在“雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型的重要任務，已成為落實高質量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關鍵作用。
《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強化綠色制造標桿引領。圍繞重點行業(yè)和重要領域，持續(xù)推進綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)建設，遴選發(fā)布綠色制造名單。
綠色工廠對于工業(yè)企業(yè)來說是一種榮譽稱號，是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領先水平的一種嘉獎。各省份對創(chuàng)建成功的綠色工廠企業(yè)會提供不同的扶持政策，包括資金獎勵、綠色信貸、稅收優(yōu)惠等。
在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)咨詢：
什么是綠色工廠?
綠色工廠的好處有哪些?
如何才能成為綠色工廠?
綠色工廠認定標準是什么?
綠色工廠的評審流程是怎樣的?
下面對此類問題做統(tǒng)一梳理回答。
1、什么是綠色工廠?
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側重于生產(chǎn)過程的綠色化。
通過采用綠色建筑技術建設、改造廠房，預留可再生能源應用場所和設計負荷，合理布局廠區(qū)內能量流、物質流路徑，推廣綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術和高效末端治理裝備，淘汰落后設備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結構優(yōu)化，從原材料進廠到產(chǎn)品回收處理全過程中，最大限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。
通俗講，綠色工廠是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領先水平的一種實力體現(xiàn)，是由各級工信部門逐級評定上報，評定后有資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用的助推劑。
2、綠色工廠的好處有哪些?
(工信部公示)
綠色工廠分為國家級、省級和市級三個層次，國家級申報評選全流程是由工信部主管，由各級工信部門逐級上報，最終工信部進行評定。工業(yè)和信息化部已公布六批綠色工廠示范企業(yè)名單，認定綠色工廠共2783家，涉及到紡織、鋼鐵、建材、化工等多個重點耗能行業(yè)。
綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。如果您是制造企業(yè)，被評為綠色工廠，將從以下五個方面獲益：
1、可提高綠色示范企業(yè)形象、知名度和影響力;
2、有助于提升企業(yè)對綠色制造的管理水平，實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展;
3、入選國家綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護傘，享受環(huán)保免檢，不限產(chǎn)，不限電等好處;
4、可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎，享受后期更大的實惠;
5、享受國家相應的政策支持和省級、市級、區(qū)級獎勵資金，企業(yè)最終可得到獎勵資金可達幾百萬元。
3、如何才能成為綠色工廠?
綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報的首要條件是在中國境內注冊，且具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、電力企業(yè)等則不可進行申報。
綠色工廠評價指標分為“基本要求”和“評價指標要求”，其中基本要求是一票否決項。申報的工業(yè)企業(yè)應依法設立，在建設和生產(chǎn)過程中應遵守有關法律、法規(guī)、政策和標準;近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)保、質量等事故。
一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進行綠色工廠申報，但是并不是所有的企業(yè)都適合進行申報，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟效益、所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。
4、綠色工廠認定標準是什么?
工信部發(fā)布的《關于開展綠色制造體系建設的通知》《綠色工廠評價要求》中，對綠色工廠評價指標框架、評價依據(jù)、評價方式、評價指標要求做了具體闡述。
GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則》，規(guī)定了綠色工廠評價的指標體系及通用要求，《通則》適用于具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價標準或具體要求的總體要求，是我國綠色工廠領域首項國家標準。
通過以上兩個標準，我們可以看出，綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標，具體要求包括基本要求和預期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求，需滿足指標體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報，即一票否決項，而預期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標，鼓勵地方結合地區(qū)發(fā)展水平、參照預期性指標提出更高的要求。
具體講，綠色工廠評價一級指標包括基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標，總分共100分，其中，基礎設施分值占比20%，管理體系和能源資源投入都為15%，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%，績效占比30%。
1、基礎設施方面，主要包含通風采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求，同時不浪費資源;廠區(qū)內能源計量設備要齊全等;
2、要有相關的三體系和能源管理體系認證;
3、能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設備的余熱和余壓;借助智能技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，提高能源的配置效率等;
4、產(chǎn)品評價方面，主要包含材料的選用上、種類要集中，可回收程度高;采用標準化設計，提高產(chǎn)品的使用周期;在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤等;
5、環(huán)境排放方面，如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關指標要達到相關績效標準等。
5、綠色工廠的評審流程是怎樣的?
1. 年度創(chuàng)建計劃
各省轄市、省直管縣(市)要結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進行儲備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計劃。
2.單位自主創(chuàng)建
①支持基礎條件好的企業(yè)、園區(qū)對照綠色制造體系相關標準和要求，樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進行自評價。
②自評價達到國家級綠色工廠的申報主體，按工信部要求委托合格的第三方評價機構進行評價并編制第三方評價報告。第三方評價合格后，于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料(自評價報告和第三方評價報告)。
3.地市初審上報
各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負責對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報材料進行初審。審查重點包括但不限于項目真實性、符合性，項目申報材料完備情況，指標達標情況等。初審后將申報材料(紙質材料1式5份和電子稿)匯總后于每年7月底前報省工信委。
4.省級評估確認
省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關評價標準對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報的綠色制造體系示范項目組織專家進行評估審查。
5.推薦國家示范
省工信委于每年11月底前，從省級綠色工廠管理申報主體中，選擇具有代表性的推薦申報國家級綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、公示、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定國家級綠色工廠管理企業(yè)名單。
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