近日，知產(chǎn)百科小編偶爾在“政府采購網(wǎng)”上看到一則公開招標(biāo)采購公告，重點(diǎn)內(nèi)容如下：管理體系認(rèn)證/投標(biāo)人通過以下認(rèn)證：1.質(zhì)量管理體系認(rèn)證，得2.5分;2.環(huán)境管理體系認(rèn)證，得2.5分;3.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，得2.5分;4.物業(yè)服務(wù)認(rèn)證證書，得2.5分。
注：提供以上證書原件掃描件及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員的“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cx.cnca.cn)查詢結(jié)果截圖，加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。證書必須在有效期內(nèi)，證書的初次取得日期必須在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前。
在招投標(biāo)中，標(biāo)書將會(huì)規(guī)定前來投標(biāo)的企業(yè)必須要擁有幾種資質(zhì)證書作為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。其中，應(yīng)用最多的就是ISO管理體系認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證資質(zhì)，成為企業(yè)參與投標(biāo)時(shí)不可或缺的加分項(xiàng)。
如下圖所示，類似的標(biāo)書也有相關(guān)條款。
眾所周知，認(rèn)證是一種依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系是否滿足要求所進(jìn)行的合格評(píng)定活動(dòng)，它是由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，具體獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。
小編認(rèn)為獲得ISO管理體系認(rèn)證，可以促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范良性發(fā)展。在招標(biāo)采購實(shí)踐中，可以認(rèn)為通過認(rèn)證的企業(yè)，可以較好地證明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，所提供的產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)越性，履約能力也更有保障。
相關(guān)法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第十七條明文規(guī)定，即“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證”。
2、《政府采購需求管理辦法》(財(cái)庫〔2021〕22號(hào))
第十八條 根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件，要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的專業(yè)資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、專業(yè)人才及其管理能力等。
3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
第五十五條 綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。
認(rèn)證資質(zhì)的好處
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)和管理水平，是必須面對(duì)的問題。體系認(rèn)證是中小型企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措之一。
就目前形勢(shì)來看，通過iso體系認(rèn)證的公司越來越多，在對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)審查時(shí)，供應(yīng)商的體系運(yùn)行情況也是重要審查項(xiàng)目。為確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中留有一席之地，通過ISO體系認(rèn)證是目前企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，也有如下好處：
1、體系認(rèn)證是使企業(yè)的管理走向法制化的重要途徑，建立管理體系后，系統(tǒng)、規(guī)范的制度化文件成為企業(yè)上下人人遵守的內(nèi)部法規(guī)，使企業(yè)的管理走向法制;
2、認(rèn)證是發(fā)動(dòng)全體員工參與管理的好形式，管理層的理念思路及目標(biāo)，通過體系文件變成全員的自覺行動(dòng)，使管理部門的工作得到各有關(guān)部門的主動(dòng)支持與配合;
3、使企業(yè)建立起自我完善、持續(xù)改進(jìn)的有效機(jī)制。通過管理體系特有的日常監(jiān)測(cè)與測(cè)量、年度審核及管理評(píng)審，企業(yè)能主動(dòng)地及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制;
4、取得體系認(rèn)證的企業(yè)也可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可以在本公眾號(hào)了解相關(guān)政策通知，自行提供相關(guān)申報(bào)材料，及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出申請(qǐng)。
最后要說的是，一些大的企業(yè)之所以能夠在各自領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)群雄地位，首先是該企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證是全面完整的。這些認(rèn)證，不僅代表該企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展理念、資金實(shí)力等方面都具有規(guī)范制度。同時(shí)也是響應(yīng)各級(jí)政府、各相關(guān)部門的政策方針，為其自身爭(zhēng)取到在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等優(yōu)惠扶持的利益。
另外，國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展大環(huán)境向好也是重要因素，相關(guān)部門出臺(tái)一系列政策，對(duì)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展提供幫助。比如，市場(chǎng)監(jiān)管總局的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，就是重點(diǎn)針對(duì)小微企業(yè)存在的質(zhì)量管理短板，指導(dǎo)小微企業(yè)建立并運(yùn)行有效的質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理能力。
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