市場監(jiān)管總局：大力開展認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施“一站式”服務
11月13日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的意見》（以下簡稱《意見》），對大力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務，進一步加強質(zhì)量基礎建設，發(fā)揮質(zhì)量基礎設施效能進行部署安排。
質(zhì)量基礎設施是有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素形成的體系，是推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）、世界貿(mào)易組織（WTO）、國際標準化組織（ISO）等共同提出“國家質(zhì)量基礎設施”概念，并致力于推動世界各國完善質(zhì)量基礎設施的管理架構(gòu)。
黨的十九屆五中全會進一步明確建設質(zhì)量強國的目標，作出推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化等有關(guān)部署，完善質(zhì)量基礎設施顯得尤為重要和關(guān)鍵。近年來，我國質(zhì)量基礎設施建設取得長足進步，但部分領(lǐng)域質(zhì)量基礎支撐能力還有待增強，特別是與大企業(yè)相比，中小微企業(yè)受制于資金、技術(shù)等因素，重要的核心零部件、基礎工藝等質(zhì)量技術(shù)支撐有待進一步加強。武漢、泰州、煙臺等地方為更好滿足區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量服務需求，先行先試，積極推動質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務，涌現(xiàn)出武漢“岱家山”、泰州“泰檢易”、煙臺NQI+服務云平臺等一系列各具特色的“一站式”服務模式，為在全國大力推進質(zhì)量基礎設施“一站式”服務積累了實踐經(jīng)驗。在總結(jié)提煉地方實踐經(jīng)驗的基礎上，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《意見》，推動更多地方開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務。
《意見》指出，質(zhì)量基礎設施“一站式”服務是通過有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供的全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎設施綜合服務?！兑庖姟诽岢隽舜罅﹂_展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的基本原則和發(fā)展目標，提出要堅持市場主導，政府推動，按照經(jīng)濟規(guī)律開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務，力爭到2025年，質(zhì)量政策體系進一步完善，質(zhì)量基礎設施布局更加合理，質(zhì)量基礎設施效能評價指標體系基本建立，計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素良性協(xié)同，服務效能明顯增強，質(zhì)量基礎設施“一站式”服務模式更加成熟，全國質(zhì)量基礎設施服務體系和網(wǎng)絡基本建成，質(zhì)量基礎設施國際互聯(lián)互通程度和影響力明顯提升。
根據(jù)《意見》，此次大力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務主要領(lǐng)域是重點消費品、重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點區(qū)域。其中重點消費品方面要針對電子產(chǎn)品、家用電器、汽車、紡織等消費領(lǐng)域產(chǎn)品高端化、綠色化、智能化發(fā)展，開展全方位“質(zhì)量體檢”服務，為企業(yè)“診斷把脈”，著力提升產(chǎn)品附加值、可靠性和競爭力。重點產(chǎn)業(yè)鏈方面要面向石化、鋼鐵、建材、裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的質(zhì)量基礎支撐，推動轉(zhuǎn)型升級。重點區(qū)域是指在東部地區(qū)特別是京津冀、長江三角洲、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，對標國際先進水平，不斷提升競爭優(yōu)勢和輻射能力；中西部地區(qū)和東北地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走向，著力提升質(zhì)量基礎設施的覆蓋面和支撐力，著力建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域質(zhì)量高地。
《意見》明確，質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的試點地方應為基礎條件好、推進意愿強的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）。“一站式”服務模式主要包括一個統(tǒng)籌規(guī)劃、一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務和一個結(jié)果通行。
《意見》要求，各省級市場監(jiān)管部門要積極推動質(zhì)量基礎設施建設納入發(fā)展總體規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，做好日常管理，定期交流、通報試點進展情況，推動各試點單位出實招、見實效，提高服務對象的感知度、獲得感，對推進試點成效突出的地方，優(yōu)先推薦其申報國務院辦公廳“推進質(zhì)量工作成效突出的地方”督查激勵。
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