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風(fēng)險(xiǎn)管理體系ISO31000:2018認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)概覽

   日期:2024-12-17 09:55:33     來源:ISO31000認(rèn)證     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:3    評論:0
核心提示:風(fēng)險(xiǎn)管理體系ISO31000:2018認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)概覽2018年2月15日,國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO發(fā)布了ISO31000《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》標(biāo)準(zhǔn)2018版正式文件,這是自其20

風(fēng)險(xiǎn)管理體系ISO31000:2018認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)概覽

2018年2月15日,國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO發(fā)布了ISO31000《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》標(biāo)準(zhǔn)2018版正式文件,這是自其2009年發(fā)布的全球第一版風(fēng)險(xiǎn)管理指南之后,第一次對其文件進(jìn)行的更新和升級。

風(fēng)險(xiǎn)管理體系ISO31000:2018認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)概覽

新版風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中的框架圖稱為為“三輪車”圖,并首次對其進(jìn)行了漢化處理。這個(gè)“三輪車”圖和2009年第一版的三個(gè)方框圖相比可謂變化明顯,此次正式版的發(fā)布,沒用了征求意見稿中的“三輪車”圖形展示方式,但內(nèi)容上相比征求意見稿還是有所變動(dòng)。

我們首先來看一下正式版的三輪車框架圖。

用三個(gè)圓形圖分別表示了新標(biāo)準(zhǔn)中的原則、框架和流程。

其中原則輪中,最核心的內(nèi)容為“價(jià)值的創(chuàng)造和保護(hù)”,體現(xiàn)為八個(gè)原則:

整合的;

結(jié)構(gòu)化和全面性;

定制化;

包容性;

動(dòng)態(tài)的;

有效信息利用;

人員與文化因素;

持續(xù)改進(jìn)。

框架輪中,最核心的為“領(lǐng)導(dǎo)力與承諾”,體現(xiàn)為五個(gè)步驟:

整合;

設(shè)計(jì);

實(shí)施;

評價(jià);

改進(jìn)。

流程輪中,包含了:

對范圍、背景和標(biāo)準(zhǔn)的定義;

風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)典流程-風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對;

風(fēng)險(xiǎn)記錄與報(bào)告;

溝通與咨詢;

監(jiān)控與評價(jià)。

這個(gè)三輪車圖提煉了整個(gè)ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的所有內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)的全文都是圍繞著這個(gè)三輪車圖來展開論述的。

新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)的異同

按照ISO組織自己的論述,新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)的異同主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

重新審閱了所有的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,這是其是否能夠取得成功的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了高級管理層的職責(zé)以及和各項(xiàng)管理活動(dòng)的整合,從組織的治理著眼;

更加強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的迭代性質(zhì),提示了在每一個(gè)流程環(huán)節(jié),隨著新的實(shí)踐、知識和分析能力下對流程要素、方案和控制的修正;

對了滿足多樣化的需求,保持一個(gè)更加開放和包容的系統(tǒng),精簡了一部分內(nèi)容。

對于這4點(diǎn)而言,ISO組織一直宣稱,這次修訂風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一大初衷是使內(nèi)附管理標(biāo)準(zhǔn)更簡潔,更利于理解和運(yùn)用,所以刪除了很多復(fù)雜的語句和句子。從篇幅上也能看得出來,新版風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)比第一版共減少了7頁,縮減了將近三分之一。

那么在具體內(nèi)容上與上一版到底有什么變化?我們先來看一下第一版的框架圖。

比較來看,原則部分,由11項(xiàng)原則縮減為8項(xiàng);

框架部份,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)和整合的重要性;

流程部份,強(qiáng)調(diào)了對于范圍和標(biāo)準(zhǔn)的定義,以及對于記錄與報(bào)告的突出;

整體上看,新版“三輪車”示意圖比第一版示意圖更能體現(xiàn)原則、框架、流程三者之間的相互作用關(guān)系。

新標(biāo)準(zhǔn)劃重點(diǎn)

? “價(jià)值”聚焦

風(fēng)險(xiǎn)管理工作要聚焦在組織的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),支持或協(xié)助組織更好的進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造和保護(hù),COSO組織發(fā)布的新版企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架也是將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作聚焦到企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造、保護(hù)和實(shí)現(xiàn);同樣“三道防線”理論,也強(qiáng)調(diào)第二道防線和第三道防線利益的一致性,都是聚焦于企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造最為最終目標(biāo)。

本次ISO31000的修訂,將原則的核心定位為價(jià)值的創(chuàng)造和保護(hù),可見國際主流的思想是趨于一致的,風(fēng)險(xiǎn)管理工作的定位就是為了更好的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

? “決策”為核

新版ISO風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)次在不同章節(jié)中強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)管理對于決策支持的重要性,指出任何組織和個(gè)人無時(shí)無刻不在面臨做出決策的情況。如果說風(fēng)險(xiǎn)管理聚焦到了價(jià)值的創(chuàng)造和保護(hù),那這個(gè)目標(biāo)是組織通做出一系列的決策而達(dá)到價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。風(fēng)險(xiǎn)管理讓我們可以更好的管理不確定性,從而為更好的做出決策,應(yīng)對不確定性提供支持。

這樣的觀點(diǎn)同樣在COSO新版風(fēng)險(xiǎn)管理框架中被強(qiáng)調(diào)和突出。在企業(yè)實(shí)踐界應(yīng)該考慮如何加快構(gòu)建決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)考量政策和程序。

? “整合”為重

新版的標(biāo)準(zhǔn)中,原則輪和框架輪都將“整合”作為第一個(gè)要素,可見其重要性,ISO從其第一版文件中,就強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)管理工作不是一項(xiàng)孤立的管理活動(dòng),是和其他管理活動(dòng)緊密結(jié)合的一項(xiàng)工作。但I(xiàn)SO組織顯然覺得這樣的提醒還不足夠,本次特意將其立意放在第一位來闡述,希望能夠“整合”的含義傳遞的更加清晰和明確。

孤立的風(fēng)險(xiǎn)管理工作并無實(shí)際意義,按照ISO的建議,風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)該與組織的所有管理活動(dòng)整合,成為任何管理經(jīng)營活動(dòng)的一部分,包括但不限于:戰(zhàn)略和規(guī)劃、公司治理、人力資源、合規(guī)、質(zhì)量、健康與安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性、危機(jī)管理與安全管理、組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力,IT等等。

? 領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)當(dāng)

在框架輪中,最核心的內(nèi)容為“領(lǐng)導(dǎo)力與承諾”,強(qiáng)化了對于領(lǐng)導(dǎo)層在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的角色和職責(zé)。按照ISO技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)現(xiàn)任主席Jason Brown所言:以前風(fēng)險(xiǎn)管理從業(yè)者往往處于組織管理的邊緣,這種強(qiáng)調(diào)將幫助他們證明風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理不可分割的一部分。

“領(lǐng)導(dǎo)力與承諾”的提法同樣出現(xiàn)在ISO9000質(zhì)量管理體系中,都是強(qiáng)調(diào)管理層對此項(xiàng)工作的重要責(zé)任。某行業(yè)的質(zhì)量管理認(rèn)證體系中,更是將風(fēng)險(xiǎn)管理作為質(zhì)量體系認(rèn)證是否通過的第一個(gè)KO項(xiàng)(一票否決項(xiàng)),可見管理界對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識和重要性等級在快速提升。

誰將受益

? 最高管理層

如上分析內(nèi)容所述,新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了組織價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn),在公司治理層面突出了最高管理層對此項(xiàng)工作的職責(zé),提供了明確的職責(zé)清單。并且有跡象顯示,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞有可能會(huì)成為未來檢驗(yàn)企業(yè)管理能力和有效性的一項(xiàng)非常重要內(nèi)容。從內(nèi)外部環(huán)境來看,這些都將有助于推動(dòng)高級管理層在更好的履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能的同時(shí),更加重視企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

? 以風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控部門為首的第二道防線

以往的風(fēng)險(xiǎn)管理職能在定位上會(huì)有一定的灰色地帶,新標(biāo)準(zhǔn)突出了最高管理層的風(fēng)險(xiǎn)職責(zé),推動(dòng)職責(zé)的落實(shí)和實(shí)施,自然也就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的上位,所以會(huì)對第二道防線的風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門有一定推動(dòng)作用。

? 內(nèi)部審計(jì)部門為主的第三道防線

“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的內(nèi)部審計(jì)是近些年來內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的主要方向之一,那么如何更好的幫助企業(yè)建立一套有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系也是內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)所在。一個(gè)擁有良好風(fēng)險(xiǎn)管理能力的企業(yè)和一個(gè)較差風(fēng)險(xiǎn)管理能力的企業(yè),其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低不言而喻。

其實(shí),ISO組織早在2010年就和國際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)IIA展開了合作,編制了基于ISO31000的內(nèi)部審計(jì)職能對于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力確認(rèn)或保證的相關(guān)指導(dǎo)文件。新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布在推動(dòng)企業(yè)建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的同時(shí),也一定會(huì)推動(dòng)以“風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向”的內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

一個(gè)被廣泛采納的國際標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)ISO風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)委員會(huì)前主席Kevin Knight先生給我提供的統(tǒng)計(jì)信息,ISO31000自2009年發(fā)布以來,得到了全球各個(gè)國家的支持和響應(yīng)。截至目前,已經(jīng)有57個(gè)國家采納了ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)并在此基礎(chǔ)上發(fā)布了其國家風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),如中國的GB/T24353.相信下一步國家標(biāo)準(zhǔn)委也會(huì)相應(yīng)地修訂其標(biāo)準(zhǔn)。

隨著ISO31000的更新和發(fā)展,相信會(huì)有更多的國家重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作,加入到ISO31000的大家庭中。正如ISO風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)委員會(huì)現(xiàn)任主席Jason Brown先生所言,任何的組織都應(yīng)該重視風(fēng)險(xiǎn)管理,更好的管理好本身面臨的風(fēng)險(xiǎn)以達(dá)成其目標(biāo),因?yàn)?ldquo; 風(fēng)險(xiǎn)管理的失敗即是承受著經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn)。”

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