2023年11月30日，正式發(fā)布了《ISO 14068-1 氣候變化管理-向凈零過渡-第1部分：碳中和》(ISO 14068-1:2023 Climate change management - Transition to net zero Part 1: Carbon neutrality)。
該標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)和證明碳中和提供了一個(gè)框架，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先減少溫室氣體排放。
迄今為止，PAS 2060：2014 一直是碳中和聲明中唯一使用的國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。PAS 2060:2014將在2025年底失效，ISO 14068-1標(biāo)準(zhǔn)將取代PAS 2060:2014.
ISO 14068-1標(biāo)準(zhǔn)解讀
ISO 14068-1建立了以現(xiàn)有的溫室氣體量化、報(bào)告、驗(yàn)證(IS014064-1、ISO14064-3、ISO 14067等ISO 14060系列)為基礎(chǔ)的向凈碳零過渡標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)定義了與碳中和相關(guān)的術(shù)語，并為實(shí)現(xiàn)和證明"碳中和"提供標(biāo)準(zhǔn)方法。
圖1 ISO 14068-1與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)對(duì)碳中和(carbon neutrality)與溫室氣體中和(GHG neutrality)的定義，在該標(biāo)準(zhǔn)中碳中和等同于IPCC定義的溫室氣體中和(GHG neutrality)，使用“碳”來指代所有溫室氣體(GHG)。
標(biāo)準(zhǔn)未討論通過使用商品或服務(wù)等方式避免溫室氣體排放。
以減少溫室氣體排放或提高溫室氣體清除率為主要目的溫室氣體項(xiàng)目的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告也不在該標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于組織(包括公司、地方當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu))和產(chǎn)品(商品或服務(wù)，包括建筑和活動(dòng))實(shí)現(xiàn)氣候中和使用。但不適用于區(qū)域(如地區(qū)、國(guó)家、州或城市)。
1、標(biāo)準(zhǔn)說明了碳中和與溫室氣體凈零排放的概念
“碳中和”(Carbon neutrality)一般用于組織或產(chǎn)品，通過抵消實(shí)現(xiàn)碳中和。在該標(biāo)準(zhǔn)中，碳中和是被視為持續(xù)改進(jìn)的途徑，在碳中和過程中，需要抵消的碳足跡會(huì)隨著減排及減排能力的增強(qiáng)而減少，因此，需要抵消的碳足跡會(huì)逐步降低。
而“凈零排放”(Net zero GHG emissions)則多適用于組織與區(qū)域(城市、園區(qū)等)，凈零排放通常是被認(rèn)為排放量減少到只剩下殘余排放(residual carbon emissions/footprint)后，用碳信用來抵消的情況。
所以該標(biāo)準(zhǔn)不涉及凈零排放的相關(guān)要求及建議。
2、標(biāo)準(zhǔn)建立了實(shí)踐碳中和的方法框架
圖2 碳中和實(shí)施框架
標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容是建立一個(gè)全面的碳中和管理計(jì)劃，用于支持實(shí)現(xiàn)并保持碳中和狀態(tài)，同時(shí)制定明確的減排、清除計(jì)劃
該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)體的直接和間接溫室氣體排放量至關(guān)重要。測(cè)量結(jié)果可作為實(shí)施有針對(duì)性的減排戰(zhàn)略的基準(zhǔn)
在實(shí)現(xiàn)減排后，鼓勵(lì)各實(shí)體將重點(diǎn)放在清除殘余排放上。標(biāo)準(zhǔn)允許外部溫室氣體減排項(xiàng)目，如可再生能源計(jì)劃，但應(yīng)逐漸將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到可驗(yàn)證的永久性清除方法上
3、標(biāo)準(zhǔn)建立了碳中和管理等級(jí)制度
優(yōu)先考慮減少價(jià)值鏈中的直接和間接溫室氣體排放(減排)，其次提高溫室氣體減排能力(增匯)，最后對(duì)殘余碳足跡進(jìn)行抵消(購(gòu)買碳信用)。
必須是在減排增匯以后，再購(gòu)買碳信用(并且還需說明為何不進(jìn)一步實(shí)施減排增匯措施)
殘余碳足跡(residual carbon footprint/emissions)只能使用基于溫室氣體清除碳信用(removal credits)來抵消
減排是減少碳足跡最具成本效益的方式，碳中和管理等級(jí)制度的建立避免了對(duì)昂貴的碳信用額的潛在需求
圖3 減排路徑：優(yōu)先減排，其次增匯，殘余碳足跡購(gòu)買抵消
早期階段
溫室氣體排放量未減少，使用任何類型的碳信用額來抵消碳足跡，并開始實(shí)施溫室氣體減排和溫室氣體清除改進(jìn)措施
后期階段
溫室氣體排放量已減少到僅有殘余溫室氣體排放量，碳足跡逐漸被清除信用額度所抵消
4、標(biāo)準(zhǔn)確定了碳中和實(shí)施路徑
在碳中和框架制度下，標(biāo)準(zhǔn)確定了實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑。
建立碳中和管理計(jì)劃
碳中和路徑應(yīng)以被普遍接受的科學(xué)路線為基礎(chǔ)，例如：由政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)、國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)、低碳評(píng)估轉(zhuǎn)型(ACT)、基于科學(xué)的目標(biāo)倡議(SBTi)提供
包括建立日期明確最大限度減少碳足跡的短期(5-10年)和長(zhǎng)期(至少20年)目標(biāo)
圖4 碳中和實(shí)施路徑中各主要部分的關(guān)系
碳中和途徑包括減少主體的溫室氣體排放量，同時(shí)增加主體邊界內(nèi)的溫室氣體清除量，從而隨著時(shí)間的推移減少對(duì)抵消的依賴。有些實(shí)體無法實(shí)現(xiàn)主體的碳足跡為零，仍將依賴碳信用進(jìn)行抵消。
ISO 14068-1碳中和框架說明
1、碳中和承諾（條款6）
來自最高管理層的碳中和管理計(jì)劃(參照條款9.1)
為實(shí)施、實(shí)現(xiàn)和維持碳中和提供框架
與實(shí)體發(fā)展戰(zhàn)略詳相兼容的減排目標(biāo)
明確碳中和范圍與邊界
建立碳中和管理團(tuán)隊(duì)
碳中和管理融入企業(yè)治理與業(yè)務(wù)流程
充分考慮實(shí)施碳中和對(duì)環(huán)境及社會(huì)帶來的影響
確保實(shí)施碳中和管理所需資源
根據(jù)短期、長(zhǎng)期目標(biāo)持續(xù)改進(jìn)碳中和管理計(jì)劃
2、確定碳中和主題及其邊界（條款7）
組織范圍邊界按照ISO 14064-1確定，產(chǎn)品按照ISO 14067確定
3、量化主題的溫室氣體排放和清除量（條款8）
根據(jù)ISO 14064-1、ISO14067等要求對(duì)溫室氣體排放和溫室氣體排放的清除(碳足跡)進(jìn)行識(shí)別和量化
4、開發(fā)、實(shí)施和維護(hù)碳中和管理計(jì)劃（條款9）
來自最高管理層的碳中和承諾聲明
評(píng)估碳中和管理計(jì)劃的雄心水平
主題及邊界，設(shè)置基準(zhǔn)年和目標(biāo)年
實(shí)施碳中和管理計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)和維持碳中和的時(shí)間表
量化碳足跡的方法、短期、長(zhǎng)期目標(biāo)、減排增匯路徑
用于抵消的碳信用預(yù)期數(shù)量及類型
對(duì)碳中和管理計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)，監(jiān)測(cè)和評(píng)估碳中和管理計(jì)劃的有效性指標(biāo)
實(shí)施碳中和管理計(jì)劃對(duì)環(huán)境和社會(huì)可能帶來的影響
5、規(guī)劃、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和增匯（條款10）
根據(jù)碳中和管理等級(jí)制度，優(yōu)先從能源消耗，減排技術(shù)應(yīng)用等方面入手實(shí)現(xiàn)減排，其次是進(jìn)行增匯
減排可以定義為溫室氣體總量的減少，也可以按照強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算。按強(qiáng)度計(jì)算式，應(yīng)證明如何長(zhǎng)期減少溫室氣體排放總量，以確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
如在實(shí)施增匯期間出現(xiàn)增匯逆轉(zhuǎn)情況，則應(yīng)計(jì)算為溫室氣體排放
6、碳足跡抵消（條款11）
必須是在減排增匯以后，再購(gòu)買碳信用(并且還需說明為何不進(jìn)一步實(shí)施減排增匯措施)
明確了必須使用的碳信用和碳信用方案標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)定了殘余碳足跡(residual carbon footprint)只能使用基于溫室氣體清除碳信用(removal credits)來抵消
在減排增匯項(xiàng)目得到認(rèn)證，碳信用額得到發(fā)放并注銷之前，不得用于碳中和聲明
7、碳中和報(bào)告要求（條款12）
每個(gè)報(bào)告期內(nèi)進(jìn)行公布
主題及邊界描述
碳中和管理計(jì)劃
碳中和路徑描述及目前所處階段
碳足跡描述(根據(jù)ISO 14067、ISO 14064)
碳足跡量化方法(選擇該方法理由，方法變更理由等)，任何不包括在碳足跡量化中的理由
排放因子選取
減排量及減排能力提升(增匯)量描述
減排項(xiàng)目類型及用于抵消量
分類統(tǒng)計(jì)擁有唯一序列號(hào)的登記的碳信用額度，并承諾使用的碳信用來自本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定要求的
關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)并維持碳中和的說明
8、碳中和聲明要求（條款13）
碳中和聲明應(yīng)根據(jù)IS014064-3或同等的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證。并確保以下信息：
與碳中和報(bào)告中信息一致
包含一個(gè)公眾可以訪問碳中和報(bào)告的鏈接
準(zhǔn)確概括碳中和主題與邊界
說明碳中和報(bào)告周期及路徑
說明排放量、清除量、減排量、減排能力及碳足跡抵消情況
說明為實(shí)現(xiàn)碳中和而購(gòu)買并注銷的碳信用額度及類型
避免重復(fù)計(jì)算
說明碳中和聲明的認(rèn)證情況
ISO14068-1的影響
1、更加注重碳中和的長(zhǎng)期性
在標(biāo)準(zhǔn)建立的碳中和框架中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了聲明主體的最高管理層要建立碳中和管理計(jì)劃，并實(shí)施、公開、記錄、時(shí)時(shí)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、更加注重實(shí)際的減碳效益
在標(biāo)準(zhǔn)建立的碳中和管理等級(jí)制度中，對(duì)溫室氣體的排放、清除及抵消的實(shí)施層次進(jìn)行了說明：聲明主體首先要在其邊界范圍內(nèi)開展減排行為，其次提高其減排能力，當(dāng)提供無法繼續(xù)進(jìn)行減排的理由時(shí)，可用清除碳信用對(duì)殘余碳排放進(jìn)行抵消，包括：造林碳匯、土壤碳匯、生物能CCUS、直接空氣CCUS等。
3、更加提高了碳中和的可信度
遵循ISO 14068-1意味著聲明主體將能夠證明其碳中和主張是以減少溫室氣體排放的實(shí)際行動(dòng)為基礎(chǔ)的，并且包括了消除所有可能的溫室氣體排放的明確途徑，因此不會(huì)僅僅依賴于購(gòu)買碳信用額度。這避免也阻止了“洗綠”風(fēng)險(xiǎn)，大大提高了碳中和聲明的可信度。按照該標(biāo)準(zhǔn)，目前很多通過購(gòu)買各類項(xiàng)目碳信用額度作為碳抵消達(dá)到碳中和的，都是不符合要求的。
值得注意的是，該標(biāo)準(zhǔn)是作為“向凈零過渡”系列標(biāo)準(zhǔn)的第一部分發(fā)布的。如果后續(xù)能將其他框架(如SBTi凈零標(biāo)準(zhǔn)等)編入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)體系，從而提供外部保證，那將更加有利于向碳中和邁進(jìn)。
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