2020年6月9日，我們迎來了第13個世界認可日。世界認可日不僅是全球認可界的共同節(jié)日，更是市場監(jiān)管領(lǐng)域、合格評定領(lǐng)域、質(zhì)量領(lǐng)域的共同節(jié)日。
認證認可檢驗檢測是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，與普通消費者息息相關(guān)。作為消費者，你可了解這些市場經(jīng)濟下的基礎(chǔ)性制度？今天，小編向您介紹第四期。
目 錄
二、認證認可檢驗檢測的起源及發(fā)展
三、認證認可檢驗檢測的功能及作用
四、我國認證認可檢驗檢測工作的發(fā)展歷程
五、我國認證認可檢驗檢測的工作體系、發(fā)展數(shù)據(jù)和工作成效
第四期
我國認證認可檢驗檢測工作的發(fā)展歷程
認證認可在我國是“舶來品”。我國認證認可制度始于20世紀七八十年代改革開放之初，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，大致可劃分為三個階段：
認證認可工作試點和起步階段
（1978年—1991年）
認證領(lǐng)域。1978年，我國重新加入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，開始了解到認證是對產(chǎn)品質(zhì)量進行評價、監(jiān)督、管理的有效手段。1981年，我國加入國際電子元器件認證組織并成立了中國第一個產(chǎn)品
認證機構(gòu)—中國電子元器件認證委員會，這標(biāo)志著我國正式借鑒國外認證制度的開始。
從20世紀80年代中期至90年代初期，我國相繼建立了關(guān)于家用電器、電子娛樂設(shè)備、醫(yī)療器械、汽車、食品、消防產(chǎn)品等的一系列
產(chǎn)品認證制度。
認可領(lǐng)域。1980年，原國家標(biāo)準(zhǔn)局和原國家進出口商品檢驗局共同派員組團參加國際實驗室認可大會（ILAC），國際認可活動在我國開始萌芽。1985年，開始推行實驗室認可制度。
認證認可工作全面推行階段
（1991年—2001年）
1991年5月，國務(wù)院第83號令正式頒布了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》，標(biāo)志著我國的質(zhì)量認證工作由試點起步進入了全面規(guī)范推行的新階段。
在這一時期，最有影響的認證制度是原國家技術(shù)監(jiān)督局（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）針對國產(chǎn)商品安全準(zhǔn)入為主的“長城標(biāo)志”認證制度和原國家進出口商品檢驗局（出入境檢驗檢疫局）針對進口商品安全準(zhǔn)入的“CCIB標(biāo)志”認證制度。
認可領(lǐng)域。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相繼成立了中國質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACR）、中國認證人員國家注冊委員會（CRBA）、中國實驗室國家認可委員會（CNACL）和中國產(chǎn)品認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACP），開展國內(nèi)市場的認可工作；原國家進出口商品檢驗局（出入境檢驗檢疫局）相繼成立了中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會（CNAB）、中國進出口實驗室國家認可委員會（CCIBLAC），開展進出口領(lǐng)域的認可工作。
統(tǒng)一的認證認可制度建立和實施階段
（2001年-2018年）
我國從國際上引入認證認可制度后，在當(dāng)時計劃經(jīng)濟體制下，由不同部門在各自行業(yè)領(lǐng)域分別推行，客觀上造成各自為政、多頭管理、重復(fù)認證等一系列弊端。最為突出的是，由于當(dāng)時內(nèi)外貿(mào)市場分割，對國產(chǎn)品和進口產(chǎn)品分別實施兩套不同的認證制度，不符合國際通行的國民待遇原則。在“入世”談判時，這一問題成為談判焦點。在中國“入世”議定書中，我國政府作出了統(tǒng)一建立產(chǎn)品認證制度的承諾，涉及認證認可檢驗檢測的條款多達23項。2001年8月，為了適應(yīng)我國“入世”和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，黨中央、國務(wù)院決定將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫局合并組建國家質(zhì)檢總局，并成立國家認監(jiān)委，這標(biāo)志著我國建立了統(tǒng)一的認證認可管理體系。
建立
實施
管理部門統(tǒng)一
國家認監(jiān)委作為國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門，負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作。
建立
實施
法規(guī)統(tǒng)一
2003年11月，國務(wù)院頒布實施了《認證認可條例》，該條例建立了既適應(yīng)國際通行規(guī)則、又符合我國實際情況的認證認可管理制度。
建立
實施
認證體系統(tǒng)一
以強制性產(chǎn)品認證制度為核心，建立了國家統(tǒng)一管理的認證制度體系。2002年5月，國家正式實施了新的強制性產(chǎn)品認證制度，核心是對國產(chǎn)商品和進口產(chǎn)品實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)），以此取代“CCIB標(biāo)志”認證和“長城標(biāo)志”認證。
建立
實施
認可體系統(tǒng)一
2002年8月，在原進出口和國內(nèi)兩套認可體系的基礎(chǔ)上，建立了集中統(tǒng)一的認可體系；2006年3月，為適應(yīng)國際認可組織的要求和變化，中國認證機構(gòu)國家認可委員會和中國實驗室國家認可委員會合并，成立了中國合格評定國家認可委員會（CNAS），作為唯一的國家認可機構(gòu)。
新時代高質(zhì)量發(fā)展階段
(2018年至今)
2018年2月，習(xí)近平總書記在黨的十九屆三中全會上代表中央政治局作工作報告時，專門強調(diào)“推進質(zhì)量認證體系建設(shè)”。2018年1 月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》 (國發(fā)〔2018〕3號)，認證認可成為國家提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。同年３月，根據(jù)中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，國家市場監(jiān)督管理總局正式組建，負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一管理認證認可檢驗檢測工作。認監(jiān)委職責(zé)劃入國家市場監(jiān)督管理總局，對外保留牌子，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對認證認可檢驗檢測工作的高度重視。認證認可檢驗檢測行業(yè)發(fā)展進入新時代。
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