星火計劃（中國依靠科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的計劃）
星火計劃是經(jīng)中國政府批準(zhǔn)實施的第一個依靠科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的計劃。中國國民經(jīng)濟和科技發(fā)展計劃的重要組成部分。1985年5月，國家科委向國務(wù)院提出了“關(guān)于抓一批短、平、快科技項目促進地方經(jīng)濟振興”的請示，引用了中國的一句諺語“星星之火，可以燎原”，因而譽名為“星火計劃”，意為科技的星星之火，必將燃遍中國農(nóng)村大地。1986年初，中國政府批準(zhǔn)實施這項計劃。
中文名星火計劃外文名Spark Program ;
目錄
- 1 中國依靠科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的計劃
- ? 第一章 總 則
- ? 第二章 管理機構(gòu)與職能
- ? 第三章 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)
- ? 第四章 項目申報與實施
- ? 第五章 宣傳與獎勵
- ? 第六章 附 則
- 2 產(chǎn)生背景
- ? 七十年代末期
- ? 進入八十年代以后
- 3 奮斗目標(biāo)
- 4 主要任務(wù)
- ? 第一
- ? 第二
- ? 第三
- 5 主要內(nèi)容
- 6 計劃宗旨
- 7 主要成就
- 8 實施經(jīng)驗
- 9 獲得榮譽
中國依靠科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的計劃
管理辦法 [1]
第一章 總 則
第一條 星火計劃是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實施的依靠科技進步、振興農(nóng)村經(jīng)濟，普及科學(xué)技術(shù)、帶動農(nóng)民致富的指導(dǎo)性科技計劃，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及科技發(fā)展計劃的一個重要組成部分。為加強星火計劃管理科學(xué)化和規(guī)范化，制定本管理辦法。
第二條 星火計劃的宗旨是：堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民；堅持依靠技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收致富；推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化，加速農(nóng)村小康建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
第三條 星火計劃的主要任務(wù)是：以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強農(nóng)村先進適用技術(shù)的推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力普及科學(xué)知識，營造有利于農(nóng)村科技發(fā)展的良好環(huán)境。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村資源綜合利用和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集成配套并推廣一批先進適用技術(shù)，大幅度提高我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平。
第二章 管理機構(gòu)與職能
第四條 星火計劃實行國家、省、地、縣四級管理，分級開展工作。各級政府科技行政主管部門都要建立和完善星火計劃管理機構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)日常工作。要保持星火計劃管理機構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定。
第五條科學(xué)技術(shù)部星火計劃辦公室（以下簡稱科技部星火辦）負(fù)責(zé)歸口管理星火計劃，研究提出星火計劃的宏觀戰(zhàn)略和政策，負(fù)責(zé)組織制定全國星火計劃中長期發(fā)展綱要；發(fā)布星火計劃項目指南，編制年度國家級星火計劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國星火計劃工作。
星火計劃
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技廳（科委）及國務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）星火計劃管理機構(gòu)（以下簡稱省及部委科技行政主管部門），負(fù)責(zé)貫徹落實全國星火計劃發(fā)展綱要提出的各項任務(wù)，組織編制本地區(qū)、本部門星火計劃發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織本地區(qū)、本部門國家級星火計劃項目的初審、申報、實施和驗收；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地（市）、縣級星火計劃工作。
第七條 地（市）、縣級星火計劃管理部門的主要職能是：在本地（市）、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展有利于本地區(qū)農(nóng)村科技、經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性和服務(wù)性工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)國家和省級星火計劃項目的初審、申報和組織實施工作；編制和管理本級年度星火計劃。
第三章 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)
第八條 加強科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)是星火計劃工作的一項重要內(nèi)容。“十五計劃”期間，要進一步營造有利于農(nóng)村科技進步的社會環(huán)境，建立和完善“開放、流動、競爭、協(xié)作”的新型管理制度和運行機制，實現(xiàn)星火計劃的科學(xué)化和規(guī)范化管理。
星火計劃叢書第九條 積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)市場中介組織作用，使農(nóng)村科技中介服務(wù)體系在科技信息、市場信息、人才信息的傳播和評估、技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)方面發(fā)揮重要作用；充分利用星火計劃現(xiàn)有資金和資本市場，開辟新的投融資渠道，強化支撐條件，建立以企業(yè)投資為主體，政府、銀行、社會共同參與的星火計劃投融資體系。
第十條 星火計劃將完善各類星火科技示范區(qū)和星火重點企業(yè)認(rèn)定工作。星火科技示范區(qū)包括星火產(chǎn)業(yè)帶、星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)村小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)示范鎮(zhèn)、星火西進科技示范縣、星火培訓(xùn)基地和星火國際化科技合作示范基地等。通過星火科技示范區(qū)的建設(shè)和認(rèn)定，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種資源的優(yōu)化配置，營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提供區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的科技示范。
第十一條 星火重點企業(yè)包括國家級科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)和星火外向型企業(yè)等。通過對星火重點企業(yè)的評審認(rèn)定，加強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引進、吸收和利用國外的先進技術(shù)、管理、人才和資本資源，促進企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品的科技含量和企業(yè)的管理水平，完善企業(yè)的運行機制，增強企業(yè)的國際競爭力，促進企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
星火計劃叢書第十二條 各類星火科技示范區(qū)和星火重點企業(yè)的申報工作，由省及部委科技行政主管部門統(tǒng)一組織。示范區(qū)由所在地人民政府提出申請，重點星火企業(yè)由符合條件的企業(yè)提出申請。具體申報程序和要求，按國科星辦字[2001]14號文《關(guān)于印發(fā)“星火計劃八大科技燎原行動實施方案”的通知》要求進行申報。
科技部在省及部委科技行政主管部門初審的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對申請單位的申報材料進行評審認(rèn)定，確定實施單位。并對部分認(rèn)定的示范區(qū)和星火重點企業(yè)，以項目形式給予必要的資金支持。
第十三條 星火科技示范區(qū)建設(shè)以地方為主，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，原則上要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，并有切實措施，保證示范區(qū)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)。國家對星火科技示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進行宏觀指導(dǎo)，協(xié)助地方政府為示范區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。
第十四條 科技部對星火示范區(qū)和星火重點企業(yè)依據(jù)有關(guān)辦法進行定期考評，考評合格者，繼續(xù)予以支持；考評不合格者，則取消其認(rèn)定資格。省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門環(huán)境建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)解決實施中的各種問題。
各類星火科技示范區(qū)建設(shè)任務(wù)完成后，由實施單位提出驗收申請，科技部組織或委托省及部委科技行政主管部門組織專家進行驗收。
星火計劃叢書第十五條 為鼓勵星火企業(yè)依靠科技進步提高產(chǎn)品的科技含量，創(chuàng)立一批星火名牌產(chǎn)品，根據(jù)星火計劃項目承擔(dān)企業(yè)申請和省及部委科技行政主管部門推薦，科技部將授予一批星火企業(yè)星火商標(biāo)使用權(quán)。
第十六條 根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，圍繞普及科學(xué)技術(shù)、傳播科學(xué)知識、提高農(nóng)民素質(zhì)開展人才培訓(xùn)工作，堅持“實際、實用、實效”的原則，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)和管理人才，造就農(nóng)民企業(yè)家和技術(shù)能手。科技部將完善國家星火培訓(xùn)基地體系，以招標(biāo)形式下達星火培訓(xùn)任務(wù)，進行高層次的技術(shù)、管理和師資培訓(xùn)。
第十七條 建立星火計劃年度工作會議制度。定期召開星火計劃年度工作會議，研究、確定年度星火計劃工作的重點任務(wù)和工作措施，交流各地星火工作的做法和經(jīng)驗，發(fā)布星火計劃項目指南等。
第四章 項目申報與實施
第十八條 科技部根據(jù)不同時期國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體方針和星火計劃發(fā)展綱要提出的各項任務(wù)，每年組織實施一批國家級星火計劃面上項目和重點項目。
面上項目是指為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)村科技進步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)的項目；重點項目是指列入當(dāng)年國家級星火計劃，圍繞“星火科技八大燎原行動”，由有關(guān)省及部委科技行政主管部門推薦、對地區(qū)或行業(yè)科技進步具有重大影響、能有效提升科技創(chuàng)新能力的項目。
凡列入國家級星火計劃的重點項目，將給予一定的引導(dǎo)資金支持。
星火計劃叢書第十九條 申報國家級星火計劃項目必須具備的基本條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護生態(tài)環(huán)境；
2．技術(shù)先進適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益和發(fā)展前景；
3．有利于推動農(nóng)村科技進步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加地方財政收入和農(nóng)民收入；
4．項目申報單位必須是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報；
5．項目申報單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會道德信譽，經(jīng)營機制良好，沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申請銀行貸款的項目，必須符合銀行信貸要求。
申請重點項目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力、可靠的技術(shù)依托以及完成項目所需的其它相關(guān)條件。
第二十條 面上項目的申報、審批、實施管理和驗收程序：
星火計劃叢書1．國家級星火計劃面上項目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報。
2．凡申請承擔(dān)國家級星火計劃項目的單位，必須據(jù)實填報星火計劃項目申報書（見附件1），經(jīng)所在地科技行政主管部門審核后，報送省及部委科技行政主管部門。
3．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門國家級星火計劃面上項目的評審和論證。按星火計劃網(wǎng)絡(luò)管理要求，將通過評審的項目申報材料于每年11月30日前，集中通過電子郵件發(fā)送科技部星火辦。網(wǎng)址為：，抄送網(wǎng)址為：。省、地、縣級星火計劃項目由各級所屬科技行政主管部門負(fù)責(zé)制定工作程序和管理規(guī)章制度。
4．科技部星火辦組織有關(guān)專家對各地區(qū)和各部門報送的國家級星火計劃項目進行認(rèn)定，并負(fù)責(zé)編制國家級年度星火項目計劃。于每年四月底前下達到各省及部委科技行政主管部門，同時向項目承擔(dān)單位頒發(fā)“國家級星火計劃項目證書”，并向國家銀行推薦貸款項目。
5．凡列入國家級星火計劃的項目要組織驗收。面上項目的實施管理和驗收組織工作由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)。
第二十一條 重點項目的申報、審批、實施管理和驗收程序：
1．國家級星火計劃重點項目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織申報。
2．申報重點項目的單位必須據(jù)實填報星火計劃項目申報書、星火計劃重點項目可行性研究報告（見附件2）以及專家初步論證意見等有關(guān)資料，經(jīng)省及部委科技行政主管部門審核后，一式十份報送科技部星火辦。
3．科技部星火辦組織專家對申報材料進行公開、公平、公正地評審、認(rèn)定，確定項目承擔(dān)單位。
4．重點項目立項后1個月內(nèi)，由省及部委科技行政主管部門組織項目承擔(dān)單位按要求與科技部簽訂科技開發(fā)項目任務(wù)書（見附件3），一式六份報送科技部星火辦。
5．簽署項目任務(wù)書后，科技部會同財政部按財政撥款制度規(guī)定下達國家級星火計劃重點項目財政支持經(jīng)費。國家財政支持經(jīng)費要嚴(yán)格按照國家科技經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定使用，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
6．重點項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行項目任務(wù)書規(guī)定的各項義務(wù)，在項目實施期間，每年一月底前將上年度國家級星火計劃重點項目年度執(zhí)行情況簡表（見附件4），報送省及部委科技行政主管部門，抄報科技部星火辦。
7．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門重點項目的實施管理工作。對未履行項目任務(wù)書有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時糾正，對發(fā)生問題的要及時報告科技部星火辦。科技部星火辦將對重點項目進行不定期的檢查。對嚴(yán)重違反項目任務(wù)書并在指定期限內(nèi)未能予以糾正的，科技部將撤銷項目，追繳國家財政支持經(jīng)費。
8．科技部星火辦組織或委托省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織重點項目的驗收工作。重點項目要在項目完成后3個月內(nèi)向省及部委科技行政主管部門提出驗收申請，驗收通過后1個月內(nèi)，將有關(guān)材料報科技部星火辦備案。凡驗收未通過的重點項目，除確因不可抗拒因素造成的情況外，科技部星火辦將視情況予以通報。
9．凡在項目實施過程中產(chǎn)生的科技成果，符合鑒定條件的，可向有關(guān)部門申請成果鑒定。
第二十二條 建立星火計劃年度報告制度。各省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)編報本地區(qū)和本部門的星火計劃年度執(zhí)行情況報告（編報內(nèi)容見附件4），并于每年一月底前報送科技部星火辦?？萍疾啃腔疝k負(fù)責(zé)匯總和編制全國星火計劃年度執(zhí)行情況報告，于每年四月份向社會發(fā)布。
第五章 宣傳與獎勵
第二十三條 各級科技行政主管部門要加大宣傳力度，充分利用各種媒體廣泛宣傳星火計劃的工作與成就、各地在實施星火計劃中取得的成功經(jīng)驗等，擴大星火計劃的社會影響。
第二十四條中國星火計劃網(wǎng)站(http://www.)是科技部面向社會公布信息的主要窗口。星火計劃的政策信息、工作重點、實施內(nèi)容等將通過該網(wǎng)站向社會公布。各省級星火計劃主管部門也要建立相應(yīng)的星火計劃網(wǎng)頁，實現(xiàn)全國星火計劃的網(wǎng)絡(luò)鏈接和資源共享。
第二十五條 各級科技行政主管部門要聯(lián)合有關(guān)部門定期對在星火計劃工作中做出突出貢獻、取得優(yōu)異成績的集體與個人進行表彰與獎勵。
第六章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可根據(jù)本地區(qū)的具體情況，參照本辦法制定星火計劃管理細(xì)則。
第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
附件1：星火計劃項目申報書。
附件2：星火計劃重點項目可行性研究報告。
附件3：科技開發(fā)項目任務(wù)書。
附件4：星火計劃年度報告情況報告。
產(chǎn)生背景
七十年代末期
中國經(jīng)濟體制的改革率先在農(nóng)村起步。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立，激發(fā)了億萬農(nóng)民勞動致富的熱情，使中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一次重大變革。
進入八十年代以后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟空前活躍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化使農(nóng)民越來越認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的重要性，從而使農(nóng)村普遍產(chǎn)生了對科學(xué)的需求和渴望。1985年3月,中國政府在全國實行科技體制改革，進一步明確了“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的科技發(fā)展方針，為廣大科研院所和科技工作者面向農(nóng)村經(jīng)濟主戰(zhàn)場、向農(nóng)村推廣科技成果、幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟提供了契機。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占百分之八十，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵，從這個基點出發(fā)，順應(yīng)全國經(jīng)濟體制改革的形勢和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的需要，1985年5月,國家科委向國務(wù)院提出了“關(guān)于抓一批短、平、快科技項目促進地方經(jīng)濟振興”的請示，引用了中國的一句諺語“星星之火，可以燎原”譽名為“星火計劃”。寓意為科技的星星之火，必將燃遍中國的農(nóng)村大地。1986年初中國政府批準(zhǔn)實施這項計劃。
奮斗目標(biāo)
加快農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，推動農(nóng)村早日實現(xiàn)小康，并向更加富裕和文明的現(xiàn)代化農(nóng)村的目標(biāo)前進。
主要任務(wù)
第一
認(rèn)真貫徹中國政府關(guān)于大力加強農(nóng)業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展的方針，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效供給，推動科教興農(nóng)。
第二
積極促進并實際推動農(nóng)村經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，依靠科技進步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。
第三
建設(shè)一批以科技為先導(dǎo)的星火技術(shù)密集區(qū)和區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點行業(yè)的科技進步；推動中國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)和管理人才，提高農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)。
主要內(nèi)容
支持一大批利用農(nóng)村資源、投資少、見效快,先進適用的技術(shù)項目,建立一批科技先導(dǎo)型示范企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出示范；開發(fā)一批適用于農(nóng)村、適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成套設(shè)備并組織批量生產(chǎn)；培養(yǎng)一批農(nóng)村技術(shù)、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家；發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)和農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。
星火技術(shù)密集區(qū)：在一定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，按照星火計劃的宗旨，依靠科技進步提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，管理、技術(shù)、人才、資金綜合集成，生產(chǎn)要素配置優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟、科技和社會全面進步的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展示范區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是星火計劃擴大實施規(guī)模和效益，在單項開發(fā)、區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進行農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟綜合開發(fā)的示范區(qū)。
星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)：在一定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),依靠科技進步,為科學(xué)技術(shù)大規(guī)模進入農(nóng)村，與農(nóng)村經(jīng)濟密切結(jié)合發(fā)揮了先導(dǎo)作用。開發(fā)具有區(qū)域資源優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品，形成規(guī)模、并能帶動企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在區(qū)域經(jīng)濟中占有相當(dāng)比重和作用的產(chǎn)業(yè)。
計劃宗旨
星火計劃是經(jīng)中國政府批準(zhǔn)實施的第一個依靠科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的計劃，是我國國民經(jīng)濟和科技發(fā)展計劃的重要組成部分。其宗旨是：把先進適用的技術(shù)引向農(nóng)村，引導(dǎo)億萬農(nóng)民依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技進步，促進農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)的提高，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
主要成就
依靠科技促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截至1995年底，全國共組織實施星火計劃項目66736項，覆蓋了全國85%以上的縣；已經(jīng)完成的星火項目為35254項，占立項總數(shù)的52.9%；星火計劃總投入為937.6億元。1995年全國星火計劃實現(xiàn)產(chǎn)值2682.7億元，實現(xiàn)利稅473.9 億元，創(chuàng)匯88.9億美元。
提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)和管理水平，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。星火計劃80%的開發(fā)項目面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，1986年～1995年十年來，星火計劃向全國推薦了500多項星火技術(shù)裝備，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改造，培育了上百個產(chǎn)值超億元、利稅超千萬的星火企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團，使農(nóng)村面貌發(fā)生了跨越性變化。 促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。星火計劃通過將科學(xué)技術(shù)植入農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)項目，引導(dǎo)和帶動農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向資源型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移。截止1996年，在全國共建立了127個國家級星火技術(shù)密集區(qū)和217個星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。
堅持“實際、實用、實效”的原則，因地制宜，采取多層次、多形式開展星火培訓(xùn)工作。到1995年末，全國建立了40個國家級星火培訓(xùn)基地,累計培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)、管理人才3680萬人次。 增加了廣大農(nóng)民的收入。星火計劃通過科技項目的開發(fā)，推動農(nóng)村專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，增加了廣大農(nóng)民的收入，使農(nóng)民切身感受到科技就是財富，深得廣大農(nóng)民的擁護和支持。許多國際友人稱星火計劃是使農(nóng)民有錢的計劃。
星火計劃項目以技術(shù)含量高，經(jīng)濟效益好贏得社會特別是金融部門的良好的信譽，形成了一種以國家少量資金引導(dǎo)，銀行貸款、企業(yè)自籌資金為主的市場融資機制。至1995年底，用于星火計劃的銀行貸款總額為321.9億元，占投資總額的34.3%。
實施經(jīng)驗
星火計劃的實施在科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合、中央與地方結(jié)合、政府與農(nóng)民結(jié)合等方面，探索了一條具有中國特色的、依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的道路。
堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加強政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)作用，為企業(yè)適應(yīng)市場、開辟市場創(chuàng)造環(huán)境和條件。星火計劃以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟實體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，追求技術(shù)含量，使星火技術(shù)和產(chǎn)品在較長時間內(nèi)占有市場優(yōu)勢，使星火企業(yè)能在市場競爭中領(lǐng)先一步。
星火計劃實行以項目帶技術(shù)、帶資金、帶人才，合理配置資源。支持、鼓勵科技人員、科研單位參與星火計劃，建立多種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合體，通過廣泛的技術(shù)協(xié)作，開發(fā)星火產(chǎn)品和技術(shù)。動員并依靠社會力量推動星火計劃不斷發(fā)展。
獲得榮譽
科學(xué)技術(shù)部星火計劃辦公室（以下簡稱科技部星火辦）負(fù)責(zé)歸口管理星火計劃
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！