市場監(jiān)管總局近期對人大代表建議、政協(xié)委員提案答復匯總
近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布對十三屆全國人大三次會議第8988號《關于切實加強第三方監(jiān)測市場監(jiān)管的建議》(以下簡稱《建議》)以及對政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2267號(科學技術類116號)《關于加強質(zhì)量認證體系建設,促進高質(zhì)量發(fā)展的提案》(以下簡稱《提案》)的答復。
市場監(jiān)管總局就魏德東代表在《建議》中提出的檢驗檢測機構無序競爭、違規(guī)檢測等問題作出答復:市場監(jiān)管總局高度重視檢驗檢測行業(yè)中存在的問題,不斷加強事中事后監(jiān)管,持續(xù)整治行業(yè)亂象,堅決嚴厲打擊虛假檢測等嚴重違法違規(guī)行為。下一步,市場監(jiān)管總局將加快推動立法工作,通過制訂《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范檢驗檢測機構的事中事后監(jiān)管,細化檢驗檢測機構行為規(guī)范和違法違規(guī)判定情形。在構建新型監(jiān)管機制上,市場監(jiān)管總局將著力構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的檢驗檢測新型監(jiān)管機制。為落實機構主體責任,市場監(jiān)管總局積極利用信息公示、媒體曝光等手段,公布違法違規(guī)典型案例,強化社會監(jiān)督,進一步落實從業(yè)機構主體責任和連帶責任。同時,市場監(jiān)管總局將通過各類媒體宣傳檢驗檢測機構改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導檢驗檢測機構通過強化管理、提升技術、優(yōu)化服務來實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
在對悅仲林委員《提案》的答復中,市場監(jiān)管總局明確了接下來的工作方向及措施。下一步,市場監(jiān)管總局將以健全質(zhì)量認證激勵引導機制、加強質(zhì)量認證宣傳推廣、創(chuàng)新質(zhì)量認證示范推廣工作等方式,推動認證結果的采信、提高認證的社會認知度、提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平,進一步拓展質(zhì)量認證的覆蓋面。同時,市場監(jiān)管總局將結合認證機構資質(zhì)審批按風險等級實行分類管理等改革成果,對《認證認可條例》《認證機構管理辦法》《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等規(guī)章的相應條款進行修訂,研究完善涉及國家安全、高危行業(yè)等領域的機構準入和資質(zhì)評價管理制度。針對認證監(jiān)管層面,市場監(jiān)管總局將從提升監(jiān)管效能、完善認證人員管理模式、提升認證監(jiān)管執(zhí)法能力等方面,切實提升認證的社會公信力,構建多元化的監(jiān)管方式和監(jiān)管內(nèi)容,建立行業(yè)從業(yè)機構的信用監(jiān)管體系。針對認證機構,為提升認證機構服務能力,市場監(jiān)管總局將進一步優(yōu)化質(zhì)量認證服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,建立質(zhì)量認證服務經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,推動認證機構國際化發(fā)展,提升國際影響力和競爭力,使認證機構能力得到提升,推進認證行業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展。
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