原標題：強化高校專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
隨著高校擁有的科技成果與日俱增，提高科技成果轉(zhuǎn)化率成為實現(xiàn)高?？萍紕?chuàng)新能力的主要手段。然而，普遍來說，目前我國高校在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程中存在不少問題。本文將就高校在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程出現(xiàn)的問題及可以借鑒的有效模式進行分析說明。
黨的十九大報告指出，要“強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用”。加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，關(guān)鍵是提升高價值專利的創(chuàng)造、保護和運用能力。隨著高校擁有的科技成果與日俱增，提高科技成果轉(zhuǎn)化率成為實現(xiàn)高校科技創(chuàng)新能力的主要手段。《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法（2015年修訂）》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施<中華人民共和國 促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》和《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》等政策文件的先后出臺，對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，尤其是專利轉(zhuǎn)化提出了新的要求，要求高校梳理科技成果資源，發(fā)布科技成果目錄，建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接，實現(xiàn)科技成果市場價值。2020年2月，三部委聯(lián)合印發(fā)了《教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見（教科技[2020]1號）》，以專利為突破口，引導(dǎo)高校科技成果脫虛向?qū)?，更好地支撐?jīng)濟社會發(fā)展。
特別是2020年教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》，明確了“堅持新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，全面提升高校專利創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、管理水平和服務(wù)能力，推動科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)取得新進展，支撐教育強國、科技強國和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)”的指導(dǎo)思想，確定了“堅持質(zhì)量優(yōu)先、突出轉(zhuǎn)化導(dǎo)向、強化政策引導(dǎo)”的原則，并針對高校普遍存在的“重數(shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕實施”的問題，著力于提高專利質(zhì)量，促進成果轉(zhuǎn)化，從機制建設(shè)、專業(yè)管理、機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、專利基金等多方面提出了具體、明確的要求，是對之前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策體系的進一步細化和完善，為新時代高校知識產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化提供了適時有效的指導(dǎo)，具有重要的意義。然而，普遍來說，目前我國高校在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程中存在以下主要問題：
一是創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)保護不到位導(dǎo)致“轉(zhuǎn)不好”。當(dāng)前阻礙創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的很大一部分原因，不是創(chuàng)新成果本身的科技質(zhì)量和商業(yè)應(yīng)用價值低，而是與創(chuàng)新成果配套的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量低。一部分科研人員在科研創(chuàng)新時缺乏必要的專利保護意識，不掌握基本的專利保護策略。
二是創(chuàng)新成果市場競爭力不強導(dǎo)致“轉(zhuǎn)不出”。由于創(chuàng)新過程中專利信息利用不足、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密，導(dǎo)致我國創(chuàng)新效率不高，重復(fù)研究多，技術(shù)的創(chuàng)新價值不高，加之缺乏專業(yè)人才的長期支撐，很難形成滿足市場競爭需求的高價值專利組合。
三是創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰導(dǎo)致“不敢轉(zhuǎn)”。產(chǎn)權(quán)明晰是提高創(chuàng)新成果市場轉(zhuǎn)化效率的基礎(chǔ)。多年來，高校院所的研發(fā)經(jīng)費來源和支持方式多元，但高校院所科研人員的發(fā)明創(chuàng)造性基本上都是職務(wù)發(fā)明，知識產(chǎn)權(quán)歸單位所有。另外，一些重大創(chuàng)新成果往往是經(jīng)科研大協(xié)作和幾代人努力取得的，知識產(chǎn)權(quán)涉及多個協(xié)作單位和合作團隊。一旦轉(zhuǎn)讓獲利容易引起專利權(quán)屬糾紛，使得一些職務(wù)發(fā)明人寧愿不轉(zhuǎn)化。
四是創(chuàng)新成果專業(yè)運營能力弱導(dǎo)致“不會轉(zhuǎn)”。高校院所知識產(chǎn)權(quán)運營能力存在明顯短板。在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程中，高校應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注高價值專利培育的重要作用。
在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程中，高校應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注高價值專利培育的重要作用。只有培育了“高價值專利”，在專利運營和成果轉(zhuǎn)化時，才能“有的運營”，“有的轉(zhuǎn)化”。高校在專利運營和成果轉(zhuǎn)化過程中，可以借鑒的有效模式包括：
第一，設(shè)置“專利轉(zhuǎn)化基金”，對技術(shù)成果進行事先評估、推薦優(yōu)質(zhì)代理機構(gòu)，并持續(xù)關(guān)注專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從源頭保證專利的高技術(shù)含量，高撰寫質(zhì)量，高權(quán)利穩(wěn)定性，促進高價值專利的培育；
第二，開展專利培訓(xùn)，舉辦專利培訓(xùn)課程，內(nèi)容涉及專利基礎(chǔ)知識、專利申請實務(wù)、高價值專利培育、專利產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、具體技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠季旨爱a(chǎn)業(yè)化等。通過培訓(xùn)，加強校內(nèi)師生對專利保護及專利運營的知識、策略、動態(tài)的了解和掌握，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升了學(xué)校師生知識產(chǎn)權(quán)保護意識，逐步調(diào)動了科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性。
第三，開展存量專利的分級、分類及價值評估工作，理清自身專利狀況，制定分級運營策略，推動技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化；
第四，建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺，線上線下雙管齊下，主動實現(xiàn)技術(shù)成果供需對接，化被動運營為主動運營。
第五，探索設(shè)置專門的科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，如技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)中心、高科技市場中心、科技信息中心等。通過這些渠道進行市場化運作，把高?？萍汲晒M快變?yōu)樯唐?，在市場中實現(xiàn)應(yīng)有的價值。同時培養(yǎng)高校的科研人員具備較強的市場化觀念，徹底改變陳舊的思想觀念，轉(zhuǎn)變科研開發(fā)模式，真正做到科研項目從立項開始就尋求與企業(yè)的合作，讓市場可行性進入課題立項、研究和解題的全過程。
第六，引進高水平科研團隊，提高科技創(chuàng)新能力，促進成果轉(zhuǎn)化，提升專利質(zhì)量。
此外，還應(yīng)當(dāng)重視以下工作：
設(shè)立“專利轉(zhuǎn)化基金”，用于高價值專利運營，包括高價值專利挖掘、申請、保護和商業(yè)化等。技術(shù)發(fā)明人向?qū)W校披露發(fā)明成果，學(xué)校組織法律、技術(shù)、市場等方面的專家對技術(shù)發(fā)明進行評估，并綜合各方評估意見確定是否利用專利轉(zhuǎn)化基金資助該發(fā)明技術(shù)的專利申請和保護，然后擇優(yōu)選擇并委托高水平代理機構(gòu)撰寫、保護專利。針對資助的技術(shù)發(fā)明，學(xué)校與技術(shù)發(fā)明人團隊簽署專利轉(zhuǎn)化基金資助協(xié)議，約定各方權(quán)利義務(wù)以及收益分配等，在學(xué)校完成商業(yè)化推廣和運營后取得的收益扣除成本后按規(guī)定比例分配。
加強知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、管理、運營一體化的管理機制、培育高價值專利、培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)運營人才、加強專業(yè)機構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮基金作用等都是促進成果轉(zhuǎn)化，提高成果轉(zhuǎn)化效率的有效舉措。進一步優(yōu)化專利保護的成本分攤與收益獎勵分配機制建設(shè)等，同時通過推進概念驗證工作，彌補早期基礎(chǔ)研究成果與可產(chǎn)業(yè)化成果之間的鴻溝，幫助科研人員邁出成果轉(zhuǎn)化的最初一步。
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