4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應確定其作用、職責和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。組織應在最高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。

管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源，專項技能、技術(shù)和財力資源。

a) 確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔管理職責的人員，都應表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。

解與實施要點

(1)建立組織結(jié)構(gòu)，明確有關(guān)人員的作用、職責和權(quán)限

組織應建立適宜于職業(yè)健康安全體系的組織結(jié)構(gòu)，并以文件化的形式明確從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員的作用、職責和權(quán)限。

需注意的是，這里雖著重強調(diào)了承擔OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系管理、執(zhí)行、驗證工作的人員的職責和權(quán)限，但這并不意謂著其他部門和人員可以置身事外。必須強調(diào)的是，OHSAS18001職業(yè)健康安全是組織內(nèi)每個人的責任。應在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行OHSAS18001的各項要求。

從事管理、執(zhí)行、驗證的人員主要包括：

最高管理者;
組織的各層管理者;

過程操作員和普通工人;
對合同方的OHSAS18001職業(yè)健康安全進行管理的人員;
負責OHSAS18001職業(yè)健康安全培訓的人員;
對OHSAS18001職業(yè)健康安全有影響的設(shè)備的負責人員;
組織內(nèi)具有OHSAS18001職業(yè)健康安全資格的員工;
參與OHSAS18001職業(yè)健康安全協(xié)商討論的員工代表等。

最高管理者的作用、職責和權(quán)限

① 批準組織的OHSAS18001職業(yè)健康安全方針;

② 任命管理者代表;

③ 承擔OHSAS18001職業(yè)健康安全的最終責任，確保OHSAS18001的實施;

④ 為OHSAS18001的有效運行提供充分資源;
⑤ 定期主持管理評審。
(2)任命OHSAS18001管理者代表，明確管理者代表的作用、職責和權(quán)限① OHSAS18001管理者代表的任命組織的最高管理者從管理層成員(通常為高層人員)中指定一名OHSAS18001管理者代表，書面明確其職責和權(quán)限。需要提醒的是，指定OHSAS18001管理者代表并不是為了減輕或轉(zhuǎn)移最高管理者的職業(yè)健康安全職責，而是減少最高管理者有關(guān)OHSAS18001的大量事務(wù)性工作，強化最高管理者對OHSAS18001的推動。
OHSAS18001管理者代表可以是專職的，也可以是兼職的。如果管理者代表兼任其他職責，則這些職責不應與管理者代表的職責發(fā)生利益沖突。② 管理者代表的職責和權(quán)限：
a)確保按本標準(GB/T28001)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系。
b)確保向最高管者提交OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以供評審，并為改進OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系提供證據(jù)。
c)就OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜與外部各方面進行聯(lián)絡(luò)。
(3)保證有關(guān)人員的作用、職責和權(quán)限得到有效溝通用適當?shù)姆绞剑缤ㄟ^培訓、制定文件等方式，讓每位員工明白自己的作用、職責和權(quán)限以及與其他部門(崗位)的關(guān)系，以保證全體員工各司其職，相互配合，有效地開展各項活動，為OHSAS18001職業(yè)健康安全業(yè)績的提高作出貢獻。。
(4)為OHSAS18001的實施提供充足的資源保障只有提供適宜和充足的資源，組織的各項職責才能得以完全履行。資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。應規(guī)定提供資源的途徑。
(6)所有承擔管理職責的人員，都應承諾持續(xù)改進OHSAS18001職業(yè)健康安全績效。