關(guān)于印發(fā)2020年南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)的通知
江北新區(qū)科創(chuàng)局、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（科才局）、各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)新名城建設(shè)加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的若干政策措施》，加快推進(jìn)南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，經(jīng)研究，現(xiàn)將《2020年南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年3月24日
2020年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)
2020年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體要求是：以黨的十九大精神為指引，服務(wù)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的大局，服務(wù)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)決打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局，全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)新名城建設(shè)加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的若干政策措施》，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的首要目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)城市，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)上體現(xiàn)省會(huì)城市首位度，重點(diǎn)開展以下工作：
一、支持新冠肺炎疫情防控工作
1.實(shí)施“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實(shí)施計(jì)劃”專項(xiàng)，重點(diǎn)支持我市企業(yè)在抗病毒藥物、檢測試劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域開展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
2.鼓勵(lì)在寧金融機(jī)構(gòu)在新冠肺炎疫情防控期間加大對(duì)在寧中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度。從2020年2月1日至4月30日止，自企業(yè)提交貸款申請(qǐng)材料起十個(gè)工作日下款。
3.構(gòu)建新冠肺炎防控專題專利數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫收錄來自全球范圍與新冠肺炎相關(guān)的診斷與檢測、抗病毒藥物、醫(yī)療器械、疫苗、防護(hù)產(chǎn)品、環(huán)境消毒與廢棄物處理等專利，免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開放。
4.開展“即報(bào)即備”和快速審查。對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的專利申請(qǐng)預(yù)審注冊備案，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即備”。疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的符合保護(hù)中心領(lǐng)域的專利申請(qǐng)預(yù)審案件，從受理到出具預(yù)審結(jié)論不超過3個(gè)工作日。
二、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制
5.研究編制《南京市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)合南京理工大學(xué)研究制定南京市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與司法、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。發(fā)布《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書。
7.指導(dǎo)各區(qū)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)示范區(qū)、園區(qū)建設(shè)為抓手，在全市完善市場監(jiān)管框架下推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的工作體系，確保市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上下貫通。今年全市組織新申報(bào)1家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)、1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省示范區(qū)和2家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作走在全省前列。
三、堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
8.出臺(tái)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)計(jì)劃”。開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、園區(qū)導(dǎo)航、企業(yè)微導(dǎo)航，引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)布局、企業(yè)技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價(jià)值專利組合，布局建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。全市新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)50家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)150家。
9.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。出臺(tái)《南京市高質(zhì)量專利認(rèn)定辦法》。按照《高價(jià)值專利培育中心建設(shè)實(shí)施方案》，面向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，探索實(shí)施前瞻性高價(jià)值專利中心布局，繼續(xù)推進(jìn)高價(jià)值專利培育中心建設(shè)，形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利組合，新增8家市級(jí)以上高價(jià)值專利培育中心。全市發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到12000件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到72件，PCT專利申請(qǐng)量力爭1800件，有效發(fā)明專利量達(dá)到64000件，高維持年限發(fā)明專利量（10年以上）達(dá)到8350件，馬德里國際注冊商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到300件，萬企有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)達(dá)到740家。
四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
10.全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，制定出臺(tái)我市配套實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量的整合，加強(qiáng)對(duì)大型展會(huì)、商貿(mào)流通、電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，每個(gè)區(qū)局至少辦理一件知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件。全年專利商標(biāo)執(zhí)法案件總數(shù)達(dá)到700件，其中專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件數(shù)達(dá)到35件；出具電商侵權(quán)判定意見數(shù)達(dá)到230件。
11.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，創(chuàng)新快速維權(quán)方式方法，推進(jìn)南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，指導(dǎo)各維權(quán)援助分中心開展舉報(bào)投訴、侵權(quán)判定咨詢等業(yè)務(wù)工作。新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心2家，實(shí)現(xiàn)市轄各行政區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心全覆蓋。
12.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制。探索與市中級(jí)人民法院開展訴調(diào)對(duì)接工作；依托保護(hù)中心專家?guī)?，切?shí)推進(jìn)與法院、檢察院、仲裁委等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作；充分發(fā)揮南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的作用，形成多途徑的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
13.中國南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在全國的保護(hù)中心發(fā)展中走在前列，全年備案企業(yè)數(shù)超過1000家，專利預(yù)審申請(qǐng)受理超過600件。
五、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力
14.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。以中國（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為主體，8月底前建成上線集數(shù)據(jù)支持、情報(bào)研究和運(yùn)營展示為一體的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展專利導(dǎo)航、區(qū)域布局、統(tǒng)計(jì)分析工作；江寧區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚焦區(qū)完成總結(jié)驗(yàn)收階段任務(wù)目標(biāo)；推進(jìn)南京國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，出臺(tái)三年規(guī)劃方案，初步建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)；充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營中心特色作用，提高服務(wù)效能，加強(qiáng)績效考核。
15.大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作力度，全年實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資30億元；有序推進(jìn)首款知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的開發(fā)和上市工作；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置專項(xiàng)資金，制定出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)。
16.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力。積極引進(jìn)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，推動(dòng)本地服務(wù)機(jī)構(gòu)由基礎(chǔ)性服務(wù)向支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端增值服務(wù)轉(zhuǎn)變，加快品牌機(jī)構(gòu)培育，到今年底實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)總收入3.5億元；加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為。
六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流宣傳
17.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作、國際合作，繼續(xù)舉辦第五屆紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際峰會(huì)。通過技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建立與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，促進(jìn)國際專利在南京的落地轉(zhuǎn)化。推進(jìn)長三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享共通。推進(jìn)南京新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院建設(shè)。
18.全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)宣傳，大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和創(chuàng)新文化，堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，圍繞《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》做好專題宣傳，深入做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法、政策措施和發(fā)展成就等宣傳工作，營造有利知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要出臺(tái)的良好氛圍。組織開展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題宣傳活動(dòng)，組織“我也會(huì)發(fā)明”知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)，開展全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利檢索大賽活動(dòng)，組織開展中國專利周南京分會(huì)場和寧品匯商標(biāo)品牌沙龍等系列宣傳活動(dòng)。
七、構(gòu)建多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系
19.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才庫，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。全市新增1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地。以市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地為主要載體，全年舉辦高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施培訓(xùn)班等培訓(xùn)班15批次，舉辦1至2期海外高端人才培訓(xùn)班，培養(yǎng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才達(dá)到2000人次。
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