2021年連云港小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
從市科技局新聞發(fā)布會上獲悉，我市即將出臺《市政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案（2015－2020年）》（下稱《方案》）。作為連云港本土版的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”政策，我市計劃到2020年，眾創(chuàng)空間在省級以上高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達100人，集聚創(chuàng)業(yè)人才超過10000人，孵育出創(chuàng)新型小微企業(yè)1000家，成長出高新技術(shù)企業(yè)100家；天使投資基金規(guī)模達3億元；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8萬人的目標。
加快推進眾創(chuàng)空間建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)各地特色，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特點大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。省級以上高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要利用現(xiàn)有孵化載體、閑置廠房等進行改造，合理布局發(fā)展符合自身需求、特色鮮明的眾創(chuàng)空間。要充分發(fā)揮市場配置資源作用，支持、引導(dǎo)骨干民營企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量按市場化機制創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間。對市級認定的眾創(chuàng)空間給予20萬元的獎勵，對獲得省級、國家級認定的，分別補足到50萬元和100萬元獎勵。對眾創(chuàng)空間專業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)運行相關(guān)費用、舉辦各類公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動費用等，按照科技創(chuàng)新券政策給予補助。
加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。通過實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育行動，提出實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。鼓勵和支持各類科技人才帶技術(shù)、帶項目在連創(chuàng)業(yè)；加快推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵機制，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家等擔任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金對入駐眾創(chuàng)公寓的創(chuàng)客每人每月提供最高300元住房補貼，補貼時間最長6個月。高校畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，以個人名義繳納社會保險費的給予67%社會保險補貼；以企業(yè)名義繳納社會保險費的給予全額社會保險補貼。
進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動。提出深化商事制度改革，優(yōu)化工商注冊流程，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。加快建立科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利信息資源向全社會開放的共享服務(wù)平臺。建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、管理咨詢、融資擔保等服務(wù)。加快發(fā)展企業(yè)管理、財務(wù)咨詢、市場營銷、人力資源、研發(fā)設(shè)計、科技咨詢、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等第三方專業(yè)化服務(wù)。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)的金融支持，加快發(fā)展科技支行、科技小額貸款公司等新型科技金融組織，擴大科技金融風險補償資金池規(guī)模，大力推廣“蘇科貸”等科技金融產(chǎn)品。完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押和流轉(zhuǎn)體系，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。加快設(shè)立市天使投資引導(dǎo)資金，緩解種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)融資需求。
與此同時，《意見》指出，對“蘇科貸”、“人才貸”貸款基準利率上浮部分由財政給予一定的貼息。進一步落實好國家、省針對小微企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，特別是企業(yè)研究開發(fā)費用150%稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅等重點科技政策的落實力度。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果取得股權(quán)獎勵收入時，原則上5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
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