關于印發(fā)2020年南京市知識產(chǎn)權(quán)工作要點的通知
江北新區(qū)科創(chuàng)局、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局（科才局）、各相關單位：
為貫徹落實市委《關于進一步深化創(chuàng)新名城建設加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的若干政策措施》，加快推進南京知識產(chǎn)權(quán)強市建設，經(jīng)研究，現(xiàn)將《2020年南京市知識產(chǎn)權(quán)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好落實，確保各項任務順利完成。
南京市知識產(chǎn)權(quán)局
2020年3月24日
2020年全市知識產(chǎn)權(quán)工作要點
2020年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體要求是：以黨的十九大精神為指引，服務于堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的大局，服務于推動高質(zhì)量發(fā)展、堅決打贏打好三大攻堅戰(zhàn)的大局，全面落實市委《關于進一步深化創(chuàng)新名城建設加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的若干政策措施》，圍繞知識產(chǎn)權(quán)強市建設的首要目標，對標國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作先進城市，提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、服務上體現(xiàn)省會城市首位度，重點開展以下工作：
一、支持新冠肺炎疫情防控工作
1.實施“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，重點支持我市企業(yè)在抗病毒藥物、檢測試劑、醫(yī)療器械等領域開展專利技術產(chǎn)業(yè)化。
2.鼓勵在寧金融機構(gòu)在新冠肺炎疫情防控期間加大對在寧中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務力度。從2020年2月1日至4月30日止，自企業(yè)提交貸款申請材料起十個工作日下款。
3.構(gòu)建新冠肺炎防控專題專利數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫收錄來自全球范圍與新冠肺炎相關的診斷與檢測、抗病毒藥物、醫(yī)療器械、疫苗、防護產(chǎn)品、環(huán)境消毒與廢棄物處理等專利，免費對社會公眾開放。
4.開展“即報即備”和快速審查。對疫情防控相關企業(yè)提交的專利申請預審注冊備案，實現(xiàn)“即報即備”。疫情防控相關企業(yè)提交的符合保護中心領域的專利申請預審案件，從受理到出具預審結(jié)論不超過3個工作日。
二、完善知識產(chǎn)權(quán)工作機制
5.研究編制《南京市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)合南京理工大學研究制定南京市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標、重點任務和保障機制。
6.進一步加強市知識產(chǎn)權(quán)強市建設工作領導小組工作，強化知識產(chǎn)權(quán)與司法、經(jīng)濟、科技、文化、金融等部門的協(xié)作聯(lián)動工作機制。發(fā)布《南京市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書。
7.指導各區(qū)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制。以知識產(chǎn)權(quán)強省試點示范區(qū)、園區(qū)建設為抓手，在全市完善市場監(jiān)管框架下推進知識產(chǎn)權(quán)工作的工作體系，確保市區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作上下貫通。今年全市組織新申報1家國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)、1家知識產(chǎn)權(quán)強省示范區(qū)和2家省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，全市知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作走在全省前列。
三、堅持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
8.出臺“知識產(chǎn)權(quán)強企行動計劃”。開展產(chǎn)業(yè)導航、園區(qū)導航、企業(yè)微導航，引領園區(qū)產(chǎn)業(yè)精準布局、企業(yè)技術研發(fā)，創(chuàng)造一批產(chǎn)業(yè)領域高價值專利組合，布局建設專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃。全市新增知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)50家、知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)150家。
9.提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。出臺《南京市高質(zhì)量專利認定辦法》。按照《高價值專利培育中心建設實施方案》，面向我市重點產(chǎn)業(yè)領域龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，探索實施前瞻性高價值專利中心布局，繼續(xù)推進高價值專利培育中心建設，形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利組合，新增8家市級以上高價值專利培育中心。全市發(fā)明專利授權(quán)量達到12000件，萬人發(fā)明專利擁有量達到72件，PCT專利申請量力爭1800件，有效發(fā)明專利量達到64000件，高維持年限發(fā)明專利量（10年以上）達到8350件，馬德里國際注冊商標申請量達到300件，萬企有效注冊商標企業(yè)數(shù)達到740家。
四、強化知識產(chǎn)權(quán)保護
10.全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，制定出臺我市配套實施細則。加強市區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量的整合，加強對大型展會、商貿(mào)流通、電商領域的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，每個區(qū)局至少辦理一件知識產(chǎn)權(quán)行政裁決案件。全年專利商標執(zhí)法案件總數(shù)達到700件，其中專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件數(shù)達到35件；出具電商侵權(quán)判定意見數(shù)達到230件。
11.加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，創(chuàng)新快速維權(quán)方式方法，推進南京市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設，指導各維權(quán)援助分中心開展舉報投訴、侵權(quán)判定咨詢等業(yè)務工作。新增知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心2家，實現(xiàn)市轄各行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心全覆蓋。
12.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機制。探索與市中級人民法院開展訴調(diào)對接工作；依托保護中心專家?guī)?，切實推進與法院、檢察院、仲裁委等的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作；充分發(fā)揮南京市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的作用，形成多途徑的知識產(chǎn)權(quán)保護合力。
13.中國南京知識產(chǎn)權(quán)保護中心在全國的保護中心發(fā)展中走在前列，全年備案企業(yè)數(shù)超過1000家，專利預審申請受理超過600件。
五、提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務能力
14.加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設。以中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心為主體，8月底前建成上線集數(shù)據(jù)支持、情報研究和運營展示為一體的核心知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺，開展專利導航、區(qū)域布局、統(tǒng)計分析工作；江寧區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)聚焦區(qū)完成總結(jié)驗收階段任務目標；推進南京國際知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心建設，出臺三年規(guī)劃方案，初步建成知識產(chǎn)權(quán)金融大數(shù)據(jù)平臺；充分發(fā)揮公共服務平臺和運營中心特色作用，提高服務效能，加強績效考核。
15.大力推進知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作。加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作力度，全年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資30億元；有序推進首款知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的開發(fā)和上市工作；設立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置專項資金，制定出臺配套實施細則，實現(xiàn)融資風險閉環(huán)。
16.提升知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)公共服務能力。積極引進高端服務機構(gòu)和人才，推動本地服務機構(gòu)由基礎性服務向支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端增值服務轉(zhuǎn)變，加快品牌機構(gòu)培育，到今年底實現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)總收入3.5億元；加強對知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)的監(jiān)管和引導，規(guī)范經(jīng)營行為。
六、加強知識產(chǎn)權(quán)交流宣傳
17.加強知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作、國際合作，繼續(xù)舉辦第五屆紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會。通過技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）建立與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作，促進國際專利在南京的落地轉(zhuǎn)化。推進長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護與服務協(xié)作機制建設，實現(xiàn)資源共享共通。推進南京新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學知識產(chǎn)權(quán)研究院建設。
18.全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護等重點宣傳，大力倡導知識產(chǎn)權(quán)文化和創(chuàng)新文化，堅持不懈推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹，圍繞《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》做好專題宣傳，深入做好知識產(chǎn)權(quán)普法、政策措施和發(fā)展成就等宣傳工作，營造有利知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要出臺的良好氛圍。組織開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日主題宣傳活動，組織“我也會發(fā)明”知識產(chǎn)權(quán)進校園活動，開展全國知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利檢索大賽活動，組織開展中國專利周南京分會場和寧品匯商標品牌沙龍等系列宣傳活動。
七、構(gòu)建多層次知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系
19.建立知識產(chǎn)權(quán)高端人才庫，大力實施知識產(chǎn)權(quán)人才集聚培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)多層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。全市新增1家知識產(chǎn)權(quán)人才培訓基地。以市知識產(chǎn)權(quán)人才培訓基地為主要載體，全年舉辦高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施培訓班等培訓班15批次，舉辦1至2期海外高端人才培訓班，培養(yǎng)各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才達到2000人次。
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