AEO認證的流程是什么樣的
AEO認證的流程主要分為內部準備、海關培育、認證實施三個階段,以下是詳細介紹:
內部準備階段
項目動員與培訓:舉辦AEO認證項目動員會,開展相關法律法規(guī)的培訓,讓公司領導和各部門負責人對AEO認證的條件、要求和嚴格程度有清晰的認識,各部門落實對接人員,以便開展后續(xù)工作。
評估與計劃:對公司各部門的制度、執(zhí)行、硬件、軟件進行評估,明確告知各部門應當開展的工作內容。其中涉及硬件、軟件改造還需咨詢外部單位,形成資源投入?yún)R總和認證工作計劃,大致預估內部準備階段的時間。
完善制度體系:各部門根據(jù)認證標準修改和完善制度。
軟硬件整改:對公司軟硬件不符合認證標準的項目組織限期整改并確保在培育前可投入運行。
開展培訓:按照海關要求開展法律法規(guī)、貿(mào)易安全、危機管理、信息安全的培訓,確保相關高級管理人員到場參加并按規(guī)定做好記錄。
開展審計:按照海關要求開展進出口業(yè)務審計,除了出具審計報告外,還需要保留審計過程的全部佐證資料,通常需要2 - 3周時間。
全面檢查:在制度體系完善的基礎上全面檢查各部門的執(zhí)行情況,確保與制度要求一致。
模擬認證:根據(jù)海關AEO現(xiàn)場審核的經(jīng)驗,模擬海關現(xiàn)場提問,檢驗各部門負責人和主辦人員對海關AEO認證標準與內部管理制度之間的掌握情況和應變能力,確認可應對預料之外的問題。
收集整理資料:按照要求收集并整理完整的認證資料。一般貿(mào)易公司和報關企業(yè)完成內部準備階段最快也需要3個月,生產(chǎn)企業(yè)可能需要5 - 6個月。
海關培育階段
培育的必要性:雖然海關總署相關法令并未明確要求必須經(jīng)過培育,但實際工作中,未經(jīng)過培育的企業(yè)幾乎無法通過AEO認證。某些關區(qū)甚至明確表示,未經(jīng)培育的企業(yè)無法通過認證。
培育的過程:海關通常會上門培育兩次,主要是現(xiàn)場聽取企業(yè)對AEO認證準備工作的匯報,針對制度中的疑問與企業(yè)交流,現(xiàn)場詢問以檢驗準備成效。能夠列出超過10項整改意見的,說明海關較為認真負責。培育階段海關要審核書面資料、現(xiàn)場檢查溝通、企業(yè)整改再匯報、再次確認整改情況,這個過程最少需要1 - 2個月時間。
認證實施階段
提交申請:通過培育環(huán)節(jié)達到主管海關要求后,主管海關會向企管處確認認證進度。企業(yè)需向隸屬地海關提交信用培育申請及認證材料,如認證標準條款中對應的公司內部規(guī)章制度、程序性文件,實際運營中產(chǎn)生的執(zhí)行記錄等。部分地方海關可能會要求企業(yè)采用單一窗口平臺提交申請,具體情況需與當?shù)睾jP保持聯(lián)系溝通。
海關受理:企業(yè)提交的申請材料齊全且填寫完整、規(guī)范的,海關應當予以接受并制發(fā)《高級認證企業(yè)申請回執(zhí)》,自受理之日起在90日內對企業(yè)是否適用高級認證企業(yè)管理作出決定,特殊情況可以延長30天;不符合申請要求的,退回企業(yè),并一次性告知后續(xù)所需補充的材料。
實地認證:海關組建認證組,認證組提前通知企業(yè)具體認證時間。企業(yè)按照通知要求做好認證準備,包括認證資料的收集整理、安排企業(yè)相關部門人員到場等。認證組根據(jù)現(xiàn)場查看資料、面談人員、抽查記錄和實地走場情況,做出實地認證結論。
認證結果:海關根據(jù)認證組提出的實地認證結論,結合相關部門意見和信息系統(tǒng)記錄,提出是否通過認證的意見。符合認證標準要求的企業(yè),海關制發(fā)高級認證企業(yè)證書;不符合認證標準的企業(yè),海關制發(fā)未通過認證決定書。
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