關于開展陜西省第四批綠色制造名單推薦工作的通知
各設區(qū)市工信局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局，韓城市工信局：
為貫徹落實《陜西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》，持續(xù)完善綠色制造體系，推進工業(yè)綠色發(fā)展，助力工業(yè)領域碳達峰碳中和，我廳決定組織開展陜西省第四批綠色制造名單推薦工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報范圍
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號，以下簡稱《通知》)明確的推薦程序，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，組織各市(區(qū))企業(yè)、園區(qū)等開展申報工作，遴選確定綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)推薦名單。國家級綠色制造名單推薦工作另行通知。
近三年有下列情況的，不得申報綠色制造名單：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的;發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準);被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;在國務院及有關部門相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執(zhí)行人等。
(一)綠色工廠
請參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)開展自評價和第三方評價。已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標準的(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)，按照行業(yè)標準要求進行自評價和第三方評價。
為發(fā)揮綠色工廠節(jié)能降碳引領作用，重點用能行業(yè)能效水平原則上要達到或優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)、《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平(2022年版)》(發(fā)改運行〔2022〕559號)對有關行業(yè)規(guī)定的標桿值。未規(guī)定能效標桿值的行業(yè)，原則上要達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進值。此外，各市(區(qū))工信部門推薦綠色工廠應與已有綠色工廠綠色制造水平指標進行對標，能效水平等主要指標應優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠。
(二)綠色設計產(chǎn)品
本年度推薦的綠色設計產(chǎn)品范圍和標準請登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看，申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據(jù)標準具體要求，編寫綠色設計產(chǎn)品自評價報告。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)
各市(區(qū))工信部門要組織工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區(qū)進行申報，參照《通知》中綠色園區(qū)評價有關要求開展自評價和第三方評價。推薦的綠色工業(yè)園區(qū)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級及以上工業(yè)園區(qū)，鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設工作。
(四)綠色供應鏈管理企業(yè)
各市(區(qū))工信部門要組織行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應鏈管理基礎好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的鏈主企業(yè)進行申報，參照《通知》中綠色供應鏈評價有關要求開展自評價和第三方評價。對于電子電器、機械、汽車等3個行業(yè)，根據(jù)“綠色供應鏈管理企業(yè)評價指標體系”(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)進行自評價和第三方評價。
二、申報程序
(一)單位申報。滿足申請條件的單位自主開展創(chuàng)建工作，對照相關標準進行自評價。自評價達到綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈標準的，可委托符合條件的第三方評價機構按評價流程進行現(xiàn)場評價，出具第三方評價報告;綠色設計產(chǎn)品不需第三方現(xiàn)場評價，采用自我聲明方式，編寫自評價報告?，F(xiàn)場評價合格后，申報單位可向所在市(區(qū))工信部門提交申報材料。
(二)各市推薦。請各市(區(qū))工信部門對申報材料進行初審，對符合要求的出具推薦文件，填寫“市(區(qū))工信主管部門推薦匯總表”，于2023年6月30日前連同申報材料(一式二份并附電子版光盤)報省工信廳節(jié)能綜合利用處。
(三)評審確認。省工信廳組織材料審查、專家評審、現(xiàn)場調(diào)研抽檢等，確定陜西省第四批綠色制造名單，并在省工信廳網(wǎng)站上予以公示公布。
三、第三方評價機構有關要求
第三方評價機構要按照《綠色制造體系評價參考程序》(工信廳節(jié)函〔2017〕564號)開展工作，對評價報告內(nèi)容和結(jié)果的真實性和準確性負責，并與申報主體自評價活動保持獨立性，不參與自評價報告編寫。經(jīng)查實評價過程存在弄虛作假或故意隱瞞受評價方問題的評價機構將列入黑名單，三年內(nèi)不予采信其所出具的評價結(jié)果。
開展綠色制造體系相關評價工作的第三方機構要滿足以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關評價的經(jīng)驗和能力;
(二)具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財務管理制度;
(三)從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價等相關專業(yè)高級職稱人員不少于5人;
(四)評價機構人員要遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關政策和標準規(guī)范;
(五)具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈等領域評價的能力，近五年主導或參與綠色制造相關評審、論證、評價或省級以上科研項目，或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關政策制定等。
第三方機構應在第三方評價報告中對照前述的評價機構基本條件逐項進行說明、提供相關證明材料。綠色制造體系第三方評價工作由申報企業(yè)或園區(qū)自主委托評價機構開展。為提高評價質(zhì)量，同一法人的評價機構(包括與其相關聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評價項目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè))總計不得超過15項。省工信廳將公開第三方評價機構開展評價工作情況，2020-2022年省級綠色制造第三方評價機構工作情況見附件。
四、工作要求
(一)加強宣傳引導
省工信廳擬在近期組織開展綠色制造體系相關政策、標準規(guī)范、評價要求等方面的宣貫培訓。各市(區(qū))要加大工作力度，精心部署，組織本轄區(qū)符合申報條件的企業(yè)、園區(qū)，積極參與，強化綠色制造理念的宣傳引導。
(二)嚴格把控推薦質(zhì)量
各市(區(qū))要嚴格把控推薦質(zhì)量，充分發(fā)揮標桿帶動效應，對歷次國家級、省級能效水效“領跑者”及入圍企業(yè)、接受過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)在同等條件下應優(yōu)先推薦。
(三)加強動態(tài)管理
各市(區(qū))要加強對綠色制造名單內(nèi)企業(yè)(單位)日常管理，督促相關單位持續(xù)保持先進性，如發(fā)現(xiàn)不再符合綠色制造評價要求的，要及時上報省工信廳。省工信廳將根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整綠色制造名單，及時將不再符合要求的企業(yè)(單位)從名單中除名。
相關附件請到省工信廳網(wǎng)站下載使用。
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