ISO14001體系中對化學品的管理
ISO14001環(huán)境管理體系中對化學品的管理
在不同類的企業(yè)中，在生產(chǎn)和加工的過程中都或多或少地使用了一些化學品，在一些特定的生產(chǎn)企業(yè)中還有危險化學品、劇毒物品的使用。在這些化學品的儲存、搬運、使用等過程中，若管理不善，存在著原料消耗、化學品揮發(fā)、化學品的泄漏、潛在的火災和爆炸等情況發(fā)生，造成大氣污染、水體污染以及生命、財產(chǎn)的威脅，這方面的例子是屢見不鮮的。如著名的博帕爾事件。因此在企業(yè)依據(jù)ISO14001標準建立環(huán)境管理體系的時候，應該對化學品尤其是危險化學品采取有效的控制方法，以減少其對人員和環(huán)境所造成的影響和傷害。依據(jù)筆者多年從事ISO14000環(huán)境管理體系認證咨詢工作經(jīng)驗，從化學品的購買、運輸、儲存、搬運、使用和廢棄等過程等方面總結(jié)出以下的管理要點，供大家參考。
一、 化學品的識別和評估
在初期建立ISO14000體系時，應該對企業(yè)正在使用的化學品、危險品及其所帶來的環(huán)境影響做出詳細的識別和評估，以確立環(huán)境管理的對象，并針對化學品制定出具體的管理文件的需求清單和管理改進的方面。
1、 環(huán)境因素識別
在初始環(huán)境評審過程中，環(huán)境管理體系的推行人員應該對涉及化學品的環(huán)境因素進行詳細的識別，可以考試：
（1） 組織本身存在的化學品的環(huán)境因素及影響
a生產(chǎn)和加工中使用的化學品；
b生產(chǎn)和加工中存在的化學品的揮發(fā)；
c生產(chǎn)等過程中化學品直接排放；
d生產(chǎn)等過程中產(chǎn)生的廢棄化學品；
e生產(chǎn)等過程中的廢棄的化學品容器；
f儲存、使用潛在的化學品的泄漏；
g儲存、使用潛在的化學品的火災、爆炸；
h組織提供的產(chǎn)品和服務中的存在的化學品方面的問題；
對環(huán)境因素識別時，應充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)；正常、異常、緊急三種狀態(tài)，向大氣排放、向水體排放等七種類型，發(fā)及直接和間接的影響。以確保對環(huán)境因素的識別充分有效。而針對化學品特別應注意異常、緊急狀態(tài)的識別和間接的影響。
（2） 相關方產(chǎn)生的化學品的環(huán)境因素
a化學品的生產(chǎn)部門在生產(chǎn)中使用的能源資源及產(chǎn)生的廢棄物；
b化學品的經(jīng)營部門產(chǎn)生的環(huán)境問題；
c化學品的運輸單位在運輸中伴隨的環(huán)境問題
d廢棄化學品及廢棄容器處理單位在處理中伴隨的環(huán)境問題；
e化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸及廢物處理單位的資格，能力及其運作的實績
f組織對相關方管理規(guī)定及合同等的執(zhí)行情況。
2、 有關法律法規(guī)的收集
組織的環(huán)境管理體系小組對適用于化學品的法律法規(guī)進行收集，明確國家有關法律法規(guī)中對化學品的生產(chǎn)、分類標識、運輸、儲存及使用等方面的要求和規(guī)定，并與現(xiàn)有的管理進行比較，確定組織目前在化學品管理方面存在的不是之處和薄弱環(huán)節(jié)，明確控制的重點內(nèi)容。識別出的法律法規(guī)同時也做為環(huán)境因素評價，環(huán)境方針制定、環(huán)境目標、指標制定和環(huán)境控制文件編號的依據(jù)之一。一般適用于化學品的法規(guī)有：
¨ GB15603-1995 常用化學危險品貯存通則
¨ GB13690-92 常用危險化學品的分類及標志
3、 環(huán)境因素的評價
針對識別出的環(huán)境因素，從環(huán)境影響和商業(yè)等方面進行其環(huán)境影響的重要性評價，化學品的使用和因使用化學品產(chǎn)生的環(huán)境問題應采用不同的評價方法和標準，但基本都要考慮與化學品有關的法律、法規(guī)的規(guī)定和化學品的特性以及化學品對人員安全健康的影響、員工對有關化學品的意見及建議等內(nèi)容。對于化學品在異常緊急情況下產(chǎn)生的泄漏、火災和爆炸等，應考慮其發(fā)生的概率及頻率。
4、 針對方針、目標指標，確定控制文件清單
環(huán)境方針做為組織對外界所做的環(huán)境方面的聲明和承諾，應適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響，若組織生產(chǎn)化學品或使用多量的化學品，就應該在環(huán)境方針中做出針對化學品的描述，并以此提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架。
針對與化學品有關的重大環(huán)境因素，可以制定具體的環(huán)境目標和指標和操作性文件，以實現(xiàn)其環(huán)境表現(xiàn)的虱進，例如；
（1） 目標指標
a在2000年8月20日前，建立嚴格的化學品管理制度，杜絕化學品泄漏情況的發(fā)生；
b 2000年8月20日前，實現(xiàn)生產(chǎn)中使用有毒化學品的全部替代。
（2） 操作性文件
a 危險化學品管理程序；
b 化學品儲存管理辦法；
c 化學品領用管理辦法；
d化學品搬運辦法；
e XX化學品作業(yè)指導書；
f XX化學品MSDS
二、 化學品管理文件的編寫
根據(jù)組織使用化學品的種類、數(shù)量的不同，可制定不同的管理文件，但一般可以考慮兩種形式，即：
a管理性文件 對化學品的采購、儲存、標識、搬運、使用、廢棄，對相關方約束等過程，總體性要求，如化學品管理程序。
b作業(yè)性文件 對化學品的儲存、搬運、標識、使用及應急處理等的具體的操作指導，如管理辦法、作業(yè)指導書、MSDS、領用辦法等。
在制定文件時，應在考慮組織現(xiàn)有管理制度的基礎上，加入有關化學品的法律和法規(guī)的要求，以下列出有關化學品采購、儲存、領用、使用等過程中的主要內(nèi)容和要點：
1、 化學品的采購
組織應根據(jù)需要制定關于化學品采購活動的文件，明確化學品采購的要求和程序，一般內(nèi)容包括：
¨ 調(diào)查生產(chǎn)該化學品企業(yè)遵守了“化工企業(yè)安全管理制度”等法律法規(guī)；
¨ 生產(chǎn)化學品的單位，填寫了安全技術說明書；
¨ 生產(chǎn)單位有能力五年更換一次安全技術說明書；
¨ 調(diào)查銷售化學品的單位具有經(jīng)銷化學品的資格；
¨ 經(jīng)營單位的化學品應用標識，經(jīng)營的危險化學品具有安全標簽和安全技術說明書；
¨ 進口的危險化學品時，應貼有中文安全標簽；
¨ 經(jīng)營化學品單位能提供安全技術說明書和安全標簽；
¨ 選擇具有資格的化學品運輸單位；
¨ 運輸單位有關于運輸條件、方式、時間、防護用品等的規(guī)定；
¨ 采購部門做好化學品采購記錄；
¨ 明確化學品裝卸要求；
¨ 采購部門將化學品安全技術說明書轉(zhuǎn)交有關部門，轉(zhuǎn)化成公司內(nèi)部的MSDS；
¨ 做好化學品庫記錄。
2、 化學品的標識和貯存
使用化學品較多的組織，應配置專用的化學品庫，對化學品進行分類儲存，實施統(tǒng)一的管理，制訂管理文件時，應包括分類標志、編號危險化學品標簽和貯存三個方面的內(nèi)容。
（1） 分類標識
組織應對化學品進行分類標志，可參考GB13690-92《常用危險化學品的分類及標志》進行，可包括：
（a） 依據(jù)GB13690-92確定公司使用的危險化學品并形成清單：
（b） 按GB13690-92對化學品進行分類
l 第一類 爆炸品，如硝化棉
l 第二類 壓縮氣體和液化氣體，如一氧化碳、乙炔、氧
l 第三類 易燃液體，如無水乙醇、甲苯、二甲苯
l 第四類 易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品：如赤磷、甲基鋁、金屬鈉。
l 第五類 氧化劑或有機過氧化物，如雙氧水、重鉻酸鉀、過乙酸。
l 第六類 有毒品，如乙二酸、二甲苯酚、三氯乙烯。
l 第七類 放射性物品，如硝酸釷、夜光粉。
l 第八類 腐蝕品，如發(fā)煙硫酸、鹽酸、氫氧化鈉。
（c） 按GB13690-92進行標志
l 標志品種類，見GB13690-92的附錄B。
l 標志的圖形
主標志由表示危險物性的圖案、文字說明、底色和危險品類別號四個部分組成的菱形標志。副標志圖形中沒有危險品類別號。
l 標志的尺寸、顏色及印刷
按GB190-90執(zhí)行
l 標志的使用
標志可使用粘貼、釘附及噴涂的方法，標志應于儲存場所及化學品包裝物的明顯處，主副標志應同時張貼，標志應清晰，并防止脫落。
（2） 編寫化學品標簽
組織應針對確定的危險化學品編寫危險化學品標簽，主要依據(jù)采購化學品取得的安全技術說明書或其他專業(yè)書籍所述內(nèi)容，并在組織內(nèi)張貼、明示，使作業(yè)員了解化學品的性質(zhì)、危害及應急的處理方法。危險化學品標簽的編寫和管理方法可參照GB/T15258-94《危險化學品標簽編寫導則》進行。
a、 標簽的表示
危險化學品標簽用文字、圖形符號和編碼的組合形式表示該危險化學品所具有的危險性、安全使用的注意事項和防護的基本要求。
b、 標簽的內(nèi)容
l 名稱 中文和英文通用名稱，混合物應標出主要危險成分、濃度及規(guī)格。
l 分子式 用元素符號表示危險化學品的分子結(jié)構(gòu)式。
l 編號 選用聯(lián)合國和中國危險貨物編號。
l 危險性標志 表示各類化學品的危險特性，最多可選用三個標志。
l 提示詞 根據(jù)化學品的危險程度，分別用危險、警告、注意三個詞進行提示。
l 危險性說明 簡述燃燒爆炸危險特性、毒性和對人體健康的危害性。
l 發(fā)生意外時，在就醫(yī)之前所采取的自救或互救的簡單有效的救護措施。
l 防護 表述在化學品處置、搬運和使用等作業(yè)中所必須采取的最低防護要求。
l 著火和泄漏的應急措施 發(fā)生意外時所采取的滅火和泄漏的控制方法。
l 貯運 按化學品的分裝、裝卸、搬運和等作業(yè)中應遵守的基本注意事項。
l 生產(chǎn)廠（公司） 名稱、地址、郵編、電話。
c、 標簽制作
l 標簽正文應采用簡捷、明了、易于理解的文字表述；
l 標簽的規(guī)格按容器或包裝容積規(guī)定了5種；
l 標簽的印刷應使之具有耐固性和防水性
d、 標簽的使用
l 標簽應粘貼、持拴在或包裝的明顯位置，并保證牢固、結(jié)實，在運輸、貯存期間不脫落。
l 盛裝化學品的容器械或包裝，在經(jīng)過處理后方可撕下標簽。
l 在固定使用危險化學品崗位和工序?qū)撕炦M行明示。
l 針對標簽，對儲存、搬運和使用化學品的人員進行培訓及考核，使之了解化學品特性和防護、應急方法。
l 當化學品安全技術說明書更新時，及時對標簽進行更改，并重新發(fā)放，明示和培訓。
（3） 貯存要求]
組織應根據(jù)所使用化學品的性質(zhì)（危險性或危害性）確定貯存的要求。（包括貯存場所要求、貯存方式、貯存安排及貯存量的規(guī)定等）對這些相關要求，應形成相應管理程序：
a、 儲存化學品基本要求
¨ 應遵循國家法律法規(guī)及其它有關規(guī)定；
¨ 貯存場所及存貯數(shù)量應經(jīng)有關部門認可；
¨ 貯存場所須配備有相應資質(zhì)的專業(yè)人員；
¨ 貯存化學危險品應有明顯標志，對同一貯存區(qū)域兩種或以上不同級別的危險品時，應按最高等級危險物品的性能標志；
¨ 對不同性能化學品，分別采用隔離、隔開或分離貯存方式；
¨ 根據(jù)危險品性能分區(qū)、分類、分存貯存。不得與禁忌物料混合貯存；
¨ 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。
b、 對貯存場所的要求
¨ 貯存化學危險品建筑物不得有地下室或其它地下建筑，其耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距應符合有關規(guī)定；
¨ 貯存地點調(diào)協(xié)應考慮對相關方的影響；
¨ 貯存場所必須配置相應的有效的消防設備，消防人員應經(jīng)過訓練，可根據(jù)條件安裝自動監(jiān)測和報警系統(tǒng)，條件許可時安裝滅火噴淋系統(tǒng)；
¨ 組織在貯存場所進行電氣安裝時，應考慮滿足消防用電要求，電力設施標志（識）符合安全要求，要安裝必需設備等；
¨ 組織設定的化學品貯存所在應保持通風和適宜的溫度，要考慮安裝通風設施及其防護靜電接地裝置，通風管采用非燃材料且不宜穿過防火墻等，采暖熱媒溫度不應過高，熱水采暖不超過80℃（不應采用蒸汽或機械采暖）
c、 貯存安排及（量的控制）
? 遇火、熱、潮引起燃燒、爆炸或化學反應，產(chǎn)生有毒氣體的化學品不得露天或潮濕積水的場所貯存；
? 光照引起化反應及燃、爆、分解、產(chǎn)生毒氣的化學品應避光貯存；
? 爆炸物應單獨限量隔離存貯，地點不應建立在城鎮(zhèn)；
? 壓縮氣體、液體，須與易爆、易燃、腐蝕性、氧化性物品隔離存貯；
? 易燃氣體不得與助燃、劇毒氣體同貯；氧氣不應與油脂混貯；盛裝液化氣的容器屬壓力容器的必須有壓力表安全閥等裝置并定期檢查；
? 易燃品不得與氧化劑混貯，具有還原性之氧化劑應單獨存放；
? 有毒品應貯在陰涼、通風、干燥場所，不要露天存放或接近酸類物質(zhì)；
? 腐蝕性物品應包裝嚴密，不允許泄漏；
d、 日養(yǎng)護及管理
? 組織應建立嚴格的出入庫管理制度；
? 危險化學品入庫前應按合同進行驗收，包括數(shù)量、包裝、危險標志，經(jīng)核對后方可入庫；
? 出入搬運時應輕裝輕卸，嚴禁摔碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動；
? 裝卸、操作人員在操作毒、腐物品時，應根據(jù)危險性穿著相應防護具；
? 對易燃物品的修補、換裝、清掃、裝卸時不應使用產(chǎn)生火花的金屬工具；
? 對日常維護中產(chǎn)生的廢棄物應根據(jù)其性質(zhì)分別處理。
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