深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于做好財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶存量資金管理工作的通知
深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于做好財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶存量資金管理工作的通知
一、原有監(jiān)管賬戶不撥入新的資助資金。二、由項(xiàng)目承擔(dān)單位在監(jiān)管銀行開設(shè)的項(xiàng)目資金監(jiān)管專戶為該單位非自用賬戶，由監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督使用。三、監(jiān)管銀行應(yīng)按《深圳市出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2016〕10號，以下簡稱《留創(chuàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財(cái)政委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于開展2016年度深圳市引才伯樂獎申領(lǐng)發(fā)放工作的通知》（深人社發(fā)〔2016〕103號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財(cái)政委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于開展2017年度深圳市人才伯樂獎申領(lǐng)發(fā)放工作的通知》（深人社發(fā)〔2017〕98號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財(cái)政委員會 深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深圳市高層次人才獎勵補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深人社規(guī)〔2017〕8號)等相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法、相關(guān)的監(jiān)管細(xì)則規(guī)定向受資助企業(yè)或項(xiàng)目承擔(dān)單位明確解釋資金辦理撥款等規(guī)定及對項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求。四、監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提供撥款所需資料，且須嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法、相關(guān)的監(jiān)管細(xì)則，按照項(xiàng)目承擔(dān)單位與市人力資源保障局主管部門的合同、協(xié)議、資金使用計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定審核支付有關(guān)款項(xiàng)。每次為項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理用款手續(xù)時，應(yīng)先行審核資金使用合同書、企業(yè)采購協(xié)議及發(fā)票或其他證明等支付憑證；屬于政府采購范圍的事項(xiàng)，監(jiān)管銀行還應(yīng)該審核政府采購中標(biāo)通知書等資料，并憑政府采購相應(yīng)資料支付相應(yīng)款項(xiàng)。符合規(guī)定使用范圍的，應(yīng)在2個工作日內(nèi)辦理款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)；不符合規(guī)定使用范圍的，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)拒付并說明原因。當(dāng)項(xiàng)目承擔(dān)單位在銀行柜臺辦理轉(zhuǎn)款或使用銀行間轉(zhuǎn)賬方式劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)時，如沒有事前提交有關(guān)規(guī)定的資料進(jìn)行審核的，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)拒付。五、監(jiān)管銀行必須按照計(jì)劃類別分別建立資金撥付臺賬，登記項(xiàng)目承擔(dān)單位用款情況，序時填列表格，及時、清楚地反映資金使用進(jìn)行情況。監(jiān)管銀行須在每季度后10個工作日內(nèi)向市人力資源保障局提供監(jiān)管賬戶內(nèi)資金使用及結(jié)余情況。六、監(jiān)管銀行審核出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資助款項(xiàng)，資助款分兩期使用，項(xiàng)目中期考察前，項(xiàng)目承擔(dān)單位在監(jiān)管銀行使用資助款的比例應(yīng)不超過50%；中期考察后，監(jiān)管銀行以中期考察通過結(jié)果作為監(jiān)管賬戶資助款項(xiàng)繼續(xù)支付剩余50%款項(xiàng)的依據(jù)。否則監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)拒付并在拒付后3個工作日內(nèi)通知市人力資源保障局，并通知項(xiàng)目承擔(dān)單位將剩余資助資金歸還國庫。七、監(jiān)管銀行審核出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資助款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按《留創(chuàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》的規(guī)定，“申請一等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣100萬元以上；申請二等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣50萬元以上；申請三等資助的，申請人持有公司股份折合人民幣30萬元以上”，在深圳市市場監(jiān)督管理局的官網(wǎng)上核實(shí)企業(yè)商事登記信息，符合上述條件的按規(guī)定發(fā)放，不符合上述條件的不予發(fā)放，并立即通知市人力資源保障局。八、存量的監(jiān)管賬戶資金，需在通知下達(dá)的一年內(nèi)使用完畢。逾期未使用完畢的資金，監(jiān)管銀行應(yīng)凍結(jié)剩余資金的支付，并通知項(xiàng)目承擔(dān)單位將剩余資金歸還國庫。監(jiān)管銀行每月8日之前將上個月退回國庫的賬目報(bào)市人力資源保障局匯總。因功能科目代碼每年均會有所變化，因此有關(guān)退款的辦理流程以具體退款通知為準(zhǔn)。九、監(jiān)管銀行對項(xiàng)目承擔(dān)單位的合理用款申請應(yīng)及時辦理支付，不得拖延。監(jiān)管銀行應(yīng)為相關(guān)監(jiān)管項(xiàng)目提供優(yōu)良的服務(wù)，對違規(guī)監(jiān)管或刻意拖壓資金支付的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可向市人力資源保障局反映。十、市人力資源保障局有權(quán)對資金執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。請各監(jiān)管銀行于3月20日前向市人力資源保障局反饋服務(wù)事項(xiàng)清單（包括監(jiān)管服務(wù)內(nèi)容及存量監(jiān)管賬戶情況等）。
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