近日，知產(chǎn)百科小編偶爾在“政府采購網(wǎng)”上看到一則公開招標采購公告，重點內(nèi)容如下：管理體系認證/投標人通過以下認證：1.質(zhì)量管理體系認證，得2.5分;2.環(huán)境管理體系認證，得2.5分;3.職業(yè)健康安全管理體系認證，得2.5分;4.物業(yè)服務認證證書，得2.5分。
注：提供以上證書原件掃描件及國家認證認可監(jiān)督管理委員的“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cx.cnca.cn)查詢結(jié)果截圖，加蓋投標人公章，不提供不得分。證書必須在有效期內(nèi)，證書的初次取得日期必須在本項目招標公告發(fā)布之前。
在招投標中，標書將會規(guī)定前來投標的企業(yè)必須要擁有幾種資質(zhì)證書作為評選標準。其中，應用最多的就是ISO管理體系認證或服務認證資質(zhì)，成為企業(yè)參與投標時不可或缺的加分項。
如下圖所示，類似的標書也有相關(guān)條款。
眾所周知，認證是一種依據(jù)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范對產(chǎn)品、服務、管理體系是否滿足要求所進行的合格評定活動，它是由第三方機構(gòu)實施，具體獨立性、公正性、權(quán)威性。
小編認為獲得ISO管理體系認證，可以促進企業(yè)的規(guī)范良性發(fā)展。在招標采購實踐中，可以認為通過認證的企業(yè)，可以較好地證明其生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性，所提供的產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)越性，履約能力也更有保障。
相關(guān)法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國認證認可條例》第十七條明文規(guī)定，即“國家根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務、管理體系認證”。
2、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)
第十八條 根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件，要與采購標的的功能、質(zhì)量和供應商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的專業(yè)資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、專業(yè)人才及其管理能力等。
3、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》
第五十五條 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
評審因素的設(shè)定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規(guī)定。
認證資質(zhì)的好處
在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、服務和管理水平，是必須面對的問題。體系認證是中小型企業(yè)提升自身競爭力的有效舉措之一。
就目前形勢來看，通過iso體系認證的公司越來越多，在對供應商資質(zhì)審查時，供應商的體系運行情況也是重要審查項目。為確保在激烈的競爭中留有一席之地，通過ISO體系認證是目前企業(yè)發(fā)展趨勢，也有如下好處：
1、體系認證是使企業(yè)的管理走向法制化的重要途徑，建立管理體系后，系統(tǒng)、規(guī)范的制度化文件成為企業(yè)上下人人遵守的內(nèi)部法規(guī)，使企業(yè)的管理走向法制;
2、認證是發(fā)動全體員工參與管理的好形式，管理層的理念思路及目標，通過體系文件變成全員的自覺行動，使管理部門的工作得到各有關(guān)部門的主動支持與配合;
3、使企業(yè)建立起自我完善、持續(xù)改進的有效機制。通過管理體系特有的日常監(jiān)測與測量、年度審核及管理評審，企業(yè)能主動地及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，實現(xiàn)持續(xù)改進的機制;
4、取得體系認證的企業(yè)也可以獲得政府獎勵。企業(yè)可以在本公眾號了解相關(guān)政策通知，自行提供相關(guān)申報材料，及時向當?shù)刂鞴懿块T提出申請。
最后要說的是，一些大的企業(yè)之所以能夠在各自領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)群雄地位，首先是該企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)認證是全面完整的。這些認證，不僅代表該企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展理念、資金實力等方面都具有規(guī)范制度。同時也是響應各級政府、各相關(guān)部門的政策方針，為其自身爭取到在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入等優(yōu)惠扶持的利益。
另外，國家市場發(fā)展大環(huán)境向好也是重要因素，相關(guān)部門出臺一系列政策，對企業(yè)質(zhì)量發(fā)展提供幫助。比如，市場監(jiān)管總局的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”，就是重點針對小微企業(yè)存在的質(zhì)量管理短板，指導小微企業(yè)建立并運行有效的質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理能力。
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