中國綠色建材產(chǎn)品認證實施的基本認證模式為:提交申請+初始檢查+產(chǎn)品抽樣檢驗+獲證后監(jiān)督。
以下是綠色建材產(chǎn)品分級認證初始檢查的介紹,初始檢查包括文件資料審核和現(xiàn)場審核:
1檢查準備
1.1 檢查計劃與檢查組構(gòu)成
認證機構(gòu)應(yīng)為其現(xiàn)場檢查制定計劃,該計劃應(yīng)基于綠色建材產(chǎn)品評價標準的相關(guān)要求,并與檢查的目的和范圍相適應(yīng)。
認證機構(gòu)應(yīng)選派有資質(zhì)的人員組成現(xiàn)場檢查組。在確定檢查 組的規(guī)模和構(gòu)成時,應(yīng)基于認證產(chǎn)品的范圍、涉及的技術(shù)特點、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的復雜程度及檢查人員具有的專業(yè)背景和實踐 經(jīng)驗等因素確定。
檢查組進入現(xiàn)場檢查前,應(yīng)完成對認證委托人提交的自評估表及相應(yīng)證實性資料的技術(shù)評審。自評估要求及相應(yīng)證實性資料 清單應(yīng)在實施細則中予以明確,并能完整覆蓋綠色建材評價標準 中規(guī)定的相應(yīng)等級的全部評價要求。
1.2 資料技術(shù)評審
1.2.1 評審目的
通過對認證委托人提交申請文件、自評估表及證實性資料的技術(shù)評審,了解和掌握申請認證產(chǎn)品和企業(yè)對于綠色建材評價標準中相應(yīng)等級的符合性程度,以及企業(yè)工廠保證能力相關(guān)管理文件符合本通則及實施細則的程度,確定是否能夠進入現(xiàn)場檢查,并進一步識別出后續(xù)工廠現(xiàn)場檢查的思路和重點。
1.2.2 評審人日數(shù)
一個認證單元的資料技術(shù)評審人日數(shù)為 2 人日,每增加 1個認證單元,相應(yīng)增加 0.5個人日。
1.2.3 評審內(nèi)容
評審內(nèi)容包括認證委托人提交的申請文件、自評估表及證實 性資料,重點從以下三個方面進行技術(shù)評審:
(1) 組織機構(gòu)的合法性復核
包括認證委托方、制造商和生產(chǎn)廠等相關(guān)機構(gòu)資質(zhì)的存在性 和合法性,及 OEM/ODM 的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系(適用時)等。
(2) 文件資料的完整性、適應(yīng)性、有效性審查
文件內(nèi)容應(yīng)能完整覆蓋綠色建材評價標準規(guī)定的相應(yīng)等級的要求,避免缺項情況發(fā)生。
文件內(nèi)容應(yīng)適宜支撐對申請企業(yè)及產(chǎn)品符合本通則、實施細則,及綠色建材評價標準中相應(yīng)等級要求的審查。
文件內(nèi)容所代表的相關(guān)合格評定結(jié)果的狀態(tài)應(yīng)為有效,如認證證書應(yīng)在有效期內(nèi)。
(3) 工廠保證能力的符合性判斷。
1.2.4評審時限
認證機構(gòu)受理認證申請后,原則上應(yīng)在 15個工作日內(nèi)完成資料技術(shù)評審。認證委托人準備自評估表及相應(yīng)證實性資料的時間不計算在內(nèi)。
1.2.5 評審結(jié)論
資料技術(shù)評審結(jié)論可包括以下幾個方面:
符合要求,可進行現(xiàn)場檢查;
基本符合要求,但需對部分內(nèi)容進行補充完善,可在現(xiàn)場檢查時提交整改證據(jù);
不符合要求,無法進行現(xiàn)場檢查。
2 現(xiàn)場檢查
2.1 基本原則
(1)原則上,現(xiàn)場檢查應(yīng)在資料技術(shù)評審符合要求或基本 符合要求(可在檢查現(xiàn)場直接提交整改證據(jù))后 30 個工作日內(nèi)完成?,F(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括:
①綠色建材產(chǎn)品認證工廠保證能力檢查;
②產(chǎn)品一致性檢查;
③綠色評價要求符合性驗證。
(2)現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋申請認證的所有產(chǎn)品和生產(chǎn)場所。對于與綠色建材產(chǎn)品認證相關(guān),但處于生產(chǎn)企業(yè)實際生產(chǎn)場所以外的其他場所和部門,可視情況選擇適當?shù)臋z查方案,包括采信企業(yè)的自我聲明或其他合格評定結(jié)果。
(3)現(xiàn)場檢查時,工廠應(yīng)正常生產(chǎn)申請認證范圍內(nèi)的一種或一種以上產(chǎn)品。
2.2 工廠保證能力檢查
工廠保證能力檢查應(yīng)覆蓋所有認證單元涉及的生產(chǎn)場所,并 按附件 1《綠色建材產(chǎn)品認證工廠保證能力檢查要求》進行。對 于具體產(chǎn)品類別,其確認檢驗要求(含檢驗項目、頻次等)或涉 及其他工廠保證能力要求的,應(yīng)在實施細則中進行規(guī)定。

中國綠色建材認證
2.3產(chǎn)品一致性檢查
(1)認證機構(gòu)在經(jīng)企業(yè)確認合格的產(chǎn)品中,隨機抽取認證 產(chǎn)品進行包括但不限于下述內(nèi)容的一致性檢查:
(2)認證產(chǎn)品與申請文件或證書的一致性;
(3)認證產(chǎn)品本體或包裝上的產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)廠及 相關(guān)標識與申請書或證書的一致性;
(4)認證產(chǎn)品的關(guān)鍵原材料與備案產(chǎn)品關(guān)鍵原材料的一致 性;
如涉及其他產(chǎn)品一致性檢查要求的,應(yīng)在具體產(chǎn)品類別的實施細則中進行規(guī)定。
初始工廠檢查時,應(yīng)對全部認證單元的產(chǎn)品進行一致性檢查。
2.4 綠色評價要求符合性驗證
按照綠色建材評價標準驗證申請認證企業(yè)及產(chǎn)品對于一般要求及評價指標要求方面相應(yīng)等級的符合性情況(抽樣檢驗指標 除外)。認證機構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場對其實際內(nèi)控運行情況,包括涉及的文件、記錄、實物、人員、設(shè)備、環(huán)境、法律法規(guī)、管理制度、保障措施等進行核查,確認與提交申請文件的一致性。如對于污染物排放,應(yīng)重點核查生產(chǎn)現(xiàn)場的污染物排放狀況、處置設(shè)備及相關(guān)文件記錄等,以驗證所提交大氣污染物排放監(jiān)測報告的真實可靠性。
2.5檢查人日
原則上,當生產(chǎn)企業(yè)已通過綠色建材評價標準中相應(yīng)等級要求的管理體系認證時,一個認證單元的現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)人日數(shù)要求見表 1.每增加 1個認證單元,在表 1 的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加 1個人日。不同的生產(chǎn)場所應(yīng)分別計算人日數(shù)。
表 1 一個認證單元的現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)人日數(shù)
| 企業(yè)規(guī)模 | 100 人及以下 | 101~499 人 | 500 人及以上 |
| 基礎(chǔ)人日數(shù) | 5 | 6 | 7 |
2.6 檢查結(jié)論
現(xiàn)場檢查結(jié)論可分為以下三種情況:
(1) 現(xiàn)場檢查通過
綠色評價要求符合性驗證、工廠保證能力檢查和產(chǎn)品一致性檢查均通過,且現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)不符合項。
(2) 驗證糾正措施合格后通過
綠色評價要求符合性驗證、工廠保證能力檢查和產(chǎn)品一致性 檢查發(fā)現(xiàn)存在一般不符合項,可允許限期書面整改,報檢查組書面資料驗證或現(xiàn)場驗證其措施有效的,現(xiàn)場檢查通過。
(3) 現(xiàn)場檢查不通過
綠色評價要求符合性驗證未通過、或產(chǎn)品一致性檢查和工廠保證能力檢查發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)性的嚴重缺陷等問題,應(yīng)判定現(xiàn)場檢查不通過或終止檢查。
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