一、核心真相：不存在 “全面取消證書” 文件，實為 “認定改公示” 政策調(diào)整

“守合同重信用企業(yè)證書取消的文件” 是企業(yè)資質(zhì)辦理中的高頻誤解。2025 年最新政策脈絡顯示：國家從未發(fā)布 “全面取消證書” 的官方文件，而是通過規(guī)范性文件清理與信用體系改革，將原 “行政認定發(fā)證” 模式升級為 “信用公示制度”。核心文件可追溯至原工商總局 2017 年《關于公布規(guī)范性文件清理結果的公示》（工商辦字【2017】205 號），該文件廢止了《工商總局關于 “守合同重信用” 企業(yè)公示工作的若干意見》等舊規(guī)，標志著制度從 “政府授牌” 轉(zhuǎn)向 “企業(yè)自主公示 + 動態(tài)監(jiān)管”—— 如浙江省 2025 年仍在開展公示工作，但已取消傳統(tǒng) “證書頒發(fā)”，轉(zhuǎn)為電子公示證明。

二、關鍵文件梳理：3 類核心文件界定 “取消與保留” 邊界

企業(yè)對 “取消文件” 的困惑源于政策迭代，以下 3 類文件清晰界定了制度調(diào)整的內(nèi)涵，需重點關注：

文件解讀重點：工商辦字【2017】205 號僅 “廢止舊版認定規(guī)則”，而非取消制度本身。2025 年中辦、國辦意見進一步明確：通過 “信用中國” 網(wǎng)站公示企業(yè)合同履約信息，替代原證書的資質(zhì)證明功能。

三、地方執(zhí)行差異：為何有的省份 “停發(fā)證書”，有的仍在公示？

“取消證書” 的說法因地方執(zhí)行不同產(chǎn)生差異，2025 年典型省份的實踐對比清晰展現(xiàn)政策落地邏輯：

（一）停發(fā)證書省份：以安徽為例的 “全面轉(zhuǎn)向信用報告”

• 政策依據(jù)：安徽省市場監(jiān)管局明確答復，依據(jù)工商辦字【2017】205 號，不再開展 “守重” 公示工作。

• 替代方式：企業(yè)參與招投標時，需提供 “信用中國” 出具的專項信用報告，其中包含合同履約評價。

• 企業(yè)應對：登錄安徽省信用信息共享平臺，申請 “合同履約信用專項報告”，1 個工作日內(nèi)可獲取。

（二）保留公示省份：以浙江為例的 “動態(tài)監(jiān)管替代證書”

• 政策依據(jù)：依據(jù)《浙江省 “守合同重信用” 企業(yè)公示辦法》，變 “認定發(fā)證” 為 “社會公示”。

• 核心變化：取消紙質(zhì)證書，僅在省級平臺公示企業(yè)信用狀況，實行動態(tài)監(jiān)管 ——2025 年浙江兩家企業(yè)因拒不執(zhí)行法院判決被撤銷公示資格。

• 查詢方式：通過浙江省企業(yè)信用公示系統(tǒng) “守重專區(qū)” 查詢公示狀態(tài)，效力等同原證書。

四、企業(yè)必知：證書 “取消” 后的 3 大核心影響與應對策略

（一）招投標資質(zhì)：從 “證書加分” 到 “信用報告核驗”

• 變化：采購人不得再將 “守重證書” 作為加分項，需核查 “信用中國” 專項報告中的 “合同履約率” 指標。

• 應對：提前 15 天申請專項信用報告，確保報告中 “近 3 年履約率≥95%”（等同原 AA 級證書標準）。

• 長尾詞關聯(lián)：守重證書取消后招投標怎么辦 2025

（二）資質(zhì)延續(xù)：已持證書的有效性與過渡措施

• 有效期內(nèi)證書：2025 年仍在有效期的原證書，可作為 “歷史信用記錄” 參考，但需補充最新信用報告。

• 到期后處理：無需續(xù)期，直接通過省級平臺申請信用公示，公示通過后生成 “信用公示碼” 供核驗。

（三）信用修復：失信后如何恢復公示資格

• 參考案例：江蘇淮安某建筑企業(yè)因金融糾紛被列入失信名單，通過法院信用修復 “一件事” 改革，履行義務后 15 天恢復公示資格。

• 操作步驟：1. 完成失信行為整改；2. 向市場監(jiān)管部門提交修復申請；3. 通過 “信用中國” 平臺公示修復結果。

五、4 大常見誤區(qū)：破解 “取消文件” 相關謠言

（一）誤區(qū) 1：“工商辦字【2017】205 號是取消證書的文件”

• 真相：該文件僅廢止舊版公示規(guī)則，未取消信用公示制度，2025 年浙江、廣西等地仍在開展公示。

（二）誤區(qū) 2：“證書取消后企業(yè)信用無法證明”

• 真相：專項信用報告可替代證書，包含合同履約率、糾紛處理、失信記錄等更詳細信息。

（三）誤區(qū) 3：“地方停發(fā)證書就是全國統(tǒng)一取消”

• 真相：安徽停發(fā)是基于本地政策，浙江、廣東等地轉(zhuǎn)為公示制，無全國統(tǒng)一 “取消” 文件。

（四）誤區(qū) 4：“舊證書完全失效”

• 真相：有效期內(nèi)的舊證書可與信用報告配合使用，作為歷史信用佐證，2025 年底前為過渡期。

六、總結：“取消證書” 是升級，信用公示更具價值

“守合同重信用企業(yè)證書取消的文件” 本質(zhì)是政策誤解 —— 不存在全面取消的官方文件，而是通過工商辦字【2017】205 號等文件推動制度從 “證書認定” 升級為 “信用公示”。2025 年企業(yè)需明確：安徽等省停發(fā)證書后用專項信用報告替代，浙江等省以動態(tài)公示替代發(fā)證，核心都是強化信用的市場化監(jiān)管。把握 “信用報告為核心、公示狀態(tài)為輔助” 的新邏輯，既能應對招投標資質(zhì)審核需求，更能通過信用修復、動態(tài)公示提升商業(yè)信譽 —— 這正是政策調(diào)整的核心意義所在。

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