電子煙產(chǎn)品技術評審申請材料建議，總體要求建議及形式要求建議
《電子煙管理辦法》第十七條規(guī)定，取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應當經(jīng)煙草專賣行政主管部門批準，變更許可范圍后方可從事電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務。該辦法明確即當前能夠取得電子煙批發(fā)企業(yè)許可證的主體，只能是省級煙草專賣公司、市級煙草專賣公司、區(qū)級煙草專賣公司。私營企業(yè)能否取得批發(fā)企業(yè)許可資質(zhì)，有待商榷。
行政許可是行政機關進行社會治理、管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段，通過行政主體的許可，相對人獲得從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的資格或權(quán)利。具體到煙草專賣許可證制度，《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》明確規(guī)定：煙草專賣是指“國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、品的生產(chǎn)、銷售和進出口業(yè)務實行壟斷經(jīng)營、統(tǒng)一管理的制度?！薄颁N售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。”足以看出煙草專賣行政許可證制度在煙草專賣制度中基礎和核心地位。
電子煙產(chǎn)品技術評審申請材料建議
一、總體要求建議
申請材料一致性
1 實物樣品與申請材料
提交的實物樣品（含匹配組件）應與原件、審評件及電子煙產(chǎn)品技術審評管理系統(tǒng)（簡稱“管理系統(tǒng)”）導出的產(chǎn)品信息一致
2 電子版與紙質(zhì)版申請材料
提交的紙質(zhì)版申請材料應與 管理系統(tǒng)中提交的電子版申請材料完全一致
3 原件與審評件
審評件不能改變原件的格式、內(nèi)容和頁碼，需隱去的信息可采用遮蓋、空白、馬賽克等方法進行隱去，其他內(nèi)容、格式要求與原件完全一致
二、形式要求建議
申請材料形式
申請材料應設置封面，封面應標注“電子煙產(chǎn)品技術審評申請材料”、材料類型（原件、審評件）和產(chǎn)品編號
申請材料統(tǒng)一使用A4規(guī)格，中文（宋體）不得小于小四號字，英文 （Times New Roman）（含數(shù)字）不得小于12號字，內(nèi)容應完整、清晰，不得涂改
申請材料中外文類的證明文件、標志、產(chǎn)品說明書以及參考文獻中的摘要、關鍵詞等表明產(chǎn)品安全性的內(nèi)容，均應譯為規(guī)范中文，外文材料附后
申請材料中涉及的執(zhí)行標準，若為國家標準、行業(yè)標準，應提供標準編號、標準名稱及適用性說明；若為企業(yè)標準，應提供標準文本和編制說明
目錄應包含《電子煙產(chǎn)品技術審評申請資料具體要求》的全部10項內(nèi)容，至少顯示2級標題，目錄應顯示頁碼，目錄起始頁為第1頁
目錄標題及內(nèi)容格式要求
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