按規(guī)則要求，同系列產(chǎn)品可劃分一個(gè)認(rèn)證單元，但需滿足：

• • 核心能效部件（如壓縮機(jī)、電機(jī)）相同；

• • 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝無實(shí)質(zhì)性差異；

• • 最大與最小規(guī)格的能效比差異≤15%。

合理劃分可使檢測成本降低 30%-50%。

3. 檢測機(jī)構(gòu)選擇

需選擇經(jīng) CNAS 認(rèn)可且在規(guī)則指定范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室，2025 年新增 "碳足跡檢測資質(zhì)" 要求，目前全國僅有 32 家機(jī)構(gòu)具備該資質(zhì)。

4. 在線申請(qǐng)操作要點(diǎn)

通過 CQC 等平臺(tái)提交申請(qǐng)時(shí)，需特別注意：

• • 產(chǎn)品描述需精確對(duì)應(yīng)規(guī)則中的產(chǎn)品分類；

• • 上傳的檢測報(bào)告需包含檢測依據(jù)的規(guī)則條款號(hào)；

• • 聯(lián)系人信息需確保 7×24 小時(shí)可聯(lián)絡(luò)。

產(chǎn)品檢測階段的規(guī)則符合性要點(diǎn)

檢測環(huán)節(jié)是認(rèn)證核心，需嚴(yán)格遵循規(guī)則要求：

• 抽樣方法：按規(guī)則附錄 B 執(zhí)行，企業(yè)不得自行抽樣，2025 年新增 "盲樣檢測" 要求，需去除產(chǎn)品標(biāo)識(shí)后送樣；

• 檢測項(xiàng)目完整性：如冷水機(jī)組需完成名義工況、部分負(fù)荷工況、極端工況三類檢測，缺一不可；

• 檢測報(bào)告要求：需明確標(biāo)注每項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的規(guī)則條款和限值要求，不符合項(xiàng)需有整改說明。

某企業(yè)因檢測報(bào)告未引用最新規(guī)則條款，導(dǎo)致申請(qǐng)被退回，延誤認(rèn)證進(jìn)程。

工廠審查的重點(diǎn)關(guān)注條款

2025 年規(guī)則將工廠審查分為五大模塊：

1. 質(zhì)量管理體系：需建立能效指標(biāo)管控程序文件，保存至少 12 個(gè)月的監(jiān)控記錄；

2. 生產(chǎn)過程控制：關(guān)鍵工序需設(shè)置能效監(jiān)控點(diǎn)，如焊接溫度、裝配精度等；

3. 采購控制：需對(duì)核心能效部件實(shí)施進(jìn)貨檢驗(yàn)，保留供應(yīng)商提供的能效證明；

4. 碳足跡管理：新增要求，需建立碳排放數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)；

5. 標(biāo)志使用管理：需制定能效標(biāo)識(shí)使用規(guī)范，防止誤用和濫用。

審查發(fā)現(xiàn)輕微不符合項(xiàng)的，企業(yè)需在 30 日內(nèi)完成整改并提交驗(yàn)證材料；嚴(yán)重不符合項(xiàng)則直接終止認(rèn)證。

[插圖 3 提示詞：節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工廠審查五大模塊及關(guān)鍵條款示意圖，用樹形結(jié)構(gòu)展示審查要點(diǎn)]

獲證后監(jiān)督的規(guī)則要求

規(guī)則明確獲證企業(yè)需接受持續(xù)監(jiān)督：

• 監(jiān)督頻率：高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每 6 個(gè)月 1 次，中低風(fēng)險(xiǎn)每年 1 次；

• 監(jiān)督方式：包括文件審查、產(chǎn)品抽樣檢測和現(xiàn)場核查；

• 重點(diǎn)內(nèi)容：2025 年新增碳足跡數(shù)據(jù)更新核查，要求每年提交碳排放對(duì)比分析報(bào)告；

• 結(jié)果處理：連續(xù)兩次監(jiān)督不合格將暫停證書，整改無效則予以撤銷。

某企業(yè)因未及時(shí)更新碳足跡數(shù)據(jù)，導(dǎo)致證書被暫停，影響政府采購?fù)稑?biāo)資格。

規(guī)則實(shí)施的數(shù)字化管理與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)管理方式已難以滿足合規(guī)要求。2025 年新規(guī)積極擁抱數(shù)字化技術(shù)，不僅提升了規(guī)則執(zhí)行效率，也為企業(yè)合規(guī)管理提供了新工具和新方法。

區(qū)塊鏈技術(shù)在規(guī)則實(shí)施中的應(yīng)用

為強(qiáng)化認(rèn)證公信力，2025 版規(guī)則強(qiáng)制要求：

• 認(rèn)證證書需包含區(qū)塊鏈存證哈希值，可通過全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證；

• 關(guān)鍵檢測數(shù)據(jù)（如能效值、碳排放量）實(shí)時(shí)上鏈，確保不可篡改；

• 獲證后監(jiān)督結(jié)果 72 小時(shí)內(nèi)鏈上更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤。

企業(yè)可利用區(qū)塊鏈特性優(yōu)化管理：

• 建立產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)鏈，滿足規(guī)則追溯要求；

• 自動(dòng)比對(duì)鏈上數(shù)據(jù)與生產(chǎn)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差；

• 向客戶展示鏈上認(rèn)證信息，增強(qiáng)市場信任。

節(jié)能認(rèn)證數(shù)字化管理工具推薦

符合規(guī)則要求的三類實(shí)用工具：

1. 能效數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

可自動(dòng)采集生產(chǎn)過程中的能耗數(shù)據(jù)，生成規(guī)則要求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，降低人工記錄誤差。

2. 碳足跡核算軟件

需符合 GB/T 29155-2024 標(biāo)準(zhǔn)，支持一鍵生成規(guī)則要求的碳足跡報(bào)告，適配不同產(chǎn)品類別。

3. 證書生命周期管理平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)證書到期自動(dòng)提醒、監(jiān)督審查計(jì)劃安排、標(biāo)志使用合規(guī)檢查等功能，避免因管理疏漏導(dǎo)致證書失效。

常見合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)則應(yīng)對(duì)策略

企業(yè)需重點(diǎn)防范四類風(fēng)險(xiǎn)：

某企業(yè)因在宣傳中誤將未認(rèn)證型號(hào)標(biāo)注為節(jié)能產(chǎn)品，違反規(guī)則第 5.3 條，被處以罰款并公開通報(bào)。

區(qū)域政策與實(shí)施規(guī)則的銜接策略

各地在執(zhí)行國家規(guī)則基礎(chǔ)上增設(shè)地方要求：

• 廣東：對(duì)通過節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品給予 10% 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；

• 浙江：將節(jié)能認(rèn)證與綠色工廠評(píng)價(jià)掛鉤，可獲加分；

• 湖北：對(duì)雙證（節(jié)能 + 環(huán)境標(biāo)志）企業(yè)提供最高 20 萬元補(bǔ)貼。

企業(yè)應(yīng)建立 "國家規(guī)則 + 地方細(xì)則" 的雙層合規(guī)體系，特別注意地方補(bǔ)充檢測項(xiàng)目和數(shù)據(jù)報(bào)送要求，避免因銜接不當(dāng)影響政策紅利獲取。

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則作為規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場的技術(shù)準(zhǔn)則，在 2025 年經(jīng)歷了里程碑式的升級(jí)，碳足跡整合與數(shù)字化管理成為新特征。企業(yè)要真正發(fā)揮節(jié)能認(rèn)證的價(jià)值，不僅需要準(zhǔn)確理解規(guī)則條文，更要把握其背后的綠色發(fā)展導(dǎo)向。建議企業(yè)將規(guī)則要求融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營銷全流程，建立動(dòng)態(tài)合規(guī)管理機(jī)制，既要滿足當(dāng)前認(rèn)證要求，更要前瞻性布局未來規(guī)則變化。記住，合規(guī)不是負(fù)擔(dān)而是競爭力，只有嚴(yán)格遵循節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則獲得的認(rèn)證資質(zhì)，才能真正成為企業(yè)開拓市場、贏得信任的綠色通行證，在雙碳時(shí)代的競爭中占據(jù)有利地位。

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