近日，國家市場監(jiān)督管理總局對《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件進行了解讀。具體內(nèi)容如下：
標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員應(yīng)具備何種能力——兩項相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件解讀
標(biāo)準(zhǔn)編號及標(biāo)準(zhǔn)名稱
GB/Z 40954.1-2021《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第1部分：企業(yè)》和GB/Z 40954.2-2021《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第2部分：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》。
標(biāo)準(zhǔn)制定背景
標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化強國戰(zhàn)略的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)作為“世界通用語言”，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動科技進步、規(guī)范社會治理、提高市場信任、消除或減少貿(mào)易壁壘以及促進國際互聯(lián)互通中具有積極作用，甚至成為國家之間競爭的戰(zhàn)略要素。我國《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2023年)》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》中均明確提出加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才、科研人才、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)是國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織和標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)技術(shù)管理局(TMB)下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)專項工作組，以推進標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng);美國標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人員協(xié)會(SES)早在1947年就開始在北美地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員評價，以識別和證明人員專業(yè)技能;美國ANSI、英國BSI、日本JISC、韓國KATS等制定了體系化、多樣性、模塊化的標(biāo)準(zhǔn)化人員培養(yǎng)課程。隨著我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的深入推進，尤其是新型標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，各類組織對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。
標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)亟需系統(tǒng)有效的科學(xué)支撐。2016年，科技部將“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)”納入“高新技術(shù)企業(yè)認定”;2023年，國家發(fā)改委將“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)”作為鼓勵類產(chǎn)業(yè);2023年，教育部將標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)納入職業(yè)教育專業(yè)目錄。截至2023年底，我國開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的本科院校有8家，開設(shè)碩士專業(yè)的高校有20多家，開設(shè)博士專業(yè)的高校有1家，此外還有博士后科研工作站6家。但我國尚未建立與國際接軌且成體系的標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)體系。
標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第1部分：企業(yè)》和《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第2部分：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性指導(dǎo)文件分別等同采用ISO/IWA 30-1:2019《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第1部分：企業(yè)》、ISO/IWA 30-2:2019《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第2部分：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》。上述兩項技術(shù)性指導(dǎo)文件基于人力資源管理理論，提出了企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織中標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員根據(jù)不同的工作任務(wù)，所應(yīng)具備的知識、技能和素質(zhì)建議。
《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第1部分：企業(yè)》：工作任務(wù)包括5個方面，知識包括18個方面，技能包括16個方面，素質(zhì)包括20個方面。
《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力第2部分：標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織》：工作任務(wù)包括9個方面，知識包括20個方面，技能包括29個方面，素質(zhì)包括20個方面。
標(biāo)準(zhǔn)實施意義
上述兩項指導(dǎo)性技術(shù)文件借鑒了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力建設(shè)的經(jīng)驗，等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)，確保了標(biāo)準(zhǔn)化人員能力建設(shè)、評價框架、方法等與國際保持一致。同時，為我國細化并進一步落實標(biāo)準(zhǔn)化人員能力培養(yǎng)、建設(shè)等工作提供指引和參考。
具體而言，一方面有助于為各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、科研院所標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊建設(shè)提供可操作的技術(shù)支撐，有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織的人才發(fā)展，有效提升標(biāo)準(zhǔn)化組織及服務(wù)機構(gòu)的能力，為我國標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理效能增強、國際標(biāo)準(zhǔn)化水平提升等方面提供堅實的人才基礎(chǔ)。另一方面，也為標(biāo)準(zhǔn)化人員提供一個較為清晰的梯度化專業(yè)發(fā)展路徑，吸引更多的優(yōu)秀人才加入標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，提升標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的整體素質(zhì)和能力。
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