在商標(biāo)代理實(shí)務(wù)中，我們經(jīng)常會(huì)遇到商標(biāo)局下發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查意見(jiàn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)”)，今天，筆者為大家解讀一下商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)的各種類型和答復(fù)指南。
一、什么是商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)？
商標(biāo)局在1993年開(kāi)始實(shí)行商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)制度，在2000年為進(jìn)一步規(guī)范該項(xiàng)制度，發(fā)布了《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知》。
2013商標(biāo)法第三次修改，修改后的商標(biāo)法第二十九條明確規(guī)定：“在審查過(guò)程中，商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)內(nèi)容需要說(shuō)明或者修正的，可以要求申請(qǐng)人做出說(shuō)明或者修正。”進(jìn)一步奠定了商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)的法律基礎(chǔ)，商標(biāo)法實(shí)施條例第二十三條規(guī)定：“依照商標(biāo)法第二十九條規(guī)定，商標(biāo)局認(rèn)為對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)內(nèi)容需要說(shuō)明或者修正的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)局通知之日起15日內(nèi)作出說(shuō)明或者修正。”
從上述法律規(guī)定可以看出，商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)是指，商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)違反《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，但是具有符合例外規(guī)定的可能性等情形，要求申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)做出說(shuō)明或者修正，補(bǔ)充符合適用例外規(guī)定等證據(jù)材料的程序文書(shū)。
簡(jiǎn)單說(shuō)，就是商標(biāo)局在實(shí)質(zhì)審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些可能要駁回的情形，在做出處理前，給申請(qǐng)人一個(gè)機(jī)會(huì)，讓申請(qǐng)人提供一些說(shuō)明、證據(jù)，或者做一些放棄，這樣，符合要求的，官方就不會(huì)以這個(gè)理由來(lái)駁回了。
所以，總體來(lái)說(shuō)，收到審查意見(jiàn)書(shū)是個(gè)好事。它讓商標(biāo)審查由靜態(tài)審查變成了動(dòng)態(tài)審查，給當(dāng)事人以申辯機(jī)會(huì)和聲明的機(jī)會(huì)，避免了直接審查駁回，當(dāng)事人后續(xù)復(fù)審救濟(jì)的行政資源浪費(fèi)，也給當(dāng)事人節(jié)約了成本，最大化地保護(hù)了當(dāng)事人的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)權(quán)。
商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)與駁回通知不同：商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)并未對(duì)商標(biāo)實(shí)體權(quán)利予以駁回，申請(qǐng)人可以向商標(biāo)局答復(fù)意見(jiàn)，在申請(qǐng)人做了有效答復(fù)后，如果克服了駁回的理由，商標(biāo)將會(huì)被初步審定，如果不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，或者答復(fù)無(wú)效的情況下，官方會(huì)下發(fā)駁回通知書(shū)。而駁回通知是對(duì)商標(biāo)實(shí)體權(quán)利予以駁回，意味著商標(biāo)局審查階段的終結(jié)，針對(duì)駁回通知不服，申請(qǐng)人只能向商標(biāo)評(píng)審部門(mén)提出駁回復(fù)審，而不能再向商標(biāo)局商標(biāo)審查部門(mén)申辯。
商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)與補(bǔ)正通知不同：補(bǔ)正是在商標(biāo)申請(qǐng)形式審查環(huán)節(jié)，針對(duì)的主要是商標(biāo)圖樣不清晰、商品不規(guī)范、文書(shū)蓋章不清晰等形式問(wèn)題，如不能按要求補(bǔ)正導(dǎo)致的后果是商標(biāo)不予受理;而商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)主要是針對(duì)實(shí)體審查，如不能按要求答復(fù)，導(dǎo)致的是商標(biāo)被駁回。
二、商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)主要有哪些類型？不同類型的審查意見(jiàn)書(shū)如何答復(fù)？
根據(jù)我們的代理實(shí)踐，筆者總結(jié)出以下幾種常見(jiàn)類型及相應(yīng)的答復(fù)建議：
1、基于商標(biāo)文字可能導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)，要求當(dāng)事人補(bǔ)充授權(quán)文件
這主要是基于商標(biāo)可能存在違反商標(biāo)法第10條第1款(7)項(xiàng)導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的情形。例如，用知名人物的姓名申請(qǐng)商標(biāo)，需要提供該名人予以授權(quán)的證明文件，如不能提供，則后續(xù)商標(biāo)局將會(huì)依據(jù)第10條第1款(7)項(xiàng)予以駁回。
在 “樸東滿” (指定使用在第44類“整形外科”等服務(wù)項(xiàng)目上)商標(biāo)申請(qǐng)案中，申請(qǐng)人為某公司，商標(biāo)局下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)指出：“‘樸東滿’為韓國(guó)首席抗衰老專家，美國(guó)整形協(xié)會(huì)正式會(huì)員，非由本人申請(qǐng)或經(jīng)本人授權(quán)使用在指定服務(wù)上，易使消費(fèi)者對(duì)服務(wù)產(chǎn)生誤認(rèn)，不得作為商標(biāo)使用。茲請(qǐng)你公司提供‘樸東滿’姓名權(quán)使用文件。”
又如，以外國(guó)知名大學(xué)名稱申請(qǐng)商標(biāo)的，商標(biāo)局下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)，要求提供該大學(xué)授權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)商標(biāo)的授權(quán)文件。
答復(fù)建議：提供知名人士或者知名大學(xué)等主體授權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)商標(biāo)的文件，形式可以是授權(quán)委托書(shū)的形式，自然人授權(quán)的需要該自然人本人簽字，大學(xué)等主體授權(quán)需要蓋章或有權(quán)簽字人簽字。大家需要注意的是，提供給官方的授權(quán)文件需要進(jìn)行公證，如果涉及外國(guó)名人或者外國(guó)主體，需要提供公證及認(rèn)證文件。
2、基于絕對(duì)理由，要求申請(qǐng)人放棄商標(biāo)中某些文字或者要素的專用權(quán)
包括基于商標(biāo)法第10條第2款，公眾知曉的外國(guó)地名不得作為商標(biāo)使用的情形。
某日本公司(住所地在日本大阪)在其申請(qǐng)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)中，含有“大阪”和“OSAKA”文字，商標(biāo)局下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)指出：“‘大阪’和‘OSAKA’為公眾知曉外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)使用。茲請(qǐng)你公司聲明對(duì)‘大阪’和‘OSAKA’放棄專用權(quán)，且須由申請(qǐng)人加蓋公章。”
另一種情況，主要是商標(biāo)中含有非顯著性的文字或者圖形，但還含有其他要素，商標(biāo)整體上不缺乏顯著性，但官方會(huì)下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)要求申請(qǐng)人將商標(biāo)中的非顯著文字或圖形放棄專用權(quán)。
如某商標(biāo)注冊(cè)在第42類計(jì)算機(jī)網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)上，商標(biāo)局下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)，指出該標(biāo)志中含有“數(shù)碼技術(shù)”，用作商標(biāo)缺乏顯著特征，不得作為商標(biāo)注冊(cè)。建議聲明放棄“數(shù)碼技術(shù)”專用權(quán)。
立體商標(biāo)由不具有顯著特征的三維標(biāo)志和具有顯著特征的其他平面標(biāo)志組合而成，該立體商標(biāo)整體具有顯著特征，但該商標(biāo)注冊(cè)后的專用權(quán)保護(hù)范圍應(yīng)僅限于具有顯著特征的平面標(biāo)志部分。針對(duì)這樣的立體商標(biāo)，商標(biāo)局會(huì)下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)，要求申請(qǐng)人放棄立體商標(biāo)中缺乏顯著特征的三維標(biāo)志部分。如某立體商標(biāo)申請(qǐng)人收到商標(biāo)局審查意見(jiàn)書(shū)：“該標(biāo)識(shí)中的圖形部分為立體商標(biāo)，使用在所報(bào)的商品上，缺乏應(yīng)有的顯著特征，難以起到區(qū)分商品來(lái)源的作用。茲請(qǐng)你方放棄該商標(biāo)立體圖形的專用權(quán)。”
答復(fù)建議：聲明放棄商標(biāo)中的地名或者非顯著部分的專用權(quán)。這里需要說(shuō)明的是，申請(qǐng)人放棄了商標(biāo)中的非顯著部分，商標(biāo)局不會(huì)以缺乏顯著性的理由駁回，但如果商標(biāo)中其他顯著部分與在先商標(biāo)近似，也可能遭遇駁回。雖然結(jié)論都是駁回，但按照要求答復(fù)審查意見(jiàn)書(shū)，駁回理由少了禁用條款，對(duì)申請(qǐng)人后續(xù)請(qǐng)求復(fù)審還是增加一定勝算機(jī)會(huì)。
3、基于引證商標(biāo)處于撤銷案件中，商標(biāo)局給予申請(qǐng)人請(qǐng)求暫緩審查等待引證商標(biāo)撤銷案結(jié)果的權(quán)利
在某商標(biāo)申請(qǐng)案中，商標(biāo)局下發(fā)審查意見(jiàn)書(shū)指出：“我局?jǐn)M駁回申請(qǐng)商標(biāo)在全部核定商品上的注冊(cè)，…如你方要求等待***號(hào)商標(biāo)(本案引證商標(biāo)之一)的撤銷生效后，再予以審理本案，應(yīng)自收到通知之日起十五日內(nèi)，按照《商標(biāo)法實(shí)施條例》第十一條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定，向商標(biāo)局提交暫緩審查書(shū)面申請(qǐng)，寫(xiě)明請(qǐng)求等待的在先商標(biāo)權(quán)利案件”。
答復(fù)建議：如在先引證商標(biāo)最終被撤銷無(wú)效，則將不再阻礙申請(qǐng)商標(biāo)的注冊(cè)。因此，申請(qǐng)人一定要答復(fù)，申請(qǐng)暫緩審查，并寫(xiě)明請(qǐng)求等待的在先商標(biāo)權(quán)利案件。
4、基于外國(guó)申請(qǐng)人主體因?yàn)橹形拿Q翻譯不一致，導(dǎo)致自己阻擋自己的情況，給予申請(qǐng)人將申請(qǐng)人名義變更為一致的權(quán)利
由于外國(guó)公司委托中國(guó)不同代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)時(shí)，中文名稱的翻譯，有可能出現(xiàn)細(xì)微的不同，這將會(huì)導(dǎo)致名義上的不同主體在商標(biāo)審查時(shí)互相阻礙，需要將中文名義變更為一致。
如，在某商標(biāo)審查意見(jiàn)書(shū)中，商標(biāo)局指出：“茲請(qǐng)你方將第**號(hào)商標(biāo)注冊(cè)人名義‘明德基金有限公司;VIRTUS FOUNDATION LIMITED’與第**號(hào)商標(biāo)注冊(cè)人名義‘明德慈善教育基金有限公司;VIRTUS FOUNDATION LIMITED’變更為一致”。顯然，上述兩個(gè)商標(biāo)的申請(qǐng)主體的英文名稱是一致的，應(yīng)是同一主體，商標(biāo)局沒(méi)有因?yàn)橹形拿x的差異，直接予以駁回，而是給申請(qǐng)人將名義變更為一致的權(quán)利，體現(xiàn)了商標(biāo)審查的人性化。
答復(fù)建議：申請(qǐng)商標(biāo)局暫緩審理，及時(shí)辦理申請(qǐng)人中文名義變更申請(qǐng)，將中文名義變更為一致。
申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)需要申請(qǐng)人熟悉商標(biāo)注冊(cè)流程，熟知商標(biāo)法律知識(shí)，并且能夠針對(duì)商標(biāo)局下發(fā)的各類通知書(shū)在法定期限內(nèi)進(jìn)行有效答復(fù)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)失敗，想要花費(fèi)最少的時(shí)間和金錢(qián)，提高商標(biāo)注冊(cè)成功率，您可以使用康信IP平臺(tái)(service.kangxin.com)，提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。
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