大冶市關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)大冶高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法
為深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新型縣市和國家高新區(qū)建設(shè)，有效推動大冶高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（鄂發(fā)〔2018〕28號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制訂本實施辦法。
一、強(qiáng)化引進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新扶持
（一）加快調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能、轉(zhuǎn)方式。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐我市園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，按稅務(wù)部門核定的企業(yè)研發(fā)投入以“一事一議”方式給予配套資助。
（二）鼓勵“高峰”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對“高峰”人才來我市開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究與開發(fā)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的，在本級科技計劃項目中予以優(yōu)先支持。
二、促進(jìn)技改和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。從科技專項資金中列支經(jīng)費(fèi)，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)升級、裝備升級、產(chǎn)品升級、節(jié)能減排及兩化融合，推動企業(yè)以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)智能化、品牌化、綠色化水平。
（四）完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)機(jī)制。對首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，給予５０萬元一次性資助，規(guī)模以下企業(yè)，給予４０萬元一次性資助；對重新被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，給予２０萬元一次性資助；對產(chǎn)品登記備案為湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，每個產(chǎn)品給予１萬元一次性資助；對當(dāng)年納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的科技型中小企業(yè)給予一定資助。
三、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)
（五）引導(dǎo)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立研究院。對當(dāng)年新注冊且通過市級科技部門備案的產(chǎn)業(yè)研究院給予１５０萬元資助；對通過市級科技部門年度績效考評的給予２５０萬元資助。鼓勵高新區(qū)對接“光谷科技創(chuàng)新大走廊”，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化基地，實行“一事一議”方式予以支持。
（六）激勵企業(yè)研發(fā)平臺提檔升級。對被認(rèn)定為國家、省、黃石市級技術(shù)創(chuàng)新平臺（企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、校企共建研發(fā)中心、重點實驗室）的企業(yè)，分別給予１００萬元、５０萬元、５萬元一次性資助；對企業(yè)建立并通過省科協(xié)認(rèn)定的院士（專家）工作站，給予２０萬元一次性資助；對新建立研發(fā)機(jī)構(gòu)且通過本級科技部門認(rèn)定的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，給予１萬元一次性資助，加快推進(jìn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三年掃零”工程開展。
（七）推進(jìn)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)。對被認(rèn)定為國家、省級科技企業(yè)孵化器的，分別給予一次性１００萬元、５０萬元資助；對被認(rèn)定為國家、省級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）的，分別給予一次性５０萬元、２０萬元資助。
四、引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)
（八）鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對企業(yè)獨立或牽頭承擔(dān)國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的，按年度到位資金額的１０％予以配套補(bǔ)貼，最高分別不超過２００萬元、１００萬元。
（九）支持企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。對年銷售收入５０００萬元（含）以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過５％以上的部分，每年按實際支出的２０％予以補(bǔ)貼，每家企業(yè)當(dāng)年最高資助金額不超過５０萬元；對年銷售收入５０００萬元—２億元（含）的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過４％以上的部分，每年按實際支出的１０％予以補(bǔ)貼，每家企業(yè)當(dāng)年最高資助金額不超過１００萬元。
五、推進(jìn)科技合作成果轉(zhuǎn)化
（十）推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施湖北省科技成果大轉(zhuǎn)化工程，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對接機(jī)制，按照“一企一校一中心”政產(chǎn)學(xué)研合作的方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)化省級科技成果，對購買大專院?？蒲性核萍汲晒麑崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化，支付額達(dá)１０萬元以上的，經(jīng)審核認(rèn)定后給予不高于５０％的補(bǔ)貼，最高不超過５０萬元。
（十一）鼓勵企業(yè)申報國家、省科學(xué)技術(shù)獎。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎排名前三位的完成單位，分別給予２００萬元、１００萬元、５０萬元一次性資助；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別給予４０萬元、３０萬元、２０萬元一次性資助；對獲得省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予２０萬元一次性資助。上述資助金額的４０％直接分配給參與成果研發(fā)的科技人員。
六、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用
（十二）健全知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（試點）企業(yè)梯級培育激勵機(jī)制。對當(dāng)年被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予每家企業(yè)１５萬元一次性資助；對當(dāng)年被評為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（試點）企業(yè)的，給予每家企業(yè)１０萬元一次性資助；對當(dāng)年被評為湖北省知識產(chǎn)權(quán)示范或示范建設(shè)企業(yè)、黃石市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、大冶市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予每家企業(yè)５萬元、３萬元、２萬元一次性資助；對申請發(fā)明專利“掃零”的企業(yè)在請求實質(zhì)性審查和繳納有關(guān)費(fèi)用后，當(dāng)年給予１萬元一次性資助；對當(dāng)年獲得國家專利金獎（含外觀設(shè)計金獎）的單位，給予５０萬元一次性資助；對當(dāng)年獲得國家專利優(yōu)秀獎（含外觀設(shè)計優(yōu)秀獎）的單位，給予５萬元一次性資助；對當(dāng)年獲得省專利金獎和省專利優(yōu)秀獎的單位，分別給予５萬元、２萬元一次性資助。對完成貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（ＧＢ／Ｔ２９４９０－２０１３）國家標(biāo)準(zhǔn)并通過驗收的企業(yè)，給予１０萬元一次性資助。
（十三）支持企業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對當(dāng)年獲得國家質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎、黃石市市長質(zhì)量獎、大冶市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予５０萬元、４０萬元、３０萬元、２０萬元一次性資助；對首次獲得湖北省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予３０萬元一次性資助；對當(dāng)年獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予５０萬元一次性資助；對當(dāng)年核準(zhǔn)注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的企業(yè)，給予１０萬元一次性資助。
七、延伸科技創(chuàng)新基層服務(wù)
（十四）推進(jìn)科技創(chuàng)新向基層延伸。強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作考核，提高科技考核權(quán)重，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給予５０萬元一次性資助；支持有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，對取得成效的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，給予３０萬元一次性資助。
（十五）支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對在我市新注冊的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營示范機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)且服務(wù)我市企業(yè)５０家以上的，分別給予５０萬元、２０萬元一次性資助；對年度服務(wù)我市企業(yè)且業(yè)務(wù)收入達(dá)到５００萬元的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予２０萬元一次性資助?！?/p>
（十六）支持科技特派員隊伍建設(shè)。每年從省內(nèi)外高等院校、科研院所、企事業(yè)單位中，選派一批農(nóng)業(yè)科技特派員，到基層開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按照小組組長７００元／月、小組成員６００元／月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對高校院所的專家教授來我市企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，開展研發(fā)活動的，在本級科技計劃項目中予以優(yōu)先支持。
八、加強(qiáng)科技金融融合發(fā)展
（十七）鼓勵科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。對通過專利、商標(biāo)、成果等無形資產(chǎn)獲得質(zhì)押貸款的企業(yè)，給予２５％的銀行同期利率貼息補(bǔ)貼；對提供貸款服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，給予同等資助，最高不超過３０萬元。
（十八）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。支持湖北大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司組建天使投資基金，對投向省級孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按照天使投資基金實際到位資金額不高于２０％的比例給予配套投資，探索制定投資風(fēng)險補(bǔ)償政策，建立國有投資機(jī)構(gòu)容錯糾錯機(jī)制。
本辦法自發(fā)文之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。過去制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行?！蛾P(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的實施辦法》（冶政辦發(fā)〔2017〕8號）文件同時廢止。
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