一、高新企業(yè)認(rèn)定辦法四個堅持
1.堅持高新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突顯支持企業(yè)改革創(chuàng)新的新政精準(zhǔn)定位，提高合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可執(zhí)行性。
2.堅持開拓創(chuàng)新，將戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新列入支持標(biāo)準(zhǔn)，與此同時限定比較落后技術(shù)。
3.堅持政策扶持“雙創(chuàng)”，增加對科技型中小企業(yè)的支持力度，適當(dāng)放寬對中小企業(yè)的認(rèn)定條件，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
4.堅持放管結(jié)合，優(yōu)化認(rèn)定管理流程，加強后續(xù)監(jiān)管，提高高新企業(yè)認(rèn)定管理工作效率和質(zhì)量。
二、高新企業(yè)認(rèn)定辦法主要變化
1.調(diào)整“研發(fā)費用占銷售收入比例”指標(biāo)
為了使更多中小企業(yè)享受到高新企業(yè)政策優(yōu)惠，將最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例由6%調(diào)整為5%，此舉將使規(guī)模較小、產(chǎn)品研發(fā)投入相對較少的中小企業(yè)獲益。
2.調(diào)整“科研人員占比”指標(biāo)
充分考慮現(xiàn)階段企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)方式日漸多樣，產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作逐漸深入，產(chǎn)品研發(fā)外包、開放式眾包等漸成趨勢，企業(yè)愈來愈依靠外部力量開展產(chǎn)品研發(fā)活動，為更加適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展需求，將原“具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科研人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，在其中產(chǎn)品研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的條件，調(diào)整為“企業(yè)從事專業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和相關(guān)的技術(shù)革新活動的科研人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。
3.調(diào)整認(rèn)定條件中對知識產(chǎn)權(quán)的要求
撤銷原有“近三年內(nèi)”獲得知識產(chǎn)權(quán)的限定，與此同時撤銷原有“5年以上獨占許可”獲得知識產(chǎn)權(quán)的方式。既鼓勵了企業(yè)自主產(chǎn)品研發(fā)，也有助于避免知識產(chǎn)權(quán)濫用，企業(yè)仍可通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方式獲得知識產(chǎn)權(quán)、推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有利于更好地落實新修訂的《推動科技成果轉(zhuǎn)化法》。
4.縮短公示時間
認(rèn)定企業(yè)在“高新企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示時間由原15個工作日改為10個工作日，提高了工作效率。
5.增加異地搬遷內(nèi)容
為推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)的相關(guān)的內(nèi)容，明確跨認(rèn)定機構(gòu)管理地區(qū)整體轉(zhuǎn)移的高新企業(yè)，在其高新企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)完成轉(zhuǎn)移的，其資質(zhì)持續(xù)有效。
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