè)提供公共服務的企業(yè)名單、合同復印件、發(fā)票復印件或相關證明材料復印件。
4.平臺擁有的基礎設施、服務設備、專業(yè)技術和管理人才隊伍證明材料(設備購買憑證、專職技術服務人員有關學歷、職稱等基本情況表、社會保險單位繳交明細表復印件)。
高端展會類：
1.展會或論壇實施方案和總結報告原件，重點內容包括但不限于展會或論壇的主題、規(guī)模、經費、人員、場地保障、產業(yè)鏈相關參會方、實施方案、宣傳效果、安全保障等。
2.對以市政府名義在深圳主辦的展會或論壇，提供市政府批準文件復印件，費用的合同復印件(驗原件)，發(fā)票復印件(驗原件)，展會或論壇舉辦情況的文字資料和照片。
3.以社會機構名義在深圳主辦的展會或論壇，提供展會或論壇場租合同復印件(驗原件)，場館租金結算單復印件(驗原件)，場館租金發(fā)票復印件(驗原件)，展會或論壇舉辦情況的文字資料和照片。
六、申請表格
1.申報端口：登錄廣東政務服務網--深圳市--市工業(yè)和信息化局--搜索申報事項名稱“數(shù)字經濟扶持計劃”--選擇申報具體項目類別，在線填報。
2.申請書裝訂和要求說明：申請書紙質原件一式兩份，A4紙雙面打印/復印，非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼，加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫章，膠裝成冊，并在申請書側面打印申報單位名稱。
七、申請受理機關
(一)受理機關：深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時間：
1.網絡填報受理時間：2020年6月16日至2020年6月24日18時整。
2.書面材料受理時間：2020年6月18日至2020年6月24日18時整(工作日)。(提醒：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南：“i深圳”APP或關注“深圳市行政服務大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務大廳西廳】。疫情期間，請按照預約時段，錯峰提交材料。)
(三)受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳5-43綜合窗口。
八、申請決定機關
深圳市工業(yè)和信息化局。
九、辦理流程
深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南——申請人網上申報——初審——申請人向深圳市工業(yè)和信息化局收文窗口提交申請材料——專家評審、現(xiàn)場抽查(可選)、專項審計等環(huán)節(jié)——深圳市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額——社會公示——深圳市工業(yè)和信息化局下達項目資金資助計劃——深圳市工業(yè)和信息化局撥付資助經費。
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