6月28日，備受業(yè)界關(guān)注的專利法修正案草案提請(qǐng)人大常委會(huì)二次審議。公布的新聞稿展示了草案的幾大“亮點(diǎn)”，排在頭條的是取消了專利侵權(quán)法定賠償數(shù)額下限為十萬(wàn)元的規(guī)定。理由是有人認(rèn)為實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)市場(chǎng)價(jià)值較低，十萬(wàn)元的賠償數(shù)額偏高，對(duì)當(dāng)事人責(zé)任過(guò)重，建議下調(diào)或取消。
對(duì)于這個(gè)理由，筆者不敢茍同，但暫不贅述。我們先談下這個(gè)法定賠償?shù)膯?wèn)題。很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)取消法定賠償?shù)南孪薇硎静唤?，認(rèn)為這有可能降低對(duì)侵權(quán)的懲罰力度。
實(shí)際上法定賠償并不見(jiàn)得是個(gè)好東西，在專利法修改的過(guò)程中，大家都把焦點(diǎn)放在法定賠償上，比如法定賠償額上限提高500萬(wàn)元，都?xì)g欣鼓舞。
我們的專利行權(quán)已經(jīng)患了法定賠償依賴癥。這是不正常的。
法定賠償只有在權(quán)利人的損失、侵權(quán)人的獲益以及合理許可費(fèi)都難以確定的情況下才使用的。我們現(xiàn)行的專利法也是這樣規(guī)定的：
“侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的賠償。”
只要專利權(quán)人取證稍微方便些，拿到侵權(quán)人的銷售數(shù)據(jù)，權(quán)利人的損失、侵權(quán)人的獲益以及合理許可費(fèi)這些參數(shù)都能輕易確定。
只是在司法實(shí)踐中，我們實(shí)在太依賴法定賠償，拿到法定賠償上限之外的數(shù)額都能成為新聞。以至于經(jīng)常有人誤以為中國(guó)專利侵權(quán)的最高賠償額就是人民幣100萬(wàn)元?？梢?jiàn)法定賠償多么深入人心。
根據(jù)國(guó)知局《2019年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》，2015-2019年法院判定賠償或者庭審和解金額高達(dá)95%都在100萬(wàn)元以下，10萬(wàn)元以下或者無(wú)賠償?shù)某^(guò)50%。
專利侵權(quán)賠償數(shù)額應(yīng)該是按照權(quán)利人損失、侵權(quán)人獲益或者合理許可費(fèi)的倍數(shù)確定，這應(yīng)該成為常態(tài)。法律應(yīng)該為權(quán)利人取證提供方便，計(jì)算賠償難的問(wèn)題自然迎刃而解，而不能過(guò)度依賴簡(jiǎn)單粗暴的法定賠償。如果判決在法定賠償范圍內(nèi)的專利案件比例在5%，而不是95%，多一點(diǎn)少一點(diǎn)又有什么影響呢？如果索賠只能依據(jù)法定賠償，賠償數(shù)額定高了，讓企業(yè)無(wú)所適從，定低了又起不到威懾作用，正反都不適合。
專利賠償老是圍繞著法定賠償打轉(zhuǎn)，根本就不是一種正常的現(xiàn)象。
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