隨著國外疫情的爆發(fā)，口罩等防疫用品出口大量增加，個(gè)別商家肆意牟利，非法買賣證書、捏造虛假認(rèn)證。針對(duì)這些亂象，市場監(jiān)管利劍出擊！這家企業(yè)被罰了60萬！
近期，金華市場監(jiān)管系統(tǒng)正在全力開展口罩等防疫用品認(rèn)證亂象專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)走訪566家口罩生產(chǎn)企業(yè)，收集匯總認(rèn)證相關(guān)線索材料200余份。
經(jīng)過走訪排摸，市局綜合執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法人員敏銳地發(fā)現(xiàn)了線索，于是對(duì)金華一家咨詢公司進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查后發(fā)現(xiàn)
該公司自今年三月起
該公司將企業(yè)申請材料（產(chǎn)品檢測申請表、企業(yè)產(chǎn)品照片）遞交給上海兩家公司對(duì)接，委托上海兩家公司辦理CE認(rèn)證證書。該公司稱辦理上述的CE證書均由意大利認(rèn)證公告機(jī)構(gòu)ECM出具，產(chǎn)品涉及個(gè)人防護(hù)口罩、防護(hù)服、抑菌洗手液、除菌消毒劑等。在辦理上述CE認(rèn)證期間，企業(yè)的材料均由該公司遞交，與上海公司的商業(yè)溝通也均由當(dāng)事人完成。
大家都知道
CE認(rèn)證是
打開并進(jìn)入歐洲市場的“通行證”
而該公司號(hào)稱
他們的證書用時(shí)短，費(fèi)用低
證書真實(shí)有效，商品保證可以出口
該公司還號(hào)稱“意大利ECM機(jī)構(gòu)是歐盟公告號(hào)機(jī)構(gòu)，有歐盟的PPE授權(quán)，證書真實(shí)有效”、“我們辦理的意大利ECM出具的CE認(rèn)證證書業(yè)務(wù)，時(shí)間比較短，費(fèi)用較低，現(xiàn)在市場大部分客戶辦理的都是這種，都可以清關(guān)（即出口）”等語言誤導(dǎo)消費(fèi)者。
執(zhí)法人員通過調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)該公司承諾的CE證書為無效證書，該公司存在虛假宣傳和非法買賣認(rèn)證證書的違法行為。
該公司代辦的證書為什么無效？
處罰的依據(jù)
截止2020年4月21日，意大利認(rèn)證公告機(jī)構(gòu)ECM沒有經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，且該機(jī)構(gòu)沒有得到歐盟的相關(guān)授權(quán)，出具的個(gè)人防護(hù)口罩等產(chǎn)品CE認(rèn)證證書屬于無效證書。該公司在受委托辦理上述CE認(rèn)證證書中，材料遞交、商業(yè)溝通均由當(dāng)事人完成，該公司已具備中間商性質(zhì)，已構(gòu)成非法買賣認(rèn)證證書行為，違反了《中華人民共和國認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條之規(guī)定。
同時(shí)，該公司在與企業(yè)洽談CE認(rèn)證業(yè)務(wù)過程中，誤導(dǎo)消費(fèi)者，已構(gòu)成虛假宣傳行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定。
該公司為規(guī)避打擊，前期已對(duì)電腦、手機(jī)中的相關(guān)資料進(jìn)行了清理。執(zhí)法人員兩人一組，以電子取證手段有效恢復(fù)相關(guān)人員的電腦、手機(jī)數(shù)據(jù)。同時(shí)安排對(duì)當(dāng)事人的紙質(zhì)臺(tái)賬、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)等。通過紙質(zhì)證據(jù)和電子證據(jù)的進(jìn)一步分析研判，最終鎖定當(dāng)事人在違法買賣證書的同時(shí)還存在虛假宣傳的違法行為。經(jīng)查明，該公司一共為顧客辦理了64張無效CE證書，涉案金額164.7余萬元，獲利57.9余萬元。據(jù)此，該局對(duì)該公司的違法行為作出60萬元的行政處罰。
隨著國外疫情的爆發(fā)，口罩等防疫用品出口大量增加，個(gè)別機(jī)構(gòu)肆意牟利，買賣證書、虛假認(rèn)證，給國內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)出具無效CE認(rèn)證證書，擾亂了認(rèn)證市場秩序，影響了口罩等防疫用品順利出口，以及出口的口罩等防疫用品質(zhì)量無法得到保障，損害了國家形象。本案的查處，為有效查處口罩等防疫用品認(rèn)證領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)違法違規(guī)行為的做了示范，有效的震懾了了認(rèn)證咨詢行業(yè)違法違規(guī)的亂象。
截止目前，金華市局共立案查處違法買賣認(rèn)證證書案件13起，查獲非法買賣的無效CE證書122張。同時(shí)組織召開防疫物資生產(chǎn)企業(yè)政策宣傳會(huì)，收集全市醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)企業(yè)取得的國外認(rèn)證或注冊的證書證明，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門協(xié)助甄別合法性及有效性。目前已經(jīng)收集、甄別全市生產(chǎn)企業(yè)已取得的國外認(rèn)證注冊證書證明。經(jīng)過篩查甄別，有7家企業(yè)的39張證書被認(rèn)定為有效證書，及時(shí)幫助企業(yè)避免了防疫物資出口風(fēng)險(xiǎn)。
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