高新企業(yè)認證
高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的企業(yè)。它是知識密集、技術密集的經濟實體。
高新技術企業(yè)認定條件
高新技術企業(yè)是在國家重點支持的高新技術領域內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展生產經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
1、在中國境內(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè)，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;
2、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術八大領域》規(guī)定的范圍;
一、 電子信息技術 二、 生物與新醫(yī)藥技術
三、 航空航天技術 四、 新材料技術
五、 高技術服務業(yè) 六、 新能源及節(jié)能技術
七、 資源與環(huán)境技術 八、 高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)
3、具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上;
4、企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
(1)最近一年銷售收入小于5.000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;
(2)最近一年銷售收入在5.000萬元至20.000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在20.000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算;
5、高新技術產品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。
以上條件根據評價指標及評分標準由專家分別打分，主要有知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標等四項指標，用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。該四項指標采取加權記分方式，須達到70分以上(不含70分)。四項指標權重結構詳見下表：
| 序號 | 指標 | 賦值 |
| 1 | 核心自主知識產權 | 30 |
| 2 | 科技成果轉化能力 | 30 |
| 3 | 研究開發(fā)的組織管理水平 | 20 |
| 4 | 成長性指標 | 20 |
| 合計 | 100 |
申請高新技術企業(yè)認定的企業(yè)應當提供的材料
①高新技術企業(yè)認定申請書;
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證(復印件);
③知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文，新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料;
④企業(yè)職工人數、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
⑤經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限)，并附研究開發(fā)活動說明材料;
⑥經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表;
注意：申請高新企業(yè)必須提供獨立知識產權或新產品或新技術的相關證明材料。對研發(fā)費用和三年財務報表，必須由中介機構提供相關報告。
高新企業(yè)認定流程
1、自我評價。企業(yè)應對照《認定辦法》第十條進行自我評價。認為符合條件的在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"(網址：www.innocom.gov.cn)進行注冊登記。
2、注冊登記。企業(yè)登錄"高新技術企業(yè)認定管理工作網"，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網絡系統(tǒng)上傳至認定機構。認定機構應及時完成企業(yè)身份確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。
3、準備并提交材料。企業(yè)根據獲得的用戶名和密碼進入網上認定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認定機構：
(1)《高新技術企業(yè)認定申請書》;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書(復印件);
(3)經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用(實際年限不足三年的按實際經營年限)、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告;
(4)經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限);
(5)技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產權證書、獨占許可協(xié)議、生產批文，新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告，省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。
4、組織審查與認定
(1)認定機構收到企業(yè)申請材料后，按技術領域從專家?guī)熘须S機抽取不少于5名相關專家，并將電子材料(隱去企業(yè)身份信息)通過網絡工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。
(2)認定機構收到專家的評價意見和中介機構的專項審計報告后，對申請企業(yè)提出認定意見，并確定高新技術企業(yè)認定名單。
5、公示及頒發(fā)證書
經認定的高新技術企業(yè)，在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"上公示15個工作日。公示有異議的，由認定機構對有關問題進行查實處理，屬實的應取消高新技術企業(yè)資格;公示無異議的，填寫高新技術企業(yè)認定機構審批備案匯總表，報領導小組辦公室備案后，在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"上公告認定結果，并由認定機構頒發(fā)"高新技術企業(yè)證書"(加蓋科技、財政、稅務部門公章)。 6、高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年
特別提示： 高新技術企業(yè)資格期滿前三個月內企業(yè)應提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。
高新企業(yè)優(yōu)惠政策
一、財稅優(yōu)惠
1、凡經認定的高新技術企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎上降低了40%(詳見08年1月起實行的《企業(yè)所得稅法》二十八條)，連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請復審，復審通過繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠。(如年納稅100萬，申報通過當年，即可享受減免40萬的優(yōu)惠，三年就可減免120萬稅收，六年則減免240萬);
2、高新技術企業(yè)研制開發(fā)新技術、新產品、新工藝當年所發(fā)生的各項費用和為此所購置的單臺價值在 10
萬元以下的試制用關鍵設備、測試儀器的費用，可一次可分次攤入成本;購買國內外先進技術、專利所發(fā)生的費用，經稅務部門批準，可在兩年內攤銷完畢。 ---- 《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號第十條
3、高新技術企業(yè)當年發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長 10% (含 10% )以上的，當年經主管稅務機關批準，可再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的 50% 抵扣當年應納稅所得額。 ---- 《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號第十一條
4、對單位和個人在本市從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅;對從事軟件著作權轉讓業(yè)務和軟件研制開發(fā)業(yè)務，比照技術轉讓與技術開發(fā)業(yè)務免征營業(yè)稅。
二、政策傾斜
1、市政府設立專項資金，用于鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展。
(1)市政府設立技術創(chuàng)新資金，用于支持高新技術成果轉化。由市財政局、市科委、市計委、中關村科技園區(qū)管委會等部門以及政府出資引導設立的投資機構，多渠道籌資，以市場調研投入、項目開發(fā)、風險投資、貸款貼息、貸款擔保等方式，促進高新技術成果轉化。
(2)市政府設立知識產權發(fā)展和保護資金，用于鼓勵本市組織和個人取得自主知識產權。對申請國內外專利的組織和個人，可給予一定的專利申請費和專利維持費補貼;對具有市場前景的專利技術實施項目，可一次性給予一定的專利實施資金支持。 ---- 《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》 [ 京政發(fā) [2001]38 號 ] 第二條第一款、第二款。
2、發(fā)揮政府采購政策對高新技術企業(yè)的扶持作用。通過預算控制、招投標等形式，凡納入本市市級預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體，對于同類產品，優(yōu)先采購轉化高新技術成果的產品。 ---- 《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號 ] 第二十六條
三、人才優(yōu)惠
(1)本市高新技術企業(yè)和高新技術成果轉化項目所需的外省市專業(yè)技術和管理人才，經市人事局批準，給予《工作居住證》，享受本市市民待遇。持《工作居住證》工作滿三年的，經用人單位推薦、有關部門批準，辦理調京手續(xù)?！侗本┦嘘P于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號 ] 第四條第一款
(2)市人事局、市科委、市經委、市教委和中關村科技園區(qū)管委會等部門要每年統(tǒng)一制定高新技術企業(yè)高級經營管理人員和技術骨干培訓計劃，委托國內外高等學校或機構組織實施。 ---- 《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號第二十五條
受聘于中關村科技園區(qū)內高新技術企業(yè)的本市行政區(qū)域內高等學校、科研機構獲得學士及學士以上學位的應屆畢業(yè)生，可以直接辦理本市常住戶口。
(3)凡獲得國外長期(永久)居留權的留學人員，為實施科技成果轉化在本市設立企業(yè)(注冊資本不低于10萬元人民幣)，經市人事局認定和市外經貿委批準后，市工商局可按外商投資企業(yè)辦理登記注冊，并享受本市外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。
(4)鼓勵各類人員通過專職、兼職等形式在京創(chuàng)辦科技企業(yè)或到企業(yè)從事高新技術成果轉化工作。實行人員競爭上崗的科研機構、高等學校，應允許離崗人員在單位規(guī)定的期限內回原單位競爭上崗，保障重新上崗者享有與連續(xù)工作的人員同等的福利和待遇。
(5)對在高新技術成果轉化中做出重大貢獻的專業(yè)技術人員和管理人員，市政府授予榮譽稱號并給予獎勵，所獲獎金免征個人所得稅。
(6)以高新技術成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股，高新技術成果的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本的35%，另有約定的除外。
高新技術企業(yè)的認定機構都有哪些?
高新技術企業(yè)的認定分為兩部分，詳情如下：
⑴網報部分(高新技術企業(yè)認定管理工作網)：科技部、財政部、稅務總局
⑵書面材料部分：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門及本級財政、稅務部門。即科委(科技廳)、財政局、地稅局和財務局。
高新技術企業(yè)認定管理辦法
高新技術企業(yè)認定管理辦法第一章 總 則第一條 為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》(見附件)內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 依據本辦法認定的高新技術企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監(jiān)督全國高新技術企業(yè)認定工作。
第二章 組織與實施第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組(以下稱"領導小組")，其主要職責為：
(一)確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告;
(二)協(xié)調、解決認定及相關政策落實中的重大問題;
(三)裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作;
(四)對高新技術企業(yè)認定工作出現重大問題的地區(qū)，提出整改意見。
第七條 領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部，其主要職責為：
(一)提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告;
(二)組織實施對高新技術企業(yè)認定管理工作的檢查;
(三)負責高新技術企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理;
(四)建立并管理"高新技術企業(yè)認定管理工作網";
(五)領導小組交辦的其他工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱"認定機構")，根據本辦法開展下列工作：
(一)負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作;
(二)接受企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格復審;
(三)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報;
(四)選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家并報領導小組辦公室備案。
第九條 企業(yè)取得高新技術企業(yè)資格后，應依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告;不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務;未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。同時，主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。第三章 條件與程序第十條 高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：
(一)在中國境內(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè)，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;
(二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(三)具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上;
(四)企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5.000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;
2. 最近一年銷售收入在5.000萬元至20.000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在20.000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算;
(五)高新技術產品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(另行制定)的要求。
第十一條 高新技術企業(yè)認定的程序如下：
(一)企業(yè)自我評價及申請
企業(yè)登錄"高新技術企業(yè)認定管理工作網"，對照本辦法第十條規(guī)定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構提出認定申請。
(二)提交下列申請材料
1. 高新技術企業(yè)認定申請書;
2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證(復印件);
3. 知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文，新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料;
4. 企業(yè)職工人數、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限)，并附研究開發(fā)活動說明材料;
6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。
(三)合規(guī)性審查
認定機構應建立高新技術企業(yè)認定評審專家?guī)?依據企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸葘＜覍ι陥笃髽I(yè)進行審查，提出認定意見。
(四)認定、公示與備案
認定機構對企業(yè)進行認定。經認定的高新技術企業(yè)在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"上公示15個工作日，沒有異議的，報送領導小組辦公室備案，在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"上公告認定結果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的"高新技術企業(yè)證書"。
第十二條 高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。
第十三條 高新技術企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告。
復審時應重點審查第十條(四)款，對符合條件的，按照第十一條(四)款進行公示與備案。
通過復審的高新技術企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
第十四條
高新技術企業(yè)經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的，應在十五日內向認定管理機構報告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應自當年起終止其高新技術企業(yè)資格;需要申請高新技術企業(yè)認定的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
高新技術企業(yè)更名的，由認定機構確認并經公示、備案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。第四章 罰 則第十五條 已認定的高新技術企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：
(一)在申請認定過程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的。
被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請。
第十六條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。第五章 附 則第十七條
原《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)認定條件和辦法》(國科發(fā)火字[1996]018號)、原《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》(國科發(fā)火字[2000]324號)，自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。
第十八條 本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。
第十九條 科技部、財政部、稅務總局另行制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。
第二十條 本辦法自2008年1月1日起實施。
附：國家重點支持的高新技術領域
一、電子信息技術
二、生物與新醫(yī)藥技術
三、航空航天技術
四、新材料技術
五、高技術服務業(yè)
六、新能源及節(jié)能技術
七、資源與環(huán)境技術
八、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)
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